Дело № 2-1665/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
06 октября 2011 года город Соликамск
Соликамский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Пироговой Н.Б.,
с участием представителя заявителя Полякова О.И. – адвоката Елькина Е.Я., действующего по доверенности от 15.06.2011 г.,
представителя Отделения Государственной безопасности дорожного движения Межмуниципального отдела МВД России «Соликамский» Весельева В.Н., действующего по доверенности от 03.10.2011 г.,
при секретаре Ероговой М.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Полякова Олега Ивановича о возложении обязанности восстановить регистрацию транспортного средства,
у с т а н о в и л :
Поляков О.И. обратился в Соликамский городской суд с заявлением о возложении на начальника Отделения Государственной безопасности дорожного движения Межмуниципального отдела МВД России «Соликамский» обязанности восстановить регистрацию транспортного средства - автобуса <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска, идентификационный номер №, модель/номер двигателя №, кузов номер №. Заявление обосновано тем, что 30.08.2006 г. у ООО <данные изъяты> на основании справки-счет серии № приобрел в собственность указанное транспортное средство. 04.09.2006 г. транспортное средство было поставлено на учет в ГИБДД ГУВД Пермского края с выдачей свидетельства о государственной регистрации транспортного средства и регистрационных знаков. 19.08.2011 г. у него (Полякова О.И.) изъяты паспорт транспортного средства и свидетельство о государственной регистрации, транспортное средство снято с учета ГИБДД ОВД по Соликамскому МР. Основанием для снятия с учета послужило решение о признании регистрации недействительной предположительно по причине нарушения таможенного законодательства, допущенное при ввозе транспортного средства на территорию РФ до приобретения его заявителем. Действиями должностного лица нарушены его (Полякова О.И.) права и свободы, созданы препятствия для реализации права собственника на распоряжение принадлежащим ему имуществом. Он является добросовестным приобретателем транспортного средства, не знал и не мог знать о нарушениях таможенного оформления транспортного средства.
В судебное заседание заявитель Поляков О.И. не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель заявителя – адвокат Елькин В.Я. поддержал письменные доводы заявителя.
Представитель Отделения Государственной безопасности дорожного движения Межмуниципального отдела МВД России «Соликамский» Весельев В.Н. с заявлением не согласился, пояснил, что основанием для аннулирования регистрации транспортного средства, принадлежащего Полякову О.И., послужили сведения, установленные в ходе проверки, что прежний паспорт транспортного средства № на автобус <данные изъяты> не выдавался.
Выслушав лиц, участвовавших в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
30.08.2006 г. Поляков О.И. на основании справки-счет № приобрел у ООО <данные изъяты> автобус <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска, идентификационный номер (№, модель/номер двигателя №, кузов номер № (л.д.10).
На транспортное средство выдан паспорт (ПТС) № (л.д.9).
В графе "особые отметки" указано, что данный ПТС выдан взамен ПТС № от <дата> г.
На основании заявления Полякова О.И. 04.09.2006 г. в МРЭО ГИБДД при УВД Пермского края была произведена регистрация транспортного средства, которая 19.11.2008 г. аннулирована (л.д.34, 35).
По заявлению Полякова О.И. 28.11.2008 г. автомобиль вновь был поставлен на временный регистрационный учет до принятия решения по материалу проверки (л.д.39, 40). Указанное транспортное средство зарегистрировано в РЭО ГИБДД УВД по Соликамскому ГО и Соликамскому МР, о чем выдано свидетельство N № (л.д.19).
По результатам проведенной проверки установлено, что 20.02.2001 г. ПТС № в действительности был выдан <данные изъяты> на транспортное средство <данные изъяты>, <данные изъяты> г.выпуска, №, номер двигателя № (л.д.20).
07.04.2005 г. в МРЭО<...> в нарушение требований Приказа № 59 МВД РФ от 27.01.2003 г. была произведена регистрация транспортного средства <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска, с заменой агрегатов: номера двигателя №, номера кузова №, модель <данные изъяты> и взамен ПТС № от <дата> г. выдан новый ПТС №. В отношении сотрудника, осуществившего регистрацию транспортного средства <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска, номер двигателя №, номер кузова №, поставлен вопрос о привлечении к уголовной ответственности по ст. 286 Уголовного кодекса РФ (л.д.41-43).
На основании данной информации органами как ГИБДД УВД Пермского края 19.11.2008 г., так и отделения ГБДД МО МВД России «Соликамский» 19.08.2011 г. регистрация транспортного средства <данные изъяты>, принадлежащего Полякову О.И., была аннулирована.
Федеральный закон РФ от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", определяя правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации, установил порядок регистрации транспортных средств.
В соответствии с п.3 ст.15 указанного Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ, допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.
Из данной нормы следует, что отсутствие документа, удостоверяющего соответствие транспортного средства установленным требованиям безопасности дорожного движения, препятствует его регистрации. Таким документом является паспорт транспортного средства, подтверждающий техническую безопасность автомобиля, номерные обозначения узлов и агрегатов которого указаны в этом паспорте.
П.п. «з» п.12 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 15.06.1998 года N 711 Госавтоинспекция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право не допускать к участию в дорожном движении путем отказа в регистрации и выдаче соответствующих документов автомототранспортные средства и прицепы к ним, а именно: изготовленные в Российской Федерации или ввозимые на ее территорию сроком более чем на шесть месяцев, или в конструкцию которых внесены изменения, - без документов, удостоверяющих их соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения; имеющие скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или государственные регистрационные знаки; владельцами которых не исполнена установленная федеральным законом обязанность по страхованию гражданской ответственности.
Из данных норм следует, что приобретение права собственности на транспортное средство, нахождение транспортного средства в исправном техническом состоянии, но при отсутствии действительного паспорта транспортного средства, а также сертификации автомобиля на соответствие требованиям безопасности дорожного движения, не порождает обязанность органов ГИБДД допустить данное средство к участию в дорожном движении и зарегистрировать его.
На момент приобретения Поляковым О.И. транспортного средства (30.08.2006 г.) действовали Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденные Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 27.01.2003 г. N 59.
Пунктом 11 Правил в данной редакции было установлено, что транспортные средства, номерные агрегаты, ввезенные на территорию Российской Федерации, регистрируются за юридическими или физическими лицами, указанными в документах, которые были выданы таможенными органами Российской Федерации при таможенном оформлении транспортных средств, номерных агрегатов в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В силу пунктов 1, 6, 9 Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации и Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 23 июня 2005 года N 496/192/134 паспорта транспортных средств и паспорта шасси транспортных средств предназначены для упорядочения допуска транспортных средств к участию в дорожном движении, усиления борьбы с их хищениями и другими правонарушениями на автомобильном транспорте, а также повышения эффективности контроля за уплатой таможенных платежей при ввозе транспортных средств и шасси транспортных средств в Российскую Федерацию. На транспортные средства, ввозимые на территорию Российской Федерации, паспорта транспортных средств выдаются таможенными органами Российской Федерации. Наличие паспорта транспортного средства, оформленного в порядке, установленном главой II настоящего Положения, является обязательным условием для регистрации транспортных средств и допуска их к участию в дорожном движении.
В момент аннулирования регистрации транспортного средства, законность которой оспаривает заявитель, действуют Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденные Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 24.11.2008 г. № 1001.
В соответствии с пунктом 3 данных Правил не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства… при обнаружении несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным…
Согласно п.51 указанных выше Правил при установлении обстоятельств, являющихся основанием для отказа в совершении регистрационных действий, в том числе в результате проверки, проводимой в установленном законодательством Российской Федерации порядке органами внутренних дел или иными правоохранительными органами, проведенная регистрация транспортного средства прекращается (аннулируется) регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства.
Таким образом, оспариваемые заявителем действия по аннулированию регистрации транспортного средства <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска, законны и обоснованны, оснований для восстановления регистрационного учета данного транспортного средства нет, поскольку его первоначальная регистрация 07.04.2005 г. была произведена по недействительному ПТС с заменой агрегатов, так как прежний ПТС № <дата> г. был выдан на другое транспортное средство с другими агрегатами, действительного ПТС транспортное средство заявителя не имеет.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,
р е ш и л:
Отказать Полякову Олегу Ивановичу в удовлетворении требований о возложении на начальника Отделения Государственной безопасности дорожного движения Межмуниципального отдела МВД России «Соликамский» обязанности восстановить регистрацию транспортного средства - автобуса <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска, идентификационный номер №, модель/номер двигателя №, кузов номер №
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме – 11.10.2011 г.
Судья: Н.Б.Пирогова