Дело № 2 – 1780/11
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
01 декабря 2011 года город Соликамск
Соликамский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Пироговой Н.Б.,
с участием помощника Соликамского городского прокурора Белкина В.В.,
истца Парфёновой Е.В.,
при секретаре Ероговой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соликамского городского прокурора в интересах Парфёновой Е.В. к Индивидуальному предпринимателю Шустовой И.В. о взыскании пособия по беременности и родам,
у с т а н о в и л:
Соликамский городской прокурор в интересах Парфёновой Е.В. обратился в Соликамский городской суд с иском к ИП Шустовой И.В. о взыскании пособия по беременности и родам за период с 30.12.2010 г. по 18.05.2011 г. в размере 22 919 руб. 40 коп. Иск обоснован тем, что ответчик в нарушении требований Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от 29.11.2006 г. № 255-ФЗ не выплатил истцу пособие по беременности и родам.
В судебном заседании помощник Соликамского городского прокурора Белкин В.В. на иске настаивал.
Истец Парфёнова Е.В. исковые требования в размере 22 919 руб. 40 коп. поддержала.
Ответчик – ИП Шустова И.В. в суд не явилась.
Согласно ст.167 ч.1 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.
В соответствии со ст. 233 ч.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Принимая во внимание мнение помощника Соликамского городского прокурора, истца, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, поскольку о времени и месте рассмотрения дела ответчик был извещён истцом, однако отказался расписываться в получении судебной повестки.
Факт извещения ответчика о времени и месте рассмотрения дела, а также факт отказа ответчика расписываться в получении судебном повестки подтвердил в судебном заседании свидетель ФИО, не доверять которому у суда нет оснований.
Неявку ответчика в судебное заседание суд расценивает как способ, выбранный для избежания гражданско-правовой ответственности за бездействие по выплате гарантированного государством пособия по беременности и родам.
Об уважительности причин неявки в судебное заседание ответчик суду не сообщил, доказательств уважительности причин неявки не представил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Ответчик по своей инициативе не желает реализовать свои процессуальные права, выразить возражения против иска, представить суду доказательства необоснованности заявленного иска, следовательно должен нести риск неблагоприятных последствий несовершения процессуальных действий.
Представитель Фонда социального страхования РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
Выслушав участвовавших в деле лиц, опросив свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, обозрев надзорное производство № 432ж за 2011 г., суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Парфёнова Е.В. в период с 04.09.2008 г. по 01.08.2011 г. состояла в трудовых отношениях с ИП Шустовой И.В., что подтверждено копией трудовой книжки (л.5-7 надзорного производства).
Согласно сведений листка нетрудоспособности № Парфёнова Е.В. в период с 30.12.2010 г. по 18.05.2011 г. находилась в отпуске по беременности и родам, следовательно в соответствии со ст. 9 Федерального закона РФ от 16.07.1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» имеет право на получение от работодателя пособия по беременности и родам.
В соответствии с п.10 Положения о Фонде социального страхования РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.02.1994 г. № 101, выплата пособий по социальному страхованию осуществляется через бухгалтерию работодателя.
До 01.01.2011 г. расчет пособия по беременности и родам был следующий.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ пособие по беременности и родам исчислялось исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за последние 12 календарных месяцев работы (службы, иной деятельности) у данного страхователя, предшествующих месяцу наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком.
Средний дневной заработок для исчисления пособия определялся путем деления суммы начисленного заработка за последние 12 календарных месяцев работы (службы, иной деятельности) у данного страхователя, предшествующих месяцу наступления страхового случая (расчетный период), на число календарных дней, приходящихся на период, за который учитывается заработная плата.
Согласно ст. 5 Федерального закона РФ от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и п. 11 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 г. № 375, в случае если застрахованное лицо в расчетном периоде и до наступления временной нетрудоспособности либо отпуска по беременности и родам не имело заработка, средний заработок определяется исходя из тарифной ставки установленного ему разряда, должностного оклада, денежного содержания (вознаграждения) с учетом «уральского» коэффициента.
В случае если работнику не установлены тарифная ставка, должностной оклад или денежное содержание (вознаграждение), средний заработок определяется исходя из минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
В 2011 г. законодательство предполагает возможность другого варианта расчета среднего заработка для исчисления пособия по беременности и родам.
В соответствии с п.3 ст.14 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» средний дневной заработок для исчисления пособий определяется путем деления суммы начисленного заработка за два года, предшествующих году наступления страхового случая, то есть году предоставления отпуска по уходу за ребенком, на 730.
П. 1.1 ст. 14 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» предусмотрено, что в случае, если средний заработок, рассчитанный за два года, предшествующих году наступления страхового случая, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляется пособие по временной нетрудоспособности принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая, с учетом районного «уральского» коэффициента.
Отпуск по беременности и родам начался у Парфёновой Е.В. 30.12.2010 г. и продолжался до 18.05.2011 г. включительно, к данном случаю могут быть применены специальные нормы, посвященные «переходящим» страховым случаям.
Ст. 3 Федерального закона от 08.12.2010 г. № 343-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» предусматривает возможность перерасчета застрахованным лицам, в том числе ежемесячного пособия по уходу за ребенком за период с 1 января 2011 года по нормам Федерального Закона № 255-ФЗ (в новой редакции) по страховым случаям, наступившим до 01.01.2011 года и продолжающимся в 2011 году. Такой перерасчет возможен при условии, что размер указанных пособий, исчисленный в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» в новой редакции, превысит размер пособия, полагающегося по нормам Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» в редакции, действовавшей до 01.01.2011 года.
Размер пособия по беременности и родам определяется путем умножения размера дневного пособия на число календарных дней, приходящихся на период отпуска по беременности и родам (100% среднего заработка за 140 календарных дней независимо от продолжительности страхового стажа работника).
Согласно сведений Фонда социального страхования РФ индивидуальный предприниматель Шустова И.В. зарегистрирована в качестве страхователя с 04.07.2003 г., peгистрационный номер №.
В расчетах по форме 4-ФСС за 1 и 2 квартал 2011 г., представленных Шустовой ИВ. в отделение Фонда, отражены расходы на выплату пособий по беременности и родам в пользу 7 работников, страхователю платежными поручениями от 25.02.2011 г. № и от 21.04.2011 г. № в счет возмещения расходов, понесенных на выплату пособий, на расчетный счет перечислена сумма 182 395 руб. 03 коп.
Учитывая, что в судебном заседании не установлен средний дневной заработок истца, для исчисления пособия по беременности и родам суд считает возможным применить минимальный размер оплаты труда, составляющий на 30.12.2010 г. 4 330 руб.
Расчет пособия по беременности и родам: (4 330 руб. + 15%) х 24 мес. : 730 дн. х 140 дн. = 22 919 руб. 34 коп.
В соответствии со ст. 103 ч.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст. 333.19 п.1 пп.1 Налогового кодекса РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 887 руб. 58 коп. (((22 919 руб. 34 коп. – 20 000 руб.) х 3% + 800 руб.) = 887 руб. 58 коп.).
Руководствуясь ст.ст. 233-235 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Соликамского городского прокурора удовлетворить.
Взыскать с Индивидуального предпринимателя Шустовой И.В. в пользу Парфёновой Е.В. пособие по беременности и родам 22 919 руб. 34 коп. (двадцать две тысячи девятьсот девятнадцать руб. 34 коп.).
Взыскать с Шустовой И.В. в доход бюджета Муниципального образования Соликамский городской округ государственную пошлину 887 руб. 58 коп. (восемьсот восемьдесят семь руб. 58 коп.).
Ответчик вправе подать в Соликамский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: Н.Б.Пирогова