Дело № 12-51\12
Р Е Ш Е Н И Е
Город Соликамск 02 августа 2012 года
Соликамский городской суд Пермского края в составе:
Председательствующего – судьи Слоновой Н.Б., при секретаре Некрасовой Е.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, Смирнова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Соликамского городского суда жалобу Смирнова А.В. на постановление начальника ОУФМС РФ по Пермскому краю в г. Соликамске и Соликамском районе по делу об административном правонарушении по ст. 19. 15 ч. 1 КоАП РФ от <дата> года,
У с т а н о в и л :
Согласно протоколу об административном правонарушении от <дата> года Смирнов А.В. с <дата> по настоящее время (<дата>) проживает по недействительному паспорту, поскольку не обратился в 30-дневный срок в ОУФМС по его замене при достижении 45-летнего возраста, чем нарушил п. 15 Положения О паспорте гражданина РФ, утв. ПП РФ от 08.07. 1997 г. № 828.
Постановлением Начальника ОУФМС РФ по Пермскому краю в г. Соликамске и Соликамском районе Смирнов признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19. 15 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 руб.
В жалобе Смирнов просит постановление отменить, указывая, что в период обмена паспорта отсутствовал в г. Соликамске по объективным причинам, просит постановлением начальника ОУФМС отменить как незаконное.
В судебном заседании Смирнов на доводах жалобы настаивает в полном объеме, пояснив, что на основании постановления Соликамского суда от <дата>, которое вступило в законную силу <дата>, был помещен в <данные изъяты>
«<данные изъяты> для производства <данные изъяты> экспертизы. В стационаре находился с <дата> по <дата>, в связи с чем не имел физической возможности представить все необходимые документы для обмена паспорта. Документы на обмен паспорта необходимо было представить в ОУФМС в течение 30 дней с <дата>.
Изучив доводы жалобы, выслушав лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 Положения «О паспорте гражданина РФ», утв. Постановлением Правительства РФ от 08.07. 1997 г. № 828 (далее Положение), паспорт гражданина РФ является основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории и РФ.
В соответствии с п. 7 Положения, Срок действия паспорта гражданина составляет:
от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста;
от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста;
от 45 лет - бессрочно.
По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене.
Согласно п. 10 Положения Выдача и замена паспортов производятся территориальными органами Федеральной миграционной службы по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан в порядке, определяемом Федеральной миграционной службой.
В соответствии с п. 15 Положения, Документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1, 7 или 12 настоящего Положения.
Согласно п. 60 Административного Регламента № 339 от 07.12. 2009г., прием необходимых для оформления паспорта документов может производиться от должностных лиц стационарных учреждений социального обслуживания или лечебных учреждений. Замена паспортов гражданам, находящимся в стационарных учреждениях социального обслуживания, находящихся на длительной госпитализации в лечебном учреждении, осуществляется подразделениями по месту расположения этих учреждений.
Судом установлено, что обязанность замены паспорта у лица возникла с <дата>, в стационаре Смирнов находилось с <дата> по <дата>, что подтверждается сведениями <данные изъяты>». При таких обстоятельствах у лица имелась возможность соблюсти требования закона по обмену паспорта, его доводы о невозможности обмена паспорта в связи с нахождением в стационаре несостоятельны. Нахождение лица в медицинском учреждении, с учетом положений п. 60 Административного Регламента № 339 от 07.12. 2009г., не лишает его возможности обмена паспорта и не освобождает от таковой обязанности.
Таким образом, нарушение требований п. 15 Положения нашло свое подтверждение в судебном заседании.
Согласно п. 9 Положения, нарушение требований настоящего Положения влечет за собой ответственность должностных лиц и граждан в соответствии с законодательством РФ.
Административной ответственности по части 1 ст. 19. 15 КоАП РФ подлежит лицо, проживающее по месту жительства или по месту пребывания по недействительному удостоверению личности гражданина.
Факт проживания по недействительному паспорту (паспорту с истекшим сроком действия) по сути не оспаривается самим лицом в судебном заседании. С паспортом, имеющим истекший срок действия, лицо проживало с <дата> по <дата>, что зафиксировано протоколом об административном правонарушении. О замене паспорта в ОУФМС РФ по Пермскому краю по месту пребывания либо по месту своего жительства в установленном законом порядке Смирнов не обратился.
Оценив в совокупности представленные по делу доказательства, оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления суд не находит.
Установив вину лица в проживании по недействительному паспорту с <дата> по <дата>, действия лица должностным лицом ОУФМС РФ по Пермскому краю в г. Соликамске и Соликамском районе верно квалифицированы по части 1 ст. 19. 15 КоАП РФ.
Нарушений процессуального или материального права при вынесении постановления судом не установлено. Оснований для отмены постановления в связи с отсутствием состава административного правонарушения не имеется.
Руководствуясь ст. 30.7, 30. 8 КоАП РФ,
Р е ш и л :
Постановление начальника ОУФМС РФ по Пермскому краю в г. Соликамске и Соликамском районе по делу об административном правонарушении в отношении Смирнова А.В. по части 1 си. 19. 15 КоАП РФ от <дата> года оставить без изменения, жалобу Смирнова А.В. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение 10 дней.
Судья Н.Б. Слонова