Дело № 2-1585/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 сентября 2011 года город Соликамск
Соликамский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Пироговой Н.Б.,
при секретаре Кобзаренко О.С.,
с участием заявителя Филиппова В.В.,
представителя заинтересованного лица – Администрации Тохтуевского сельского поселения Соликамского муниципального района Пермского края Базгановой С.В., действующей по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Филиппова В.В. о признании незаконным отказа в регистрации по месту жительства,
у с т а н о в и л :
Филиппов В.В. обратился в Соликамский городской суд с заявлением о признании незаконным отказа Администрации Тохтуевского сельского поселения Соликамского муниципального района Пермского края от 22.08.2011 г. в регистрации по месту жительства и возложении обязанности зарегистрировать. Заявление обосновано тем, что он (Филиппов В.В.) с апреля 2010 г. является собственником жилого дома и земельного участка, расположенного по адресу: <...>, проживает в нем. Администрация Тохтуевского сельского поселения отказывается его регистрировать по месту жительства по причине исключения деревни <данные изъяты> из учетных данных населенного пункта. Данный отказ считает незаконным.
В судебном заседании заявитель Филиппов В.В. на доводах заявления настаивал.
Представитель заинтересованного лица - Администрации Тохтуевского сельского поселения Соликамского муниципального района Пермского края Базганова С.В. с заявлением не согласилась, обосновав это тем, что на основании Закона Пермской области от 27.12.2004 г. деревня <данные изъяты> исключена из учетных данных поселения.
Представитель заинтересованного лица – Отдела Управления Федеральной миграционной службы по Пермскому краю в г.Соликамске и Соликамском районе в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав лиц, участвовавших в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.
Вопросы регистрации граждан по месту жительства или месту пребывания регламентируются Законом РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» от 25.06.1993 г. N 5242-1 (далее Закон РФ от 25.06.1993 г. N 5242-1).
Согласно ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 г. N 5242-1 местом жительства гражданина является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.
В соответствии со ст.ст. 3, 6 Закона РФ от 25.06.1993 г. N 5242-1 гражданин РФ, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.
Согласно ст. 4 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» от 25.06.1993 г. N 5242-1, п.2 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713, п. 4 Административного регламента предоставления федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, являющегося Приложением к Приказу ФМС России от 20.09.2007 г. № 208, органом регистрационного учета граждан РФ в сельских населенных пунктах являются органы местного самоуправления.
Из материалов дела следует, что жилой дом <...>, принадлежащий на праве собственности Филиппову В.В., расположен в деревне <данные изъяты> Тохтуевского сельского поселения Соликамского района Пермского края. Указанное обстоятельство подтверждено свидетельством о государственной регистрации права собственности от 07.04.2010 г., кадастровым и техническим паспортом помещения, кадастровым планом земельного участка.
Согласно справке от 27.01.2010 г. № 11, выданной <данные изъяты> администрации Тохтуевского сельского поселения земельному участку в д.<данные изъяты> с кадастровым номером № присвоен адрес: <...>.
Исключение д.<данные изъяты> из учетных данных Тохтуевского сельского поселения стало следствием отсутствия в течение трех лет регистрации граждан по месту жительства в данной деревне, что подтверждено представителем администрации Базгановой С.В.
Однако данное обстоятельство не может являться причиной для отказа Филиппову В.В. в его регистрации по месту жительства, поскольку согласно ст. 8 Закона РФ от 25.06.1993 г. N 5242-1) право граждан РФ на выбор места жительства в пределах РФ может быть ограничено: в пограничной полосе; в закрытых военных городках; в закрытых административно-территориальных образованиях; в зонах экологического бедствия; на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности; на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение.
Территория Тохтуевского сельского поселения, в границах которой расположена д.<данные изъяты>, не относится ни к одному из перечисленных в ст. 8 Закона РФ от 25.06.1993 г. N 5242-1) видов территорий, где может быть ограничено право Филиппова В.В. на выбор места жительства.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,
р е ш и л :
Заявление Филиппова В.В. удовлетворить.
Признать незаконным отказ Администрации Тохтуевского сельского поселения Соликамского муниципального района Пермского края от 22.08.2011 г. в регистрации Филиппова В.В. по месту жительства.
Обязать Администрацию Тохтуевского сельского поселения Соликамского муниципального района Пермского края зарегистрировать Филиппова В.В. по адресу места жительства: <...>.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме – 28.09.2011 г.
Судья: Н.Б.Пирогова