о признании права на включение в программу



Дело № 2-1334/11                                03.08.2011 г.

РЕШЕНИЕ

            ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    Соликамский городской суд Пермского края

В составе судьи Рублевой Н.В.

В отсутствии:

истца Васюкова А.М., третьих лиц ФИО3, ФИО15, представителя ответчика

При секретаре Малтабар И.Н.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Васюкова Александра Михайловича к Администрации <...> о признании членами семьи

                    установил:

Васюков А.М. обратился в суд с иском к администрации г.Соликамска о признании членами его семьи падчерицы ФИО3, ее детей ФИО2, ФИО4 для включения истца в состав участников подпрограммы его, указывая, что <данные изъяты>

В судебное заседание истец не явился, в связи с отдаленностью места проживания просит рассмотреть дело без его участия, о слушании дела извещен, на иске настаивает по доводам искового заявления.

Третье лицо на стороне истца ФИО3, действуя за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО4 иск Васюкова А.М. поддерживает, о чем суду сообщила в письменной форме.

Третье лицо ФИО15 о слушании дела извещен, мнение по иску не выразил.

Представитель ответчика ФИО17, действующий на основании доверенности, с заявлением Васюкова А.М. не согласен, считает, что заявление подлежит рассмотрению в порядке особого производства по месту жительства заявителя.

Исследовав материалы дела, суд считает, что отсутствуют основания для удовлетворения иска в связи с недоказанностью исковых требований.

Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 года № 153 утверждены Правила, устанавливающие порядок выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы. Государственный жилищный сертификат является именным свидетельством, удостоверяющим право гражданина на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты (жилищной субсидии, субсидии) для приобретения жилого помещения.

Пунктом 5 указанных Правил определены категории граждан РФ, имеющие право на участие в подпрограмме, в том числе, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, содержащиеся за счет средств федерального бюджета и увольняемые со службы по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более; граждане, уволенные с военной службы (службы) по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе (службе), или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы (службы) которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более, и состоящие после увольнения в списках очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) в федеральном органе исполнительной власти; граждане, уволенные с военной службы (службы), и приравненные к ним лица, вставшие в органах местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений) до 1 января 2005 г.

Согласно п.6 Правил участвовать в подпрограмме могут граждане, отвечающие требованиям, указанным в пункте 5 настоящих Правил, и изъявившие такое желание.

В соответствии с п.17 Правил применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются:

а) постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина – участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином – участником подпрограммы, учитываются при расчете размера социальной выплаты в случае признания их в судебном порядке членами его семьи - для граждан, указанных в подпунктах "а" - "е" пункта 5 настоящих Правил, и граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (в ред. Постановлений Правительства РФ от <дата> N 681, от <дата> N 257)…

<данные изъяты>

Согласно заявления от <дата> Васюков А.М. поставлен на учет в органах местного самоуправления г.Соликамска Пермского края в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, что ответчиком не оспаривается, в заявлении в качестве состава семьи истца значится жена ФИО6, сын ФИО7.

Для включения в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» 07 июня 2010 года Васюков А.М. направил в органы местного самоуправления г.Соликамска Пермского края заявление и документы для включения в списки получателей ГЖС себя и членов его семьи, в том числе падчерицы ФИО3, ее детей ФИО2<дата> ФИО4, <дата>

28.03.2011 года по результатам рассмотрения заявления Администрацией города Соликамска Пермского края истцу разъяснено, что в соответствии с подпунктом а) пункта 17 раздела 1 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы … Васюкову А.М. необходимо представить решение суда о признании ФИО3, ФИО2, ФИО4 членами его семьи. Полагая, что данное решение препятствует осуществлению законных прав истца на участие в подпрограмме, он просит признать падчерицу и ее детей членами своей семьи, указывая, что они постоянно совместно проживают по адресу <...> более десяти лет, ведут совместное хозяйство.

Судом установлено, что Васюков А.М. с <дата> состоит в браке с ФИО8, от совместной жизни имеют сына ФИО7, <дата> <дата>

Согласно искового заявления с 2000 года истец проживает в квартире жены ФИО6 по адресу: <...>, жилое помещение состоит из двух комнат, общей площадью <данные изъяты>, правоустанавливающие и правоподтверждающие документы на жилое помещение истцом суду не представлены, в личном деле, находящемся у ответчика, имеются сведения о принадлежности данного жилого помещения ФИО6, основание возникновения права собственности на жилое помещение не указано.

Судом также установлено и не оспаривается ответчиком, что падчерица истца ФИО20 (до брака с ФИО9 ФИО21. состояла в браке с ФИО9 (сведения о дате вступления в брак не представлены), от совместной жизни с ФИО9 имеется сын ФИО2, <дата> <дата> Отделом ЗАГС <...> брак был расторгнут <дата>, что подтверждено копией свидетельства о расторжении брака от <дата>.

Суду истцом также представлены сведения о том, что после распада семьи с ФИО9, ФИО3 состояла в браке с ФИО10, от совместной жизни имеют сына ФИО4, <дата> с <дата> брак прекращен, что подтверждено копией свидетельства о расторжении брака от <дата> и ответчиком также не оспаривается, данные сведения подтверждены материалами личного дела Васюкова А.В, в которых содержатся надлежаще заверенные копии этих документов.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суду не представлены какие-либо доказательства, подтверждающие довод истца о постоянном совместном проживании и ведении общего хозяйства с 2000 года с падчерицей и ее несовершеннолетними детьми.

Представленные истцом ксерокопии справок МУП «Регистрационно-вычислительный центр г. Липецка» от 13.07.2011 года о зарегистрированных лицах по адресу <...> силу требований части 7 ст.67 ГПК РФ не могут быть признаны судом в качестве надлежащих доказательств обстоятельств дела, поскольку подлинные экземпляры документов суду не представлены.

Кроме того, в указанных справках не содержатся сведения о совместном проживании истца и ФИО3, ее детей и ведении ими общего хозяйства, сведения о регистрации в жилом помещении не свидетельствуют о характере взаимоотношений зарегистрированных лиц, доказательства, обосновывающие довод о ведении истцом, падчерицей и ее детьми общего хозяйства на протяжении десяти лет с 2000 года суду не представлены, не представлены также сведения о том, с какого времени в жилом помещении по адресу <...> зарегистрированы ФИО3 и ее дети.

При таких обстоятельствах, суд считает, что истцом не представлены объективные доказательства, бесспорно, с достоверностью подтверждающие обстоятельства, при которых ФИО3 и ее дети, с 2000 года являлась членом семьи Васюкова А.М. и проживала с ним и членами его семьи постоянно и вела с ними совместное хозяйство, обстоятельства для признания ФИО3, ее детей ФИО2, ФИО4 членами семьи Васюкова А.М. для включения его в состав участника подпрограммы для получения ГЖС на семью из шести человек судом не установлены.

     Необходимость представления указанных доказательств истцу судом разъяснена неоднократно.

Так, в определении Соликамского городского суда Пермского края от 07.12.2010 года о передаче дела в Правобережный районный суд г.Липецка судом указано, что доводы истца могут подтвердить или опровергнуть свидетели, которые проживают в г.Липецке, с данным определением истец ознакомлен, поскольку копия постановления суда приложена истцом к иску, однако при обращении в суд ходатайство о допросе свидетелей истцом не заявлено.

Определением об оставлении искового заявления без движения от 15 апреля 2011 года истцу также было разъяснено о необходимости представления доказательств, на которых основаны исковые требования.

В нарушение части 1 ст.56 ГПК РФ истец не представил суду доказательства, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны исковые требования, с иском ответчик не согласен, поэтому основания для удовлетворения заявления отсутствуют.

Руководствуясь тс.194-198 ГПК РФ, суд

                    Решил:

    Васюкову Александру Михайловичу в удовлетворении исковых требований к Администрации г.Соликамска о признании членами семьи ФИО3, ФИО2, <дата> <дата>, ФИО4, <дата> <дата>, отказать.

    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд Пермского края в 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме - 08.08.2011 года.

    Судья                            Н.В.Рублева