Дело № 2-1823/11 18.11.2011 года РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Соликамский городской суд Пермского края в составе
Председательствующего судьи Рублевой Н.В.
При секретаре Саркисян Т.А.,
С участием истца Потапчук Ю.И.
Представителя ответчика ФИО5,
Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Соликамске гражданское дело по иску Потапчук Юрия Ивановича к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г.Соликамск и Соликамском районе о досрочном назначении трудовой пенсии по старости
установил:
Потапчук Ю.И. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Соликамск и Соликамском районе о признании не соответствующим закону решения комиссии по назначению и выплате пенсий и пособий от <дата>. Просит признать решение комиссии по рассмотрению пенсионных прав граждан незаконным, обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды работы: с <дата> по <дата>, (включая периоды учебных отпусков с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>), с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, назначить досрочно трудовую пенсию по старости по под.19 п.1 ст.27 Закона от <дата> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской федерации» с <дата>. Заявленные требования истец мотивировал следующим: <дата> он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Соликамск и Соликамском районе с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности более 25 лет. Решением пенсионной комиссии Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в назначении пенсии ему было отказано из-за отсутствия требуемого трудового стажа. Вышеуказанные периоды работы не были включены комиссией в специальный стаж со ссылкой на то, что в указанные периоды времени истец работал в учреждениях и должностях, не предусмотренных специальными Списками, истец считает, что имеет стаж педагогической деятельности более 25 лет, исключение из специального стажа спорных периодов нарушает его право на досрочное назначение пенсии по старости.
В судебном заседании истец на иске настаивает по доводам искового заявления.
Представитель ответчика иск признала в части включения в специальный стаж периода работы с <дата> по <дата> в должности преподавателя физвоспитания средней школы № 9, но считает, что на день обращения за пенсией истец не имел стажа, достаточного для назначения досрочной пенсии по старости, поэтому отказ в назначении пенсии считает основанным на законе, просит в иске отказать.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, материалы отказного дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с п/п 19 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, осуществляющим не менее 25 лет педагогическую деятельность в муниципальных и государственных учреждениях для детей, устанавливается пенсия независимо от возраста.
В специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости за педагогическую деятельность включаются периоды работы в соответствии со Списком должностей и учреждений и Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 и Постановлением № 516 от 11.07.2002 года.
Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 (далее Постановление № 781) содержит наименование образовательного учреждения - школы всех наименований.
В соответствии с пунктом 3 Правил, утвержденных Постановлением № 781 в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года N 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
В случае определения права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью аналогичным образом реализовывалось и право работников образования на пенсию за выслугу лет по ранее действовавшему законодательству (статьи 80 и 83 Закона РФ от 20 ноября 1990 года « О государственных пенсиях в Российской Федерации»).
В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09. 1991 года № 463 « Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитывались все виды педагогической деятельности также в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).
В судебном заседании установлено, что <дата> истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей.
Согласно протоколу № <дата> в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью истцу зачтены периоды работы продолжительностью 11 лет 2 месяца 15 дней, спорные периоды в специальный стаж не включены, в назначении трудовой пенсии по старости с <дата> истцу отказано.
Судом установлено, что с <дата> по <дата> истец работал в должности преподавателя физвоспитания средней школы № 9, данный период продолжительностью 6 лет 00 месяцев 17 дней подлежит включению в специальный стаж, поскольку должность преподавателя прямо предусмотрена Списками № 463 и № 781, истец работал в образовательном учреждении для детей, представитель ответчика признал необоснованность исключения данного периода работы из специального стажа истца, что подтверждено письмом Отделения Пенсионного фонда по Пермскому краю № от <дата>, без исключения периодов учебных отпусков, подлежащих также включению в специальный стаж, поскольку ни пенсионное законодательство периода предоставления учебных отпусков, ни действующее пенсионное законодательство не предусматривают правило об исключении указанных периодов из специального стажа.
В период учебных отпусков за истцом сохранялась заработная плата, вносились в пенсионный фонд предусмотренные платежи, обучение проводилось по профилю педагогической деятельности, поэтому спорные периоды подлежат включению в специальный стаж работы.
Судом установлено, что в период с <дата> по <дата> истец работал в должности преподавателя физвоспитания Средней школы № 9-учебно-воспитательный комплекс» Соликамского гороно, с <дата> по <дата> - преподавателем физвоспитания Средней школы № 9 - учебно-воспитательный комплекс» Соликамского гороно, с <дата> по <дата> в должности учителя физкультуры «Муниципального учебно-воспитательного комплекса, МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 9-учебно-воспитательный комплекс».
Судом установлено, что Постановлением администрации города Соликамска № от <дата> Школе № 9 присвоен с <дата> тип образовательного учреждения учебно-воспитательный комплекс. На основании Постановления администрации города Соликамска <...> от <дата> произведена государственная регистрация Соликамского учебно-воспитательного комплекса.
Согласно Устава муниципального учебно-воспитательного комплекса, утвержденного <дата>, Муниципальный учебно-воспитательный комплекс реализует общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.
Суд считает, что подлежит включению в специальный стаж период работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, поскольку в соответствии с ч.1, 2 ст.56 ГПК РФ истец представил суду доказательства того, что в указанные периоды он фактически работал в должностях, предусмотренных вышеуказанным Списком № 781 - преподаватель физвоспитания, учитель физкультуры в образовательных учреждениях для детей, материалами дела подтвержден довод истца о неоднократном изменении наименований образовательного учреждения, в котором он работала в спорные периоды, без изменения его функциональных должностных обязанностей.
Несоответствие наименования учреждения, в котором работал истец, наименованию, предусмотренному Списком должностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, не препятствовало истцу заниматься педагогической деятельностью, род деятельности истца не изменился. Несвоевременное приведение в соответствии со Списком наименования образовательного учреждения нарушает право истца на досрочное назначение пенсии по старости и не может влечь отказ в назначении пенсии.
При таких обстоятельствах, на день обращения за назначением пенсии истица имела стаж педагогической деятельности более 25 лет, что достаточно для назначения пенсии по заявленному основанию, доводы ответчика необоснованны.
При таких обстоятельствах, на день обращения за назначением пенсии истец имел стаж педагогической деятельности более 25 лет, что достаточно для назначения пенсии по заявленному основанию, доводы ответчика об отсутствия у истца права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости является необоснованным.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Потапчук Юрия Ивановича удовлетворить.
Признать незаконным отказ Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г.Соликамске и Соликамском районе Пермского края от 29.09.2011 года <данные изъяты> в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Потапчук Юрию Ивановичу.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г.Соликамске и.Соликамском районе Пермского края:
включить в стаж, дающий Потапчук Юрию Ивановичу право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды работы:
с <дата> по <дата>, ( включая периоды учебных отпусков с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>),
с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.
назначить Потапчук Юрию Ивановичу досрочно трудовую пенсию по
старости по под.19 п.1 ст.27 Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской федерации» с 21.09.2011 года.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме 25.11.2011 года.
Судья Н.В. Рублева