Дело № 2-169722.12.2010 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Соликамский городской суд Пермского края в составе
председательствующего судьи Рублевой Н.В.
с участием истицы Костенко Н.М.
представителя ответчика Цапановой Е.В.
при секретаре Малтабар И.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Соликамске Пермского края гражданское дело по иску Костенко Надежды Михайловны к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г.Соликамске и Соликамском районе о досрочном назначении трудовой пенсии по старости
Установил:
Костенко Н.М. обратилась в суд с иском на решение Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в <...> края № от 21.10.2010 года, которым ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Иск мотивирован тем, что она занималась лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, на день обращения за назначением пенсии 29.09.2010 года имела специальный стаж более 30 лет, ответчиком необоснованно не включены следующие периоды работы: с 09.11.1981 по 01.02.1991 года -Соликамский лесозаготовительный комбинат, производственный медпункт, фельдшер, с 02.02.1991 года по 31.12.1997 года - Соликамский лесозаготовительный комбинат, производственный медпункт, заведующая здравпунктом - фельдшер, с 01.01.1998 года по 13.02.2002 года, за исключением отпуска без сохранения заработной платы 12 дней, 15 дней, – ОАО «Лесстром, оздоровительный комплекс и медпункт, заведующая медпунктом, с 16.12.2003 года по 31.10.2006 года –ООО «Транспортник», фельдшер, с 28.02.2007 года по 28.04.2007 года –ООО «ПМК-11», фельдшер, с 20.07.2009 года по 08.11.2009 года ММУ «Чердынская центральная районная больница», фельдшер, период работы в качестве фельдшера ММУ «Чердынская центральная районная больница» просит зачесть в льготном исчислении - год работы за один год и три месяцы, просит назначить пенсию с 29.09.2010 года.
В судебном заседании истица настаивает на иске, просит обязать ответчика зачесть в специальный стаж спорные периоды работы, пояснила, что она занималась лечебной деятельностью, с момента принятия на работу <дата> фактически работала в одном учреждении, в результате реорганизации изменялось наименование организации, но должностные обязанности оставались прежними.
Представитель Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Соликамск Цапанова Е.В. с иском не согласна, решение считает основанным на законе по доводам протокола об отказе в назначении пенсии.
Выслушав истицу, представителя ответчика, заслушав показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.
В соответствии с п/п 20 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, пенсия назначается независимо от возраста.
В судебном заседании установлено, что 29.09.2010 года истица обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в <...> и <...> с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в специальный стаж включены периоды работы продолжительностью 6 лет 1 месяц 9 дней, спорные периоды работы в специальный стаж не включены, в досрочном назначении пенсии по старости по п.п.20 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы -30 лет.
Суд считает, что периоды работы истицы с 09.11.1981 по 01.02.1991 года на Соликамском лесозаготовительном комбинате, производственный медпункт, фельдшер, с 02.02.1991 года по 31.12.1997 года на Соликамском лесозаготовительном комбинате, производственный медпункт, заведующая здравпунктом - фельдшер, с 01.01.1998 по 13.02.2002 года, за исключением отпуска без сохранения заработной платы 12 дней, 15 дней, – ОАО «Лесстром, оздоровительный комплекс и медпункт, заведующая медпунктом, подлежит включению в специальный стаж.
В указанный период работы право на пенсию лицам, осуществляющим лечебную деятельность, определяло Постановление Совете Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397, согласно которого в Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых врачам и другим медицинским работникам дает право на пенсию за выслугу лет включены амбулаторно-поликлинические учреждения всех типов и наименований (поликлиники, амбулатории, диспансеры всех профилей, учреждения скорой медицинской помощи и переливания крови, медсанчасти, здравпункты, медицинские кабинеты и пункты, фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты…), Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно –эпидемиологических учреждений, утвержденный постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991 г. № 464, согласно которого право на пенсию за выслугу лет имели врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно –эпидемиологических учреждений всех форм собственности, а также Постановление Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.
Допрошенная в качестве свидетеля ФИО6 работавшая на Соликамском лесозаготовительном комбинате инженером по технике безопасности, а затем начальником отдела кадров ОАО «Лесстром» подтвердила, что истица работала фельдшером производственного медпункта, затем выполняла обязанности заведующей здравпунктом - фельдшера, на работе была занята полный рабочий день, производственный медпункт являлся структурным подразделением управления, в 1995 году в одном здании с медпунктом был размещен профилакторий, но они функционировали самостоятельно, профилакторий относился к профкому, а медпункт - к управлению ОАО «Лесстром», их размещение в одном здании не повлияло на права и обязанности истицы.
Показания свидетеля ФИО6 подтверждены письменным доказательством- представленной свидетелем копией карточки формы Т-2 на имя Костенко Надежды Михайловны, дата заполнения 09.11.1981 года.
При таких обстоятельствах, суд считает, что спорные периоды работы на Соликамским лесозаготовительном комбинате, ОАО «Лесстром», за исключением периода отпуска без сохранения заработной платы 12 и 15 дней, подлежат включению в специальный стаж истицы, поскольку истица работала в должностях, относящихся к среднему медицинскому персоналу, в производственном медпункте, здравпункте, медпункте, работа была связана с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, основания для отказа в иске в этой части судом не установлены.
Суд считает, что также подлежит включению в специальный стаж период работы с 20.07.2009 года по 08.11.2009 года в качестве фельдшера ММУ «Чердынская центральная районная больница», поскольку неуплата работодателем обязательных страховых платежей не должна влечь для истицы негативные последствия, истица выполняла должностные обязанности фельдшера в учреждении, предусмотренном Постановлением № 781, что не оспаривается ответчиком, однако должностные обязанности в сельском населенном пункте не выполнялись, поэтому требование о льготном исчислении указанного периода не основано на нормах права, удовлетворению не подлежит.
Суд считает, что отсутствуют основания для включения в специальный стаж период работы в качестве фельдшера ООО «Транспортник, ООО «ПМК-11, в качестве медсестры ФГУП «Соликамский завод «Урал», спортивно-оздоровительный комплекс, поскольку наименование учреждений, в которых работала истица, не предусмотрены Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», в соответствии с ч.2 ст.56 ГПК РФ истицей не представлены доказательства того, что наименование организации, структурного подразделения, где выполнялись должностные обязанности, предусмотрены указанным выше постановлением, представленные истицей доказательства - штатное расписание инженерно-технических работников ООО «Транспортник» от 01.10.2002 года, должностная инструкция фельдшера ООО «Транспортник» от 01.10.2002 года, должностная инструкция медицинский сестры Спортивно-оздоровительного комплекса (СОК) ФГУП «Соликамский завод «Урал»№ 680-1-2003 от 08.08.2005 года такие сведения не содержат, довод истицы о выполнении обязанностей, связанных с лечебной и иной деятельностью не может быть достаточным основанием для включения этих периодов в специальный стаж, решение ответчика в этой части основано на законе.
С учетом подлежащих включению в специальный стаж периодов работы специальный стаж истицы является недостаточным для назначения пенсии по заявленному основания с 29.09.2010 года, поэтому требования в части признания незаконным отказа в назначении пенсии и возложении на ответчика обязанности по назначению пенсии со дня обращения удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Костенко Надежды Михайловны удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав № 43/1-1 от 21.10.2010 года в части не включения в специальный стаж Костенко Надежды Михайловны периодов работы с 09.11.1981 по 01.02.1991 года -Соликамский лесозаготовительный комбинат, производственный медпункт, фельдшер, Соликамский с Соликамский лесозаготовительный комбинат, производственный медпункт, заведующая здравпунктом - фельдшер, 01.01.1998 по 13.02.2002 года, за исключением отпуска без сохранения заработной платы 12 дней, 15 дней, – ОАО «Лесстром», оздоровительный комплекс и медпункт, заведующая медпунктом, 20.07.2009 года по 08.11.2009 года ММУ «Чердынская центральная районная больница», фельдшер.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г.Соликамске и Соликамском районе Пермского края:
1) включить в стаж работы, дающий Костенко Надежде Михайловне право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период работы с 09.11.1981 по 01.02.1991 года -Соликамский лесозаготовительный комбинат, производственный медпункт, фельдшер, с 02.02.1991 года по 31.12.1997 года -Соликамский лесозаготовительный комбинат, производственный медпункт, заведующая здравпунктом - фельдшер, 01.01.1998 по 13.02.2002 года, за исключением отпуска без сохранения заработной платы 12 дней, 15 дней, – ОАО «Лесстром, оздоровительный комплекс и медпункт, заведующая медпунктом, 20.07.2009 года по 08.112009 года ММУ «Чердынская центральная районная больница», фельдшер.
В остальной части иска Костенко Н.М. отказать.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в 10 дней с 11.01.2011 года.
СудьяН.В. Рублева