Р Е Ш Е Н И Е
Город Соликамск 27 января 2012 года
Соликамский городской суд Пермского края в составе: председательствующего - судьи Слоновой Н.Б., при секретаре Некрасовой Е.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, Попазова А.И., представителя УФМС РФ по Пермскому края в г. Соликамске Бучневой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Соликамского городского суда жалобу Попазова А.И. на постановление начальника ОУФМС РФ по Пермскому краю в г. Соликамске и Соликамском районе от <дата> по делу об административном правонарушении по ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ, которым
Попазов А.И., <дата> рождения, уроженец <...>, гражданин РФ, зарегистрированный по месту пребывания – <...>, <данные изъяты>,
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19. 15 ч. 1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей,
У с т а н о в и л :
<дата> года постановлением начальника ОУФМС РФ по Пермскому краю в г. Соликамске и Соликамском районе Попазов А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19. 15 ч. 1 КоАП РФ, а именно в том, что
<дата> в 15. 30 час. в помещении ОУФМС РФ по <...>), установлен факт проживания гр. Попазова А.И. по недействительному паспорту, не пригодному для дальнейшего пользования вследствие внесения в документ записи, не предусмотренной Положением о паспорте гражданина РФ, утв. ПП РФ № 828 от 08.07. 1997г. «Об утверждении Положения о паспорте гражданина РФ»
Попазов А.И. с постановлением не согласен, обратился в суд с жалобой, на доводах которой настаивает, суду пояснил, что действительно в свой паспорт на странице № ручкой самостоятельно вписал свой идентификационный налоговый номер. Полагает, что ничего не нарушал, поскольку внесение в паспорт информации об идентификационном номере налогоплательщика допускается.
Представитель ОУФМС Бучнева Н.В. с жалобой не согласна, пояснив, что в соответствии с Положением «О паспорте гражданина РФ», утв. ПП РФ № 828 от 08. 07. 1997г., действительно допускается внесение в паспорт таких сведений, как идентификационный номер налогоплательщика, сведения о группе крови и резус-факторе гражданина, однако, указанные сведения подлежат внесению в паспорт в установленном законом порядке, соответствующими учреждениями и органами. В силу п. 6 указанного Положения, самостоятельное внесение в паспорт сведений влечет его недействительность. Нарушение требований Положения влечет ответственность должностных лиц и граждан.
Выслушав лицо, представителя УФМС, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.
Судом установлено, что <дата> установлен факт проживания гр. Попазова по недействительному, непригодному для дальнейшего использования паспорту, поскольку в нарушение требований п. 5 Положения «О паспорте гражданина РФ», утв. ПП РФ № от 08.07. 1997г., лицо самостоятельно, ручкой на странице 4 своего паспорта, то есть важного документа, удостоверяющего личность, внесло запись - личный идентификационный номер налогоплательщика, что в соответствии с п. 6 указанного Положения влечет недействительность паспорта.
В соответствии с п. 5 названного Положения, сведения о личном идентификационном номере могут быть внесены в паспорт по желанию гражданина, однако, только соответствующими налоговыми органами. По смыслу данной нормы самостоятельное внесение гражданами в паспорт каких-либо сведений запрещается.
В соответствии с п. 6 Положения, паспорт, в который внесены сведения, не предусмотренные настоящим Положением, является недействительном, что влечет обязанность по замене паспорта.
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии со ст. 19. 15 ч. 1 КоАП РФ, проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) -
влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.
Состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ является формальным, привлечению к ответственности подлежит лицо, проживающее по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту).
Факт самостоятельного внесения в паспорт личного идентификационного номера налогоплательщика, минуя налоговые органы, Попазов в судебном заседании не оспаривает, виновность лица объективно подтверждается его показаниями в судебном заседании, а так же протоколом об административном правонарушении, которым зафиксирован факт правонарушения, объяснениями лица при составлении протокола.
Оценив в совокупности представленные доказательства, оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления, судом не установлено.
Вина лица в проживании по недействительному паспорту установлена с достаточной полнотой, действия лица верно квалифицированы по части 1 ст. 19.15 КоАП РФ. Оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется.
Нарушений материального и процессуального права при составлении протокола и вынесении постановления, не установлено.
Наказание лицу назначено в пределах санкции статьи, с учетом данных о личности лица, характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения. Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств не установлено, не установлено таковых и судом, рассматривающим жалобу.
Руководствуясь ст. 30. 7 КоАП РФ,
Р е ш и л :
Постановление начальника ОУФМС РФ по Пермскому краю в г. Соликамске и Соликамском районе от <дата> года по части 1 ст. 19. 15 КоАП РФ в отношении Попазова А.И. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение 10 дней.
Судья Соликамского городского суда Н.Б. Слонова