о праве на досрочное назначение пенсии



Дело № 2-453/2012                        

                     Р Е Ш Е Н И Е

         ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 апреля 2012 года                          город Соликамск

Соликамский городской суд Пермского края в составе председательствующей судьи Старчак Т.А.,

при секретаре Кромм Е.В.,

с участием истца Дроздова С.Н.,

представителя ответчика Цапановой Е.Н., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дроздова С. Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ ( государственному учреждению) в городе Соликамске и <...> о праве на досрочное назначение пенсии,

                     у с т а н о в и л :

Истец обратился в суд с вышеназванным иском, указывая в обоснование заявленных требований, что <дата> обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в городе Соликамске и <...> с заявлением о досрочном назначении пенсии по п.п 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с осуществлением лечебной деятельности, в специальный трудовой стаж Пенсионным Фондом ему включены периоды работы в течение <данные изъяты> дня, не включены периоды:

командировок- с <дата> по<дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>;

усовершенствования- с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>;

повышения квалификации c <дата> по <дата>;

специализации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>;

отпуска без сохранения заработной платы с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>,

с <дата> по <дата>- поскольку данный период не подтвержден работодателем, в праве на досрочное назначение трудовой пенсии отказано, данный отказ истец находил незаконным и согласно заявленных требований просил признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата> в части не включения данных периодов в специальный трудовой стаж незаконным, обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж истца указанные периоды и назначить пенсию с <дата>.

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований по основаниям, приведенном в исковом заявлении.

Представитель ответчика исковых требований не признала по основаниям, приведенным в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата>.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.п 20. п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации » назначается пенсия ранее установленного законом срока лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.

Постановлением Правительства РФ от 11.07. 2002 года утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27,28 Федерального закона РФ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В пункте 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника на повышение квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы ( должность) и средняя заработная плата.

С учетом изложенного, периоды нахождения работника на курсах повышения квалификации, специализация, усовершенствование, командировок подлежат включению в специальный трудовой стаж, если в указанные периоды работник осуществлял лечебную деятельность и на время его командировок, специализации, усовершенствования, повышения квалификации за ним сохранялась заработная права. По этой же причине периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы не подлежат включению в специальный трудовой стаж, поскольку за указанные периоды взносы в Пенсионный Фонд работодателем не отчислялись.

Проанализировав представленные истцом доказательства, обозрев материалы пенсионного дела истца, суд приходит к следующему.

В спорные периоды истец согласно данных трудовой книжки работал в должности <данные изъяты>, <данные изъяты> в последующем МСЧ « <данные изъяты>» преобразована в <данные изъяты> », направление истца на усовершенствование, повышение квалификации, специализации подтверждено приказами по учреждению, где он работал, а потому, указанные периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж истца. Необоснованным суд находит отказ Пенсионного органа по включению в специальный трудовой стаж истца периода с <дата> по <дата> как не подтвержденный работодателем, поскольку истцом суду представлен приказ ( л.д.94) о нахождении истца в указанные дни в командировке.

Также подлежит включению в специальный трудовой стаж истца период времени с <дата> по <дата>, исключенный из специального трудовой стажа как время нахождения в отпуске без содержания, поскольку согласно льготно-уточняющей справки ММУ « <данные изъяты> » в данное время истец находился в командировке. Как следует из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата> период с <дата> по <дата> Пенсионным Фондом указан условно как период нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, также показан как условный период с <дата> по <дата> командировок. Как следует из льготно-уточняющей справки истец фактически находился в отпусках без сохранения заработной платы и в командировках в другие дни, которые ответчиком зачтены как периоды работы, а отдельные дни командировок и нахождения в отпусках без сохранения заработной платы суммированы и показаны как условные с <дата> по <дата>( отпуска без сохранения заработной платы ), с <дата> по <дата>( командировки). Данный расчет по мнению суда является не совсем верным, поскольку пенсия гражданину назначается не условно, а реально, данным расчетом не должны нарушаться права гражданина, а потому, суд не может согласиться с решением Пенсионного Фонда в части исключения из специального трудового стажа истца периода нахождения в командировке с <дата> по <дата> как периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, указанные три дня подлежат включению специальный трудовой стаж, при этом, судом включается в специальный трудовой стаж истца как период командировок время с <дата> по <дата> ( на три дня меньше). Остальные периоды командировок истцом подтверждены документально и также подлежат включению в специальный трудовой стаж истца.

Таким образом, истец имеет специальный трудовой стаж <данные изъяты> день, подлежит включению в специальный стаж <данные изъяты> го<...> месяца, в общем специальный стаж истца составил <данные изъяты> день, что недостаточно для возникновения права на пенсию по п.п 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по состоянию на <дата>, поэтому в удовлетворении исковых требований истца о назначении пенсии следует отказать.

Доводы истца в том, что с июне и <дата> года, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> он фактически работал и ссылки при этом на данные лицевых счетов и индивидуальные сведения о страховом стаже ( за исключением периода с <дата> по <дата>) не являются основанием для назначения истцу досрочно пенсии с <дата>, поскольку судом при рассмотрении дела проверяется, возникло ли у истца по состоянию на <дата> право на пенсию. Судом же установлено и следует из льготно-уточняющих справок, что периоды фактического нахождения истца в отпусках без сохранения заработной платы Пенсионным фондом указаны как рабочие, вместо них исключены другие периоды, отраженные в решении как условные, в целом 30-летний специальный стаж к <дата> у истца не выработан.

     Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ

                     Р Е Ш И Л :

Включить в специальный стаж работы Дроздова С. Н., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.п 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следующие периоды работы:

<дата> -<дата> - Соликамская « <данные изъяты>», <данные изъяты>;

<дата> по <дата>- МСЧ « <данные изъяты>;

<дата> по<дата> – МСЧ «<данные изъяты>;

<дата> -<дата> – МСЧ « <данные изъяты> ;

<дата> - <дата> - МСЧ « <данные изъяты>;

<дата> - <дата> - МСЧ « <данные изъяты> ;

<дата> -<дата> - <данные изъяты> <данные изъяты> ;

<дата> <данные изъяты> <данные изъяты>;

<дата> <данные изъяты> <данные изъяты>;

<дата> - <дата> ММУ « <данные изъяты> » <данные изъяты>;

<дата> года - <дата> ММУ « <данные изъяты> » <данные изъяты> ;

<дата> ; <дата> ; <дата> ; <дата> ; <дата> ;

<дата> -<дата> ; <дата> - <дата> ММУ « <данные изъяты> » <данные изъяты>.

В удовлетворении остальной заявленных исковых требований Дроздову С. Н. отказать.

Решение может быть обжаловано в <...>вой суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме, то есть с <дата>, с принесением апелляционной жалобы в Соликамский суд.

                 Судья          Т.А.Старчак