Дело Номер обезличен
Определение
г.Сольцы 29 сентября 2010 года
Солецкий районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Алещенковой И.А.,
с участием прокурора Хышова В.П.,
представителя ответчика Администрации Невского сельского поселения Солецкого района Е.
при секретаре Лаптевой С.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Солецкого района Новгородской области в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц к Администрации Невского сельского поселения Солецкого района Новгородской области о признании бездействия незаконным и обязании совершить определенные действия,
установил:
Прокурор Солецкого района обратился в суд с вышеуказанным заявлением к ответчику.
В обоснование указал, что в результате проведенной совместной проверки с Комитетом по охране окружающей среды и природных ресурсов Новгородской области соблюдения законодательства об охране окружающей природной среды и размещения отходов производства и потребления на территории Невского сельского поселения обнаружено несанкционированное размещение твердых бытовых отходов ...
Согласно гигиеническим требованиям к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов данные отходы могут размещаться исключительно на полигонах - специальных сооружениях, предназначенных для изоляции и обезвреживания твердых бытовых отходов. Таким образом, размещение отходов производства и потребления вне полигонов на местах временного складирования твердых бытовых отходов не допускается.
В соответствии с требованиями Федеральных законов «Об отходах производства и потребления» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями, организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, организация сбора и вывоза мусора и бытовых отходов относится к вопросам местного значения поселений.
Размещение отходов производства и потребления на территориях, не отведенных для этих целей в установленном порядке, может повлечь за собой возникновение инфекционных заболеваний.
Требования прокурора направлены на понуждение органов местного самоуправления в судебном порядке исполнить возложенные на них законом обязанности.
Таким образом, полагает, что бездействие органов местного самоуправления сельского поселения влечет за собой нарушение прав и интересов неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.
В судебном заседании прокурор заявление не поддержал, пояснив, что в настоящее время несанкционированное размещение твердых бытовых отходов на указанном земельном участке ликвидировано, т.е. заявление удовлетворено во внесудебном порядке, а потому он заявил об отказе от заявления. Последствия отказа от заявления ему судом разъяснены и понятны.
В соответствии с ч. 2 ст. 45 ГПК РФ прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца.
В соответствии со ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с абз.4 ст.220 ГПК РФ при отказе истца от иска производство по делу прекращается.
В связи с тем, что отказом прокурора от заявления, поданного в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц права и законные интересы других лиц не нарушаются, отказ от заявления не противоречит закону (п. 1 ст. 8, ч.ч. 1 и 2 ст. 12, ч.ч. 1 и 2 ст. 13 ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в. РФ», СанПИН 2.1.7.1038-01, ст. 11 ФЗ «Об охране окружающей среды»), подтвержден материалами дела и объяснениями сторон, суд принимает отказ прокурора от заявления, прекращая производство по делу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.39, 173, 198 ГПК РФ, суд
определил:
Принять отказ прокурора от заявления.
Производство по делу по заявлению прокурора Солецкого района Новгородской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Невского сельского поселения Солецкого района Новгородской области о признании бездействия незаконным и обязании совершить определенные действия прекратить.
Определение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Солецкий районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.
Председательствующий И.А. Алещенкова