Дело Номер обезличен Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
06 сентября 2010 года г. Сольцы
Солецкий районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи - Зуйковой В.М.
при секретаре Поблагуевой Н.А.,
с участием истицы Анференковой Л.Н.,
представителя ответчика Новиковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Анференковой Л.Н. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Солецком районе Новгородской области об обязании включить период работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и досрочном назначении трудовой пенсии по старости,
у с т а н о в и л :
Анференкова Л.Н. работала: ... в должности ... ...
18 июня 2010 года Анференкова Л.Н. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Солецком районе Новгородской области (далее - Управление) с заявлением и со всеми необходимыми документами о досрочном назначении пенсии по старости по тем основаниям, что стаж её работы с вредными условиями труда, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, (далее - специальный стаж) ....
Решением комиссии по назначению и перерасчету пенсий Управления от 25 июня 2010 года № 24 Анференковой Л.Н. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, так как в стаж её работы с вредными и тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, не был включен период её работы в должности ..., поскольку указанные должность не предусмотрена «Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. Поскольку специальный стаж у Анференковой Л.Н. на момент обращения за назначением пенсии составил ..., то у Управления не имелось оснований для досрочного назначения ей трудовой пенсии по старости.
Считая решение об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным, Анференкова Л.Н. обратилась в суд с иском к Управлению об обязании ответчика включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период её работы ... в должности ... и досрочно назначить трудовую пенсию по старости со дня её обращения с заявлением и со всеми необходимыми документами в Управление - с 18 июня 2010 года, ссылаясь на то, что указанное выше время подлежит включению в её специальный стаж, поскольку работая в должности ..., а в последствии в преобразованном в ... она осуществляла окраску аэрозольных баллонов эмалевой краской горячим способом. Также считает, что должность печатник по жести тождественна должности красильщик, а рабочий по подноске и съемке деталей с окрасочного конвейера и подноска деталей с окрасочного конвейера и подноска изделий в сушильные камеры, это должность укладчик - упаковщик, то есть данные должности также тождественны, и они указаны в перечне списка №2 раздел Металлообработка п.6 Производство окрасочных работ (1956 год).
В судебном заседании Анференкова Л.Н. исковые требования поддержала по указанным выше мотивам, дополнительно пояснив, что она выполняла работы .... В период ее поступления на работу данная работа вся выполнялась в ручную, в результате выполнения данной работы на предприятии она получила травму. В последствии данная работа была механизирована, но частично остался ручной труд. Также в цехе была повышенная температура, само предприятие ... производило, в том числе синтетические моющие средства (порошок и пасту).
Представитель ответчика Новикова А.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала по мотивам, указанным выше в решении Комиссии, дополнительно пояснив, что в списке №2 производств, цехов профессий и должностей на подземных работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 26 августа 1956 года №1173 в разделе Х1 Химическое производство отсутствует пункт «Бытовая химия». Поэтому работодатель относит должность печатника по жести и укладчика - упаковщика к разделу ХV Металлообработка п.6 Производство окрасочных работ. Однако такие должности этим разделом не предусмотрены. В Списке №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 законодатель вносит рабочих и мастеров предприятий бытовой химии при условии наличия в воздухе рабочей зоны веществ 3 класса опасности. В представленных истицей документах не содержится информация о наличии в воздухе рабочей зоны опасных веществ с указанием класса опасности.
Выслушав объяснения истицы, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования Анференковой Л.Н. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее - Федеральный закон № 173-ФЗ), действующего с 01 января 2002 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В силу п. 2 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п.п. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:
при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - «Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда» (далее Список № 2 от 26 января 1991 года), утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных «Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее - Список № 2 от 22 августа 1956 года), утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Согласно Списка № 2 от 26 января 1991 года № 10 с дополнениями, внесенными Постановлением Кабинета Министров СССР от 23 июля 1991 года № 497, от 09 августа 1991 года № 591, в редакции от 02 октября 1991 года в разделе Х «Химическое производство» п. «А» должности печатник по жести и укладчик - упаковщик не поименованы, также как и в списке №2 от 22 августа 1956 года в разделе ХV Металлообработка п.6 Производство окрасочных работ.
Доводы истца, что профессия печатник по жести тождественна профессии красильщика, работающего с эмалевыми красками (список №2 от 22 августа 1956 года), а профессия укладчик - упаковщик тождественна профессии рабочего на подноске и съемке деталей с окрасочного конвейера и подноске изделий в сушильные камеры (список №2 от 22 августа 1956 года) не основана на законе, поскольку Постановлением Минтруда России от 01 апреля 2003 года №15 «Об установлении тождества профессий рабочих, работа которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1,2,4,5 и 7 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», разъяснениями Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №5 «О порядке применения списков производств, работ профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи СС особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» и иными нормативными документами тождество данных профессий не установлено. Также истица не представила дополнительных письменных доказательств, бесспорно подтверждающих тождественность данных профессий (поскольку была принята на работу на должность печатника по жести и укладчика упаковщика в производство товаров бытовой химии в аэрозольной упаковке), что подтверждало бы о включении ее работы в данных должностях включению в специальный стаж.
Разделом Х Химическое производство Списка №2 (от 26 января 1991 года) работы с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, дифференцированы в зависимости от отрасли промышленности в подразделе «А» названы профессии и должности работников предприятия химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятых в перечисленных в этом подразделе видах производств и работ, а в подразделе «Б» - профессии и должности работников предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятых в технологическом процессе производства указанной в данном подразделе продукции при наличии в воздухе рабочей зоны определенного уровня вредных веществ. То есть в подразделе «Б» позиция 2110500-1753а указано, что рабочие предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции, в том числе бытовой химии в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличие в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности, имеют право на льготную пенсию на льготных условиях.
Из представленной истицей справки уточняющий особый характер работы или условий труда необходимых для назначения льготной пенсии л.д.6) не усматривается, что в производстве аэрозольных упаковок в отделении по покрытию аэрозольных баллонов эмалевыми красками и нитролаками горячим способом в ... имеется наличие в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности..
Таким образом, доводы истицы о том, что ее должность ... тождественны профессиям красильщика, работающего с эмалевыми красками и рабочего на подноске и съемке деталей с окрасочного конвейера и подноске изделий в сушильные камеры в производстве окрасочных работ металлообработки, то есть связаны с вредными и тяжелыми условиями труда не могут быть приняты во внимание по вышеуказанным основаниям.
Руководствуясь ст.ст. 11, 56, 197 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Анференковой Л.Н. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Солецком районе Новгородской области об обязании включить в стаж период работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, отказать.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Солецкий районный суд в течение 10 дней с момента составления мотивированного решения, начиная с 10 сентября 2010 года.
Председательствующий: В.М. ЗуйковаМотивированное решение составлено 10 сентября 2010 года