Дело № 2-1743/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Соликамск09 декабря 2010 года
Соликамский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Рублевой Н.В.,
при секретаре Малтабар И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тюркина Александра Павловича к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Соликамске и <...> о признании незаконным требования об уплате недоимки, пеней и штрафов,
установил:
Тюркин А.П. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Соликамске и <...> о признании незаконным требования об уплате недоимки, пеней и штрафов в сумме 4092 рубля 36 копеек, начисленных за период с 01 января 2010 года по 15 октября 2010 года, указывая, что 21 апреля 2009 года истец был зарегистрирован как индивидуальный предприниматель, регистрация была необходима для получения лицензии на частную детективную деятельность, связанную с работой в ОАО «Сильвинит» в качестве частного детектива в составе службы безопасности. Фактически предпринимательской деятельности истец не занимался, поскольку получал заработную плату в ОАО «Сильвинит» согласно штатного расписания. 13 мая 2010 года истец снялся с учета в качестве индивидуального предпринимателя, поскольку в связи с изменением штатного расписания в ОАО «Сильвинит» лицензия частного детектива не требуется. При снятии с учета в налоговом органе истец представил налоговую декларацию, где было указано, что доходов как индивидуальный предприниматель он не имел, предоставил сведения о доходах, полученных от трудовой деятельности в ОАО «Сильвинит». При обращении в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Соликамске и <...> для получения отметки о снятии с учета, ему было предъявлено требование об уплате недоимки по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии, на обязательное медицинское страхование, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2010 год со ссылкой на Федеральный закон № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования». С указанным требованием истец не согласен, поскольку считает, что не должен уплачивать страховые взносы в пенсионный фонд как индивидуальный предприниматель, поскольку имеет доход от работы в ОАО «Сильвинит», которое перечисляет взносы на страховую часть трудовой пенсии. Кроме того, истец является получателем пенсии согласно Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе…», выплата страховых взносов из этого дохода влечет за собой лишение части пенсии, что считает незаконным.
В судебном заседании истец Тюркин А.П. на исковых требованиях настаивает по доводам, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Соликамске и <...> Демидова И.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснила, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.09.2005 года № 582 «Об утверждении Правил уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в минимальном размере» военные пенсионеры, осуществляющие свою деятельность в статусе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса были освобождены от уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа, так как обязанность уплачивать взносы в ПФР не гарантировала реализацию социальных прав работающих военных пенсионеров.
В 2008 году вступил в силу Федеральный закон от 22.07.2008 года № 156-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам пенсионного обеспечения», который, в числе прочих изменений, который установил право военных пенсионеров на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности и страховой части трудовой пенсии по старости.
С 01 января 2010 года в соответствии с пунктом 26 статьи 27 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» статья 28 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ изложена в новой редакции, который вступивший в силу с 01 января 2010 года Федеральный закон от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ обязывает индивидуальных предпринимателей, в том числе военных пенсионеров, вместо фиксированного платежа уплачивать страховые взносы в ПФР и фонды ОМС в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 6 ч.1 п.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее Федеральный закон № 212-ФЗ) регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.
При этом необходимо учитывать, что страховые взносы уплачиваются в целях обязательного социального страхования застрахованных лиц. Категории застрахованных лиц, или, иными словами, лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию, устанавливаются федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
В соответствии со ст. 14 ч.2 Федерального закона № 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Статьей 28 Федерального закона № 167-ФЗ предусмотрено, что индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральном законом № 212-ФЗ.
В судебном заседании установлено, что с 2002 года Тюркин А.П. является получателем пенсии, установленной в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
21 апреля 2009 года Тюркин А.П. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, являлся плательщиком страховых взносов.
13 мая 2010 года Тюркин А.П. был снят с регистрационного учета в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.14).
Довод истца о том, что предпринимательскую деятельность он не осуществлял, доход от такой деятельности не получал, получал заработную плату в ОАО «Сильвинит», который уплачивал страховые взносы в Пенсионный фонд, поэтому страховые взносы как индивидуальный предприниматель оплачивать не должен, суд считает необоснованным, поскольку в соответствии с положениями Федерального закона № 167-ФЗ обязанность индивидуального предпринимателя по уплате страховых взносов не ставится в зависимость от факта ведения им предпринимательской деятельности и получения дохода. Поэтому, независимо от того, осуществлялась ли предпринимательская деятельность, а также независимо от ее результатов существует обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.
Обязательным страховым обеспечением по обязательному пенсионному страхованию является установление трудовой пенсии
В соответствии с нормами Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер выплат будущей пенсии напрямую зависит от суммы учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
В соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» военные пенсионеры при наличии условий для назначения им трудовой пенсии по старости (достижения возраста 60 лет (мужчины) и страхового стажа не менее 5 лет) имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет и страховой части трудовой пенсии по старости (за исключением фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости) с учетом страховых взносов, отраженных на их индивидуальных лицевых счетах в Пенсионном фонде Российской Федерации.
Довод истца о том, что поскольку он является военным пенсионером, в соответствии с Законом № 4468-1 от 12.02.1993 года от уплаты страховых взносов в пенсионный фонд в виде фиксированного платежа освобожден, суд считает необоснованным, поскольку Федеральный закон № 212-ФЗ не предусматривает освобождение индивидуальных предпринимателей, в том числе являющихся получателями пенсий, установленных в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», от уплаты страховых взносов в ПФР и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года. Каких-либо льгот Федеральный закон № 212-ФЗ о страховых взносах не предусматривает.
Судом установлено, что после прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя и снятия с регистрационного учета Тюркин А.П. не произвел уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за период с 01 января 2010 года по 28 апреля 2010 года, в связи с чем требование Пенсионного фонда об уплате недоимки по страховым взносам и пеней является законным и обоснованным, размер недоимки и пеней произведен в соответствии с требованиями Федерального закона № 212-ФЗ, № 91-ФЗ от 24.06.2008 года.
При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования Тюркина А.П. являются необоснованными, удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Тюркину Александру Павловичу в удовлетворении исковых требований к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Соликамске и Соликамском районе Пермского края о признании незаконным требования об уплате недоимки, пеней и штрафов от 15 октября 2010 года отказать.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
СудьяН.В.Рублева