Материал № 12-62/11
Р Е Ш Е Н И Е
г. Соликамск 26 июля 2011 года
Судья Соликамского городского суда Пермского края Шатуленко И.В.,
с участием заявителя С.,
при секретаре Мехоношиной Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Соликамского городского суда жалобу С. на постановление исполняющего обязанности начальника отделения ГИБДД УВД Соликамского городского округа и Соликамского муниципального района Пермского края по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ,
у с т а н о в и л :
Постановлением исполняющего обязанности начальника отделения ГИБДД УВД Соликамского городского округа и Соликамского муниципального района Пермского края от <дата>, вынесенным на основании протокола об административном правонарушении от <дата>, С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ.
Не согласившись с указанным постановлением, <дата> С. обратился в суд с жалобой об его отмене по тем основаниям, что Правил дорожного движения РФ не нарушал. На данном участке дороги ближе пяти метров стоят машины такси, которые препятствуют обзору при выезде на пешеходный переход. Когда он проезжал пешеходный переход, то людей на нем видно не было. Как появился потерпевший, ему неизвестно. Скорость его автомашины была небольшая, а потому никакой угрозы пешеходу он нанести не мог.
В судебном заседании заявитель на удовлетворении жалобы настаивает, поддерживает доводы, изложенные в жалобе, просит отменить постановление исполняющего обязанности начальника отделения ГИБДД УВД Соликамского городского округа и Соликамского муниципального района Пермского края от <дата>. Пояснил, что при составлении протокола об административном правонарушении и вынесении оспариваемого постановления присутствовал лично, давал объяснения по существу нарушения. Копию оспариваемого постановления получил <дата>.
Представитель заинтересованного лица – отделения ГИБДД УВД Соликамского городского округа и Соликамского муниципального района Пермского края в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Потерпевший Б. в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, ходатайств не заявил.
Выслушав доводы С. в обоснование жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса:
3) вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
В соответствии со ст. 12.18 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях Невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, -
влечет наложение административного штрафа в размере от восьмисот до одной тысячи рублей. (в ред. Федерального закона от 07.05.2009 N 86-ФЗ).
Согласно п. 14.1 Правил дорожного движения РФ водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан снизить скорость или остановиться перед переходом, чтобы пропустить пешеходов, переходящих проезжую часть или вступивших на нее для осуществления перехода.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.05.2010 N 316)
В силу пункта 1.5. Правил дорожного движения РФ участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.
В судебном заседании установлено, что постановлением исполняющего обязанности начальника отделения ГИБДД УВД Соликамского городского округа и Соликамского муниципального района Пермского края от <дата>, вынесенным на основании протокола об административном правонарушении от <дата>, С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей за нарушение п. 14.1 Правил дорожного движения РФ.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе, и протоколом об административном правонарушении, показаниями свидетелей, показаниями специальных технических средств.
Согласно ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должно должны быть указаны:
1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление;
2) дата и место рассмотрения дела;
3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;
4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;
5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;
6) мотивированное решение по делу;
7) срок и порядок обжалования постановления.
Согласно требованиям ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица или юридического лица, за которое настоящим Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов РФ предусмотрена административная ответственность.
В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Все неустранимые сомнения толкуются в его пользу.
Должностное лицо, принявшее решение о привлечении С. к административной ответственности, в постановлении по делу об административном правонарушении не указал, на основании каких доказательств он пришел к выводу о том, что водитель С. допустил нарушение п. 14.1 Правил дорожного движения РФ.
Постановление о привлечении к административной ответственности С. не содержит мотивированного решения по делу, в связи с чем данный процессуальный документ не соответствует требованиям п.п. 6 ст. 29.10 КоАП РФ.
С учётом вышеизложенного, постановление исполняющего обязанности начальника отделения ГИБДД УВД Соликамского городского округа и Соликамского муниципального района Пермского края от <дата> нельзя признать законным и обоснованным, а потому оно подлежит отмене с возвращением материалов дела на новое рассмотрение, поскольку на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.
Руководствуясь ст. 30.6, п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
р е ш и л:
Жалобу С. удовлетворить.
Постановление <...> от <дата> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ, в отношении С. отменить.
Возвратить материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ, в отношении С. начальнику отделения ГИБДД УВД Соликамского городского округа и Соликамского муниципального района Пермского края на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение 10 дней.
Судья подпись И.В. Шатуленко