Дело Номер обезличен
Решение
Именем Российской Федерации
27 августа 2010 года п. Шимск
Солецкий районный суд Новгородской области в составе
председательствующего судьи Виюк А.М.,
при секретаре Кузьмине Н.А.,
с участием заявительницы Малышевой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Малышевой А.Н. о восстановлении срока для обращения в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в городе Великом Новгороде» отдел Шимского района Новгородской области» с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета М.В.В.,
установил:
Малышева А.Н. обратилась в суд с заявлением о восстановлении срока для обращения в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в городе Великом Новгороде» отдел Шимского района Новгородской области» с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета М.В.В., указав в обоснование заявленных требований, что 02 сентября 2006 года умер ее муж М.В.В. В специальной части индивидуального лицевого счета М.В.В. учтены страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии, пенсия ему не назначалась. Считает, что срок обращения за выплатой нарушен по уважительной причине, просит суд восстановить ей срок для обращения в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в городе Великом Новгороде» отдел Шимского района Новгородской области» с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета М.В.В.
Заявительница в судебном заседании поддержала заявленные требования по мотивам и основаниям, изложенным в заявлении. Пояснила в обоснование своей позиции, что во время оформления ею наследства после смерти мужа не осуществлялась выплата накопительной части трудовой пенсии, а о том, что существует практика выплаты данных сумм узнала летом 2010 года, после чего сразу обратилась в суд с заявлением. Просила суд удовлетворить заявленные ею требования в полном объеме.
Представители заинтересованных лиц ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в городе Великом Новгороде» Отдел Шимского района Новгородской области и ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в городе Великом Новгороде Новгородской области» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представили заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, не возражают против удовлетворения заявленных требований; пояснили, что в специальной части индивидуального лицевого счета М.В.В. учтены средства пенсионных накоплений.
Суд с учетом мнения заявительницы, согласно ч.2 ст. 263 ГПК РФ, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав пояснения заявительницы, исследовав письменные заявления заинтересованных лиц по существу заявленных требований, исследовав письменные материалы дела суд находит, что заявленные требования Малышевой А.Н. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что 02 сентября 2006 года умер М.В.В., что подтверждается свидетельством о смерти I-ДЛ №565107, выданным 05 сентября 2006 года Отделом ЗАГС Шимского района Новгородской области, актовая запись №191.
Согласно п.1 ст. 38 ФЗ РФ №111-ФЗ от 04 июля 2002 года «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» (в ред. Федеральных законов от 02.02.2006 N 19-ФЗ, от 30.04.2008 N 55-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ) за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в пункте 6 статьи 16 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в случаях, установленных Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии с п.12 ст. 9 ФЗ РФ №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» (в ред. Федеральных законов от 30.04.2008 N 55-ФЗ, от 22.07.2008 N 146-ФЗ, от 22.07.2008 N 156-ФЗ, от 22.12.2008 N 269-ФЗ,от 30.12.2008 N 319-ФЗ,с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 N 11-П, Определением Конституционного Суда РФ от 27.06.2005 N 231-О, Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 N 9-П) в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях. Аналогичные положения содержит и п.3 Правил выплаты Пенсионным Фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета», утвержденных Постановлением Правительства РФ №741 от 03 ноября 2007 года.
Согласно п.6 ст. 16 Закона при отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам. Выплата средств родственникам умершего кормильца одной очереди осуществляется в равных долях.
Согласно п.2 Правил выплаты Пенсионным Фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета», утвержденных Постановлением Правительства РФ №741 от 03 ноября 2007 года, правопреемниками являются правопреемники по заявлению и правопреемники по закону; правопреемниками по закону являются родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям) (правопреемники по закону первой очереди).
Из пояснений заявителя и материалов дела следует, что после смерти умершего М.В.В. остались его близкие родственники - супруга Малышева А.Н., его совершеннолетние дети М.Е.В. и М.Е.В., являющиеся в силу закона правопреемниками первой очереди умершего, имеющими в силу закона право получить пенсионные накопления, что подтверждается, в том числе свидетельством о заключении брака I-БЛ №365077, выданным 21 марта 1987 года Краснодворским сельским советом народных депутатов Шимского района Новгородской области, согласно которому брак между заявительницей и М.В.В. был заключен 21 марта 1987 года; свидетельствами о рождении I-БЛ №460967, выданным Краснодворским сельским советом Шимского района Новгородской области 14 октября 1987 года, актовая запись №7; I-БЛ №253043, выданным 03 декабря 1990 года Краснодворским сельским советом Шимского района Новгородской области, актовая запись №8.
В соответствии с п.1 ст. 10 ФЗ РФ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» (в ред. Федеральных законов от 30.04.2008 N 55-ФЗ, от 14.07.2008 N 117-ФЗ, от 22.07.2008 N 146-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 30.12.2008 N 304-ФЗ, с изм., внесенными Определениями Конституционного Суда РФ от 24.05.2005 N 223-О, от 11.05.2006 N 187-О, от 02.11.2006 N 492-О) суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, учитываются на его индивидуальном лицевом счете.
Согласно п.1 ст. 6 ФЗ РФ №27-ФЗ от 01 апреля 1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в ред. Федеральных законов от 19.07.2007 N 140-ФЗ, от 30.04.2008 N 55-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ) на территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета.
Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов).
В специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются согласно п.3 ст.6 Закона суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, поступивших на накопительную часть трудовой пенсии; сведения о выборе застрахованным лицом инвестиционного портфеля (управляющей компании); сведения, отражающие результаты ежегодной передачи средств пенсионных накоплений на инвестирование управляющим компаниям; сведения, отражающие результаты временного размещения средств пенсионных накоплений в период до отражения их в специальной части индивидуального лицевого счета; сведения, отражающие учет дохода от инвестирования средств пенсионных накоплений; сведения, отражающие учет необходимых расходов на инвестирование средств пенсионных накоплений; сведения о передаче средств пенсионных накоплений от одной управляющей компании другой; сведения о передаче средств пенсионных накоплений в негосударственный пенсионный фонд; сведения о передаче средств пенсионных накоплений из негосударственного пенсионного фонда в Пенсионный фонд Российской Федерации; суммы произведенных выплат за счет средств пенсионных накоплений.
Согласно данным ГУ «Управление Пенсионного Фонда РФ в городе Великом Новгороде» отдел Шимского района Новгородской области и ГУ «Управление Пенсионного Фонда РФ в городе Великом Новгороде», в специальной части индивидуального лицевого счета М.В.В. учтены средства пенсионных накоплений; из материалов дела видно, что на имя М.В.В. открыт индивидуальный лицевой счет.
Учитывая, что родился М.В.В. как следует из свидетельства о смерти I-ДЛ №565107, выданного 05 сентября 2006 года Отделом ЗАГС Шимского района Новгородской области, актовая запись №191, в 1961 году, умер в 2006 году, то есть на момент смерти не достиг пенсионного возраста (60 лет), установленного законом, в связи с чем ему не была назначена пенсия по возрасту, в том числе и накопительная часть трудовой пенсии.
Таким образом, в силу требований действующего законодательства Малышева А.Н. имеет право на обращение в ГУ «Управление Пенсионного Фонда РФ в городе Великом Новгороде» отделе Шимского района Новгородской области с заявлением о выплате ей пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета как правопреемник первой очереди умершего лица, которому при жизни не была назначена пенсия.
Из анализа указанных выше норм права следует, что выплата пенсионных накоплений может быть осуществлена любому из родственников первой очереди, обратившемуся с соответствующим заявлением, в связи с чем с заявлением о выплате пенсионных накоплений могут обратиться как все родственники умершего, так и только один из родственников первой очереди, в том числе и несовершеннолетняя дочь в лице своего законного представителя.
Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется согласно п.3 ст. 38 ФЗ РФ №111-ФЗ от 04 июля 2002 года «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» (в ред. Федеральных законов от 02.02.2006 N 19-ФЗ, от 30.04.2008 N 55-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ), п. 9 Правил выплаты Пенсионным Фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета», утвержденных Постановлением Правительства РФ №741 от 03 ноября 2007 года, при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. При этом обращение должно быть осуществлено в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.
Из материалов дела видно, что М.В.В. умер 02 сентября 2006 года, в связи с чем с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений правопреемники должны были обратиться в срок до 02 марта 2007 года, что, однако, не было сделано.
Учитывая, что норма права, предусматривающая возможность восстановления пропущенного срока, не содержит требований о порядке, условиях восстановления такого срока, а также перечня причин, которые могут быть признаны судом уважительными, суд находит, что решение вопроса о возможности восстановления срока зависит от наличия или отсутствия исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск срока.
Как следует из пояснений заявителя в установленный срок она не обратилась в Управление Пенсионного фонда, поскольку не знала о наличии такой возможности, а на момент оформления наследства после смерти мужа порядок выплаты указанных средств не был установлен законом.
Учитывая, что на момент смерти М.В.В. - 02 сентября 2006 года, а также на момент истечения установленного законом шестимесячного срока для принятия наследства и для обращения в пенсионный фонд порядок такого обращения, а также порядок выплат не был установлен и не был определен в установленном законом порядке, суд находит, что в настоящее время имеются законные основания для восстановления срока для обращения в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в городе Великом Новгороде» отдел Шимского района Новгородской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части лицевого счета умершего мужа - М.В.В..
Руководствуясь ст.ст. 194-199, ст. 268 ГПК РФ, суд
решил:
Заявление Малышевой А.Н. о восстановлении срока для обращения в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в городе Великом Новгороде» отдел Шимского района Новгородской области» с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета М.В.В. удовлетворить:
Восстановить Малышевой А.Н. срок для обращения в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в городе Великом Новгороде» отдел Шимского районе Новгородской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части лицевого счета М.В.В., 25 февраля 1961 года рождения, умершего 02 сентября 2006 года.
На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана кассационная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Солецкий районный суд Новгородской области в течение десяти дней со дня составления решения.
Председательствующий А.М. Виюк