Жалоба на постановление УВД, ч.1 ст.19.15 КоАП РФ



Материал № 12-25 / Ж10

РЕШЕНИЕ

город Соликамск                                                                                 05 апреля 2011 года

         Судья Соликамского городского суда Пермского края Шатуленко И.В.,

с участием заявителя К.,

при секретаре Мехоношиной Н.М.,

      рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Соликамске жалобу К. на постановление должностного лица УВД по Соликамскому городскому округу и Соликамскому району Пермского края от 25 февраля 2011 года,

у с т а н о в и л:

          Постановлением участкового уполномоченного милиции УВД по Соликамскому городскому округу и Соликамскому району Пермского края на основании протокола об административном правонарушении от 25.02.2011 года К. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.15 ч.1 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей.

           Не согласившись с вышеуказанным постановлением, 05 марта 2011 года К. подала жалобу на вышеуказанное постановление, указывая, что незаконно привлечена к административной ответственности, поскольку с <дата> и по настоящее время имеет регистрацию по адресу: <...><...>. Просит указанное постановление отменить.

          В судебном заседании заявитель на удовлетворении жалобы настаивает. Поддержала доводы, изложенные в жалобе. Пояснила, что проживает по адресу: <...><...>. С <дата> и по настоящее время имеет регистрацию по данному адресу, в связи с чем в её действиях отсутствует состав административного правонарушения.

           Допрошенный в судебном заседании свидетель П. подтвердил показания К.

          Выслушав доводы заявителя в обоснование жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, допросив свидетеля, суд находит жалобу К. подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, без регистрации по месту пребывания или по месту жительства -

влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.

           В судебном заседании установлено, что 25.02.2011 г. участковым уполномоченным милиции УВД по Соликамскому городскому округу и Соликамскому району Пермского края был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ в отношении К., выразившемся в том, что К. проживает без регистрации по месту жительства по адресу: <...>, на протяжении четырех месяцев.

         На основании вышеуказанного протокола об административном правонарушении 25.02.2011 года участковым уполномоченным милиции УВД по Соликамскому городскому округу и Соликамскому району Пермского края было вынесено постановление о привлечении К. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ.

         Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе, и протоколом об административном правонарушении, показаниями свидетелей, показаниями специальных технических средств.

         Каких-либо доказательств, которые бы объективно свидетельствовали о проживании К. без регистрации по месту жительства по адресу: <...>, на протяжении четырех месяцев, в материалах дела не имеется.

         Согласно имеющейся в материалах дела справки Администрации Тюлькинского сельского поселения от <дата>, К., <дата> года рождения, зарегистрирована и проживает по адресу: <...> с <дата> по настоящее время (л.д. 3). Данные, содержащиеся в указанной справе, также подтверждаются копией паспорта заявителя и показаниями свидетеля П., не доверять которым у суда оснований не имеется, поскольку они подтверждаются совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

         Факт совершения К. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имеющимися в материалах дела доказательствами не подтвержден и в судебном заседании не установлен.

         Кроме того, и протокол об административном правонарушении, и постановление по делу об административном правонарушении содержат неоговоренные исправления в части указания имени лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что является недопустимым.

          Таким образом, с учетом вышеизложенного, а также положений ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ оно подлежит отмене, а производство по делу в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушении, а также в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

            Руководствуясь п.3 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ

р е ш и л :

         Постановление участкового уполномоченного милиции УВД по Соликамскому городскому округу и Соликамскому району Пермского края Пермского края от 25 февраля 2011 года о привлечении к административной ответственности К. по ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить.

        Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение десяти суток.

             Судья               подпись                И.В.Шатуленко