Дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Сольцы 05 августа 2010 года
Солецкий районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Зуйковой В.М.
с участием заявителя Камышанского Е.В.
при секретаре Поблагуевой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Камышанского Е.В. об оспаривании действий администрации Солецкого Городского поселения Новгородской области об отказе в выдаче справки о сдаче жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Камышанский Е.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий должностного лица заместителя Главы администрации городского поселения г. Сольцы Могучевой Т.Ф. об отказе в выдаче справки о сдаче жилого помещения. В обоснование заявленных требований указал, что состоял в зарегистрированном браке с ФИО1, от данного брака имеется ребенок сын .... При прохождении военной в войсковой части ..., распоряжением №... на семью в составе трех человек была предоставлена служебная жилая квартира .... 14 июня 2002 года на основании решения мирового судьи Солецкого района Новгородской области брак был прекращен, после чего ФИО1 и ФИО2 перестали быть членами его семьи. 11июля 2006 года приказом министра обороны РФ он был зачислен слушателем первого курса очного обучения Военно-Воздушной инженерной академии. В связи с выездом в г. Москва в августе 2006 года он снялся с регистрационного учета и забрал все принадлежащие ему вещи. С данного времени в квартире ... он больше не проживал, в данной квартире остались проживать его бывшая жена и сын. В настоящее время он является военнослужащим войсковой части расположенной в г. Москва. В июле 2010 года он обратился Администрацию Солецкого городского поселения о предоставлении ему справки о сдачи служебного жилого помещения, но ему в выдаче данной справки было отказано 27 июля 2010 года заместителем Главы администрации городского поселения, поскольку он данное жилое помещение не сдал. Данное жилое помещение он сдать не может, поскольку в нем проживают бывшие члены его семьи.
Просит обязать Администрацию Солецкого городского поселения выдать ему справку о сдаче жилого помещения квартиры ..., которая ему необходима для получения служебного жилого помещения по новому месту службы.
В судебном заседании заявитель требования поддержал по основаниям изложенным в жалобе и дополнительно суду показал, что он будучи наниматель служебного жилого помещения снялся с регистрационного учета квартиры ... 02 августа 2006 года. Задолженности по уплате квартирной платы и коммунальных услуг на 1 августа 2006 года не имел. О том, что в квартире остались проживать бывшие члены его семьи командованию войсковой части было известно, но каких-либо действий о выселении бывших членов его семьи из данной квартиры командование войсковой части и городское поселение не предприняло. После окончания военной академии, он будет проходить дальнейшую службу в войсковой части г. Москвы, и ему необходимо для получения служебного жилого помещения по новому месту службы предоставить справку о сдаче жилого помещения в г. Сольцы. Также 05 июля 2006 года он заключил брак с ФИО3., которая на период выезда из квартиры являлась членом его семьи.
Представитель заинтересованного лица, надлежаще извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, причина неявки неизвестна.
Суд, согласно ст. 167 ГПК РФ находит возможным рассматривать дело в отсутствии не явившегося заинтересованного лица.
Суд, изучив материалы дела, выслушав истца, приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь.
В соответствии с п.40 Приказа Министра Обороны РФ от 15 февраля 2000 года Номер обезличен, для принятия на учет нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилых условий) военнослужащим подается в порядке подчиненности рапорт. К рапорту прилагается копия справки о сдаче жилого помещения в КЭЧ района.
В соответствии с Инструкцией «О порядке учета и хранения справок о сдаче жилых помещений в Вооруженных силах Российской Федерации» утвержденной начальником строительства и расквартирования войск - заместителя Министра обороны Российской Федерации от 17 октября 2000 года, справка о сдаче жилого помещения (далее справка) является именным документом, подтверждающим фактическое освобождение жилого помещения (в том числе для слушателей военных академий, проживающих в жилых помещениях общежитий), снятие с регистрационного учета всех членов семьи военнослужащего (гражданина, уволенного с военной службы), и сдачу жилого помещения Министерству обороны Российской Федерации.
На одно и то же жилое помещение справка одному и тому же лицу выдается только один раз и не подлежит передаче другому лицу. Справки выдаются начальником КЭЧ района при предоставлении документов, подтверждающих фактическое освобождение жилого помещения и снятия с регистрационного учета.
Из объяснений истца и выписки из приказа командира войсковой части 45167 л.д.15) усматривается, что военнослужащий Камышанский Е.В. исключен из списка личного состава части с 01 августа 2006 года ввиду зачисления слушателем очного обучения Военно - Воздушной инженерной академии, находящееся в г. Москва.
Согласно ордера Номер обезличен выданного на основании распоряжения администрации Солецкого района усматривается, что квартира ... является служебной и предоставлена на состав семьи 3 человека Камышанского Е.В., ФИО1 и ФИО2
Согласно копии свидетельства о расторжении брака, брак Камышанского Е.В. и ФИО1 расторгнут на основании решения мирового судьи судебного участка Номер обезличен Солецкого района Новгородской области от 14 июня 2002 года.
Согласно копии свидетельства о заключении брака Камышанский Е.В. заключил в брак с ФИО3 05 июля 2006 года.
Согласно выписки из приказа по ВВА имени профессора Н.Е. Жуковского от 01 сентября 2006 года г. Москва Камышанский Е.В. зачислен на первый курс академии.
Согласно контракту о прохождении военной службы Министерством обороны РФ в лице начальника академии с Камышанским Е.В. заключен контракт о прохождении военной службы на время обучения в академии и 5 лет военной службы после ее окончания.
Из свидетельства Номер обезличен о регистрации по месту пребывания усматривается, что Камышанский Е.В. зарегистрирован с 21 ноября 2006 года по 30 июня 2010 года по адресу ... ... ....
Таким образом, суд считает, что Камышанский Е.В. относится к категории лиц военнослужащему - гражданину, нуждающемуся в получении жилого помещения и имеющего право на получение служебного жилого помещения по новому месту службы.
Данное право никем не оспаривается, а потому не подлежит дальнейшему доказыванию.
Как указано выше, в 22 июля 2010 года Камышанский Е.В. обратился в администрацию Солецкого Городского поселения с заявлением о выдаче справки о сдаче жилого помещения квартиры ...
Письмом от 27 июля 2010 года (исходящий Номер обезличен от 27 июля 2010 года) Камышанскому Е.В. было отказано в выдаче данной справки. Данный отказ повлияет на получение служебного жилого помещения военнослужащего Камышанского Е.В. по новому месту службы.
В силу ст. 247 ГПК РФ, бремя доказывания правомерности действий и законности отказа лежит на должностном лице, отказавшим в совершении данного действия, в данном случае - на администрации Солецкого Городского поселения Новгородской области.
Судом установлено, и не оспаривается заинтересованным лицом, что наниматель квартиры ... Камышанский Е.В. и члены его семьи, а на тот период он заключил брак с Камышанского Е.В. освободили данное жилое помещение и снялись с регистрационного учета в августе 2010 года. В указанной квартире остались проживать бывшие члены семьи Камышанского Е.В. ФИО1 и несовершеннолетний ФИО2, которые с июня 2002 года перестали быть членами семьи заявителя ввиду расторжения брака, но которые постоянно в данном жилом помещении зарегистрированы и проживают по настоящее время.
Также судом установлено, что статус данного жилого помещения до настоящего времени не изменился, а потому правом выселения бывших членов семьи заявителя Камышанского Е.В. из служебного жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда Солецкого района возлагается на собственника жилого помещения, то есть на администрацию Солецкого Городского поселения Новгородской области.
При таких обстоятельствах, суд считает, что Камышанский Е.В. в августе 2006 года выполнил все условия по сдаче жилого помещения, то есть освободил жилое помещение и снялся с регистрационного учета, то есть перестал быть нанимателем служебного жилого помещения. Доводы, изложенные в письме от 27 июля 2010 года в том, что Камышанский Е.В. в соответствии с законом не сдал данное жилое помещение, не основаны на законе.
Требования исполнения п.9 Порядка приема и передачи жилых помещений жилищного фонда Солецкого городского поселения гражданам (далее Порядка) при заключении или расторжении договоров найма жилых помещений утвержденного постановлением Администрации Солецкого городского поселения от 02 июня 2009 года Номер обезличен возлагаются на нанимателя согласно Жилищного кодекса Российской Федерации, но поскольку Камышанский Е.В. с августа 2006 года перестал быть нанимателем жилого помещения квартиры ..., договор найма специализированного жилого помещения с собственником жилого помещения, то есть администрацией Солецкого Городского поселения Новгородской области и Камышанским Е.В. ввиду его выезда в июле 2006 года из данной квартиры не заключался, а потому не имеется оснований для исполнения п.9 Порядка Камышанским Е.В.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что действия администрации Солецкого Городского поселения выразившиеся в отказе выдачи справки о сдаче жилого помещения ... неправомерны, нарушают права заявителя.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 11, 56, 198, 245-250, 254- 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать действия администрации Солецкого городского поселения Новгородской области об отказе в выдаче справки о сдаче жилого помещения квартиры ..., неправомерными.
Обязать администрацию Солецкого Городского поселения Новгородской области выдать Камышанскому Камышанского Е.В. справку о сдаче жилого помещения квартиры ....
Взыскать с администрации Солецкого Городского поселения Новгородской области в пользу Камышанского Камышанского Е.В. судебные расходы в сумме 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Солецкий районный суд в течение 10 дней, со дня издания мотивированного решения с 10 августа 2010 года.
Председательствующий: Зуйкова В.М.
Мотивированное решение изготовлено Дата обезличена года.