Дело № 2-2045/11 06.12.2011 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Соликамский городской суд Пермского края
в составе председательствующего судьи Рублевой Н.В.
с участием истицы Даньяровой С.С., ее представителя ФИО6, действующего по устному ходатайству истицы,
представителя ответчика ФИО4, действующей на основании доверенности от <дата> № 1,
при секретаре Штирц Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Даньяровой Светланы Сергеевны к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г.Соликамске и Соликамском районе о включении в специальный стаж периода работы, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
установил:
Даньярова С.С. обратилась в суд с иском (с учетом уточнения) к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Соликамске и Соликамском районе о возложении на ответчика обязанности по включению периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указав, что <данные изъяты>
В судебном заседании истица на иске настаивает по доводам искового заявления, пояснила, что длительное время работала в детском саду, работа была связана с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.
Представитель истицы ФИО6 иск считает подлежащим удовлетворению с учетом характера работы истицы и учреждения, в котором работала истица, отказ в назначении пенсии считает незаконным.
Представитель ответчика иск считает необоснованным по доводам, указанным в решении об отказе в назначении пенсии, а оспариваемое решение принятым в соответствии с нормами пенсионного законодательства, право на досрочную трудовую пенсию по старости с <дата> у истицы не возникло из-за отсутствия необходимого стажа.
Выслушав истицу, представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.
Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу под. 20 п.1 ст.27 названного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В судебном заседании установлено, что <дата> истица обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от <дата> в специальный стаж истицы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по заявленному основанию зачтены периоды работы продолжительностью 18 лет 3 мес. 10 дней, оспариваемые периоды в специальный стаж не включены, в назначении пенсии с <дата> отказано ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Суд считает, что период работы истицы с <дата> по <дата> в качестве медсестры массажа и ЛФК в детском саду № 41 Соликамского гороно подлежит включению в специальный стаж.
В указанный период работы право на пенсию лицам, осуществляющим лечебную деятельность, определяли Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает права на пенсию за выслугу лет (Приложение к Постановлению СМ СССР от 17.12.1959 года), который предусматривал в разделе «Лечебно – профилактические учреждения, учреждения охраны материнства и детства, санитарно-профилактические учреждения» в перечне наименований учреждений и организаций - детские ясли, детские сады, объединенные ясли-сады, в перечне наименований должностей – медицинские сестры – все независимо от наименования должности, массажисты.
Постановление СМ СССР от 17.12.1959 года «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» признано не подлежащим применению на территории РФ постановлением Правительства РФ № 953 от <дата>.
На момент работы истицы с <дата> по <дата> в качестве медсестры массажа и ЛФК в детском саду № 41 Соликамского гороно действующее законодательство (Постановление СМ СССР от 17.12.1959 г. № 1397) гарантировало ей право на включение в специальный стаж периода работы в указанной должности, поэтому принятые после периода работы истицы акты в области пенсионного законодательства, ухудшающие положение истицы, не могут быть применены судом при рассмотрении иска.
<данные изъяты>
В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
Ни действующим в настоящее время постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, ни действовавшими ранее: постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правил исчисления сроков для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", постановлением Совета Министров Российской Федерации от 6 сентября 1991 года № 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" не предусмотрено право на установление пенсии на льготных условиях лицам, работавшим медицинскими сестрами в детских яслях, детских садах и детских комбинатах.
Медицинские сестры, массажисты таких учреждений как детские ясли, детские сады, детские комбинаты в Списках, утвержденных указанными выше нормативными правовыми актами, не предусмотрены.
В Номенклатуру учреждений здравоохранения детские ясли, детские сады и детские комбинаты не включены, что свидетельствует о деятельности истицы в указанные периоды не в учреждениях здравоохранения, а в иных учреждениях.
<данные изъяты>
С 1 октября 1993 года было введено в действие Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 953, нормы которого исключили возможность применения на территории Российской Федерации с этой даты Постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, поэтому с этой даты работа в должности медицинской сестры в дошкольных образовательных учреждениях не подлежит включению в стаж, дающий право на назначение пенсии по п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Суд признает подлежащими вниманию доводы истицы о необоснованном исключении из специального стажа периода работы с <дата> по <дата> в качестве медсестры по массажу в физиотерапевтическом отделении ММУ «Соликамская городская детская больница», поскольку на день рассмотрения дела специальный стаж истицы работодателем подтвержден, сведения о персонифицированном учете работодателем представлены.
При изложенных обстоятельствах в специальный стаж работы истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подлежат включению периоды работы с <дата> по <дата> в качестве медсестры по массажу и ЛФК в детском саду № 41 Соликамского гороно, с <дата> по <дата> в качестве медсестры по массажу в физиотерапевтическом отделении ММУ «Соликамская городская детская больница».
При таких обстоятельствах, на день обращения за назначением пенсии истица не имела специальный стаж работы, достаточный для назначения досрочной трудовой пенсии по старости с <дата>.
В связи с отсутствием необходимого стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", право на указанную пенсию у истицы не имеется, поэтому отказ ответчика в назначении пенсии обоснован.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Даньяровой Светланы Сергеевны удовлетворить частично.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г.Соликамске и Соликамском районе
- зачесть Даньяровой Светлане Сергеевне в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.п.20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» период работы с <дата> по <дата> в качестве медсестры по массажу и ЛФК в детском саду № 41 Соликамского гороно, с <дата> по <дата> в качестве медсестры по массажу в физиотерапевтическом отделении ММУ «Соликамская городская детская больница».
В остальной части иска Даньяровой Светлане Сергеевне отказать.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме 12.12.2011 года.
Судья Н.В.Рублева