Дело № 2-2061/11
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
17 января 2012 года город Соликамск
Соликамский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Степанова П. В.,
при секретаре судебного заседания Кромм Е. В.,
с участием истца Менгазиевой Л. Н.,
представителя ответчика Цапановой Е. В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Менгазиевой Л.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Соликамске и Соликамском районе Пермского края о признании решения ответчика незаконным, включении в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости периода работы и назначении трудовой пенсии по старости досрочно, с момента обращения в пенсионный орган,
установил:
Менгазиева Л. Н. обратилась в суд с названным иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Соликамске и Соликамском районе Пермского края, просила признать незаконным решение комиссии ответчика от <дата> об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ответчика включить в специальный стаж период её работы в должности директора МОУ <данные изъяты> с <дата> по <дата> (07 месяцев 15 дней) и назначить трудовую пенсию по старости досрочно с <дата> (с учетом уточнения), то есть с момента обращения в пенсионный орган, в обоснование которого ссылалась на то, что она приобрела необходимый стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Соликамске и Соликамском районе Пермского края от <дата> ей было отказано в назначении пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.
В специальный стаж для назначения пенсии не был включен период работы с <дата> по <дата> в должности директора МОУ <данные изъяты> со ссылкой на то, что истицей не выполнялась норма ведения преподавательской работы.
Согласно данным индивидуального лицевого счета застрахованного лица ведение преподавательской работы за данный период составило <данные изъяты> часов при норме <данные изъяты> часов.
Полагая данное решение территориального пенсионного органа нарушающим ее право на пенсионное обеспечение и незаконным, истица обратилась в суд.
Истец в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении и дал пояснения, по существу аналогичные доводам иска.
Представитель ответчика иск не признал, против удовлетворения исковых требований возразил.
Суд, выслушав участников процесса, изучив доводы иска и возражения относительно него, исследовав материалы настоящего гражданского дела, приходит к следующему.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Пунктом 2 статьи 27 данного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, суд проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину трудовой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии.
В ходе разрешения спора судом установлено, что территориальным пенсионным органом в стаж истицы, дающий право на назначение досрочной пенсии не был включен вышеуказанный период работы.
В силу подпункта «а» пункта 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781), в стаж работы засчитывается работа в должности директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.1, 1.2 и 1.3 (кроме детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии) и пунктах 1.4 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела «Наименование учреждений» списка, за период до 1 сентября 2000 г. независимо от ведения преподавательской работы. Указанная работа за период начиная с 1 сентября 2000 г. засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год).
Занимаемая истцом должность «директор» указана в пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка.
Согласно пункту 1.1 раздела «Наименование учреждений» Списка к учреждениям, работа директором в которых дает право на пенсию в связи с педагогической деятельностью, относятся общеобразовательные учреждения, в том числе школы всех наименований.
Из содержания акта документальной проверки от <дата>, проведенной ответчиком по поручению отделения Пенсионного фонда Российской Федерации <данные изъяты> следует, что (учебный год <дата>.) по тарификационным спискам Менгазиева Л. Н. значится директором, учителем математики – <данные изъяты> часов в неделю, факультатив – <данные изъяты>. По классным журналам проведено часов: с <дата> по <дата> – <данные изъяты> часов; с <дата> по <дата> – <данные изъяты> часа. Журнал факультативных и логопедических занятий – <данные изъяты> часа. Итого педагогическая нагрузка истца в спорный период составила <данные изъяты> час.
Данное обстоятельство подтверждается также письменными доказательствами, находящимися в материалах дела и ответчиком не опровергается.
Таким образом, условие о ведении преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год) истцом в спорный период выполнялось, поэтому указанный период работы подлежит включению в специальный стаж.
Иного пенсионным органом не доказано.
При таких обстоятельствах следует возложить обязанность на ответчика включить в специальный стаж педагогической деятельности Менгазиевой Л. Н., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период работы в должности директора МОУ <данные изъяты> с <дата> по <дата> (07 месяцев 15 дней).
Согласно пункту 1 статьи 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 названной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
С учетом включения пенсионным органом в специальный стаж истца 24 лет 04 месяцев 17 дней, следует прийти к выводу о том, что у Менгазиевой Л. Н., на момент обращения в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение <дата> имелся необходимый 25-летний стаж, требуемый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с чем, усматриваются основания для возложения обязанности на пенсионный орган назначить досрочную трудовую пенсию по старости с <дата>
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Иск Менгазиевой Л.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Соликамске и Соликамском районе Пермского края о признании решения ответчика незаконным, включении в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости периода работы и назначении трудовой пенсии по старости досрочно, с момента обращения в пенсионный орган, удовлетворить.
Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Соликамске и Соликамском районе Пермского края, изложенное в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата> № незаконным в части не включения в специальный трудовой стаж Менгазиевой Л.Н. периода работы с <дата> по <дата> и отказа в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости с <дата>.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Соликамске и Соликамском районе Пермского края включить в трудовой стаж Менгазиевой Л.Н., дающий право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости по подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период её работы в качестве директора муниципального образовательного учреждения <данные изъяты> с <дата> по <дата> и назначить Менгазиевой Л.Н. трудовую пенсию на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по старости досрочно с момента обращения в пенсионный орган, то есть с <дата>.
На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий П.В.Степанов