Дело № 12-58/11
Р Е Ш Е Н И Е
09 июня 2011 года город Соликамск
Соликамский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Пироговой Н.Б.,
при секретаре Ероговой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Никроенко Екатерины Валерьевны на постановление начальника ОУФМС РФ по Пермскому краю в г.Соликамске и Соликамском районе по делу об административном правонарушении по ст.19.15 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 22.04.2011 г. Никроенко Е.В. проживает по недействительному паспорту, первая страница которого порвана, отсутствует часть листка.
Постановлением начальника ОУФМС РФ по Пермскому краю в г.Соликамске и Соликамском районе от 22.04.2011 г. Никроенко Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.15 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 руб.
В жалобе Никроенко Е.В. просит постановление от 22.04.2011 г. отменить, считает постановление незаконным и необоснованным. При сдаче паспорта его первая страница была надорвана, но не оторвана, указанное механическое повреждение не искажало данных о ее личности.
В судебном заседании Никроенко Е.В. доводы жалобы поддержала.
Представитель ОУФМС РФ по Пермскому краю в г.Соликамске и Соликамском районе в судебное заседание не явился.
Изучив доводы жалобы, выслушав Никроенко Е.В., исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 г. № 828 утверждено Положение о паспорте гражданина Российской Федерации (далее Положение).
В соответствии с п.1, 17 Положения паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее именуется - паспорт). Гражданин обязан бережно хранить паспорт.
Согласно п. 12 Положения в случае непригодности паспорта для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин производится замена паспорта
Привлечению к административной ответственности по ст.19.15 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежит лицо, проживающее по месту жительства или по месту пребывания по недействительному удостоверению личности гражданина.
Факт механического повреждения паспорта в виде надрыва первой страницы не оспаривала в судебном заседании Никроенко Е.В.
С данным повреждением паспорта Никроенко Е.В. проживала с октября 2010 г., с заявлением о замене паспорта в ОУФМС РФ по Пермскому краю в г.Соликамске и Соликамском районе не обращалась.
П.12 Положения не раскрывается понятия повреждения, при наличии которого производится замена паспорта. Однако из анализа п.1 Положения можно сделать вывод, что любые повреждения паспорта (значительные или незначительные, искажающие или неискажающие данные о личности) в обязательном порядке влекут обязанность по замене паспорта, поскольку паспорт является основным документов, удостоверяющим личность гражданина. Паспорт с механическими повреждениями недействителен.
Оценив в совокупности все исследованные в судебном заседании доказательства: протокол об административном правонарушении с объяснениями Никроенко Е.В., ее показания в судебном заседании, оснований для отмены или изменения постановления начальника ОУФМС РФ по Пермскому краю в г.Соликамске и Соликамском районе суд не усматривает.
Установив вину Никроенко Е.В. в проживании по недействительному паспорту, ее действия правильно квалифицированы должностным лицом ОУФМС РФ по Пермскому краю в г.Соликамске и Соликамском районе по ч.1 ст.19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено Никроенко Е.В. в соответствии с санкцией ч.1 ст.19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Оснований для освобождения Никроенко Е.В. от административной ответственности судом не установлено.
Руководствуясь ст.30.7., 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
р е ш и л:
Постановление начальника ОУФМС РФ по Пермскому краю в г.Соликамске и Соликамском районе по делу об административном правонарушении в отношении Никроенко Екатерины Валерьевны по ст. 19.15 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 22.04.2011 г. оставить без изменения, жалобу Никроенко Е.В. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение 10 дней.
Судья: Н.Б.Пирогова