Дело Номер обезличенР Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации04 октября 2010 года п. ШимскСолецкий районный суд Новгородской области в составе:председательствующего судьи: Жуковой Н.А.,
при секретаре Кузьмине Н.А.,
с участием представителя истцов Гаврилова П.И., Гавриловой В.И. Трошкиной Р.П., действующей на основании доверенности,
представителя ответчика Администрации Медведского сельского поселения С.Г.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гаврилова П.И., Гавриловой В.И. к Администрации Медведского сельского поселения об обязании заключить договор передачи в собственность жилого помещения - квартиры Номер обезличен, расположенной по адресу: Новгородская область, Шимский район, ...,
у с т а н о в и л:
Гаврилов П.И. обратился в суд с иском к Администрации Медведского сельского поселения Шимского района Новгородской области (далее по тексту Администрация) о признании за ним права собственности на квартиру Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... в ... Шимского района Новгородской области в порядке бесплатной приватизации, указав, что в июне 1995 года он с супругой Гавриловой В.И. приехал из Республики Казахстан на место жительство в Российскую Федерацию и с указанного времени они проживали: с 22.06.1995 года по 10.11.1995 года - по адресу: ... Шимского района, ..., ...; с 10.11.1995 года по 07.02.1997 года - по адресу: ... Шимского района, ... ..., ...; с 07.02.1997 года по 15.04.1998 года - по адресу: ... Шимского района, ..., ..., ...; с 17.04.1998 года по 06.08.2007 года и с 23.08.2007 года по 11.01.2010 года - по адресу ... Шимского района, ..., ..., ...; с 11.01.2010 года по настоящее время он с женой Гавриловой В.И. проживает по адресу: ..., ..., ..., ....
Поскольку они проживают в муниципальном жилом помещении, он обратился в Администрацию с заявлением о заключении договора передачи жилья в собственность в порядке приватизации, однако, в оформлении договора ему было отказано по тем основаниям, что в представленных им документах отсутствует справка о месте постоянного жительства в период с 22.06.1995 года по 10.11.1995 года. Отказ Администрации в передаче спорного жилого помещения считает неправомерным, поскольку в указанный период он с семьёй фактически проживал по адресу: Новгородская область, Шимский район, ....
Впоследствии представитель истца Гаврилова П.И. Трошкина Р.П. исковые требования уточнила, определив их в следующем виде: обязать Администрацию Медведского сельского поселения заключить договор передачи в собственность жилого помещения - квартиры Номер обезличен, расположенной по адресу: Новгородская область, Шимский район, ..., ..., ..., в порядке приватизации.
Определением суда от 20.09.2010 года к участию в деле в качестве истца привлечена Гаврилова В. И.
В судебное заседание истцы Гаврилов П.И., Гаврилова В.И. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом; истец Гаврилов П.И. представил суду заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель истцов Гаврилова П.И. и Гавриловой В.И. Трошкина Р.П., действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности, исковые требования поддержала по мотивам, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика Администрации Медведского сельского поселения иск не признала.
Выслушав объяснения представителя истцов, представителя ответчика, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 2 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 04 июля 1991 года (далее - Закон № 1541-1), граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно Закону Новгородской области от 14 декабря 2007 года № 216-ОЗ «О некоторых вопросах разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между вновь образованными городскими, сельскими поселениями и муниципальным районом, в границах которого они образованы, в Новгородской области», Распоряжения Администрации Новгородской области № 85-рз от 14 апреля 2008 года «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между вновь образованными городскими, сельскими поселениями и Шимским муниципальным районом, в границах которого они образованы» и постановлением Администрации Шимского муниципального района от 08 мая 2008 года №367 «О передаче имущества из муниципальной собственности муниципального района в собственность Медведского сельского поселения» в собственность Медведского сельского поселения передана квартира Номер обезличен, расположенная по адресу: Новгородская область, Шимский район, ..., что свидетельствует о том, что спорное жилое помещение является муниципальным жилищным фондом.
На основании ст.ст.6,7 Закона № 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется органами местного самоуправления и оформляется договором передачи, заключаемым органами местного самоуправления и гражданином, получающим жилое помещение в собственность.
Из приведённых норм следует, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Из объяснений представителя истцов, письменных материалов в судебном заседании установлено, что Гаврилов П.И. и Гаврилова В.И. были зарегистрированы и проживали:
с 10.11.1995 года по 07.02.1997 года - по адресу: ... Шимского района, ...;
с 07.02.1997 года по 15.04.1998 года - по адресу: ... Шимского района, ...;
с 17.04.1998 года по 06.08.2007 года и с 23.08.2007 года по 11.01.2010 года - по адресу ... Шимского района, ...;
с 11.01.2010 года по настоящее время он с женой Гавриловой В.И. проживает по адресу: ....
В силу ст.11 Закона № 1541-1 гражданам право на приобретение в собственность жилого помещения в порядке приватизации предоставлено только один раз.
Согласно Постановлению Верховного Совета РСФСР № 1542-1 от 04 июля 1991 года «О введении в действие Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» датой введения закона в действие указан момент его опубликования. ( п.1 Постановления)
Закон № 1541-1 был опубликован в «Ведомостях Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР» 11 июля 1991 года ( № 28, ст.959).
Следовательно, право на приватизацию жилья предоставлено гражданам с момента вступления в действие Закона № 1541-1, то есть с 11 июля 1991 года, и для использования своего права на приватизацию занимаемого жилого помещения истцы обязаны представить доказательства, подтверждающие, что с 11 июля 1991 года право на приватизацию жилья ими не было использовано.
Как следует из письма Администрации Медведского сельского поселения Номер обезличен от 26 августа 2010 года Гаврилову П.И. отказано в заключении договора передачи жилья в собственность по тем основаниям, что в представленных истцом документах отсутствует справка о регистрации по месту постоянного проживания в период с 22.06.1995 года по 10.11.1995 года.
Из объяснений представителя истцов следует, что основанием к отказу в заключении договора передачи жилья в собственность является отсутствие справки о месте его постоянного проживания за период с 22.06.1995 года по 10.11.1995 года.
В судебном заседании представитель истцов утверждала, что Гаврилов П.И. и Гаврилова В.И. в период с 22.06.1995 года по август 1995 года проживали без регистрации по месту жительства по адресу: Новгородская область, Шимский район, по адресу: ... Шимского района, ..., а с августа 1995 года по 10.11.1995 года - по адресу ....
Указанные обстоятельства в судебном заседании подтверждены показаниями свидетелей Г.Л.П. (...), Г.Н.Н. (...), В.А.К., которые показали, что Гаврилов П.И. и Гаврилова В.И. в период с 22.06.1995 года по август 1995 года проживали по адресу: ... Шимского района, ..., а после случившегося в конце июля 1995 года пожара в доме Номер обезличен, они переехали по адресу: ..., где и проживали по 10.11.1995 года.
Поскольку показания свидетелей согласуются с объяснениями представителя истцов, письменными материалами дела, то у суда не имеется оснований признавать их недостоверными.
Оценив представленные истцами доказательства, суд приходит к выводу, что факт проживания Гаврилова П.И. и Гавриловой В.И. в период с 22.06.1995 года по 10.11.1995 года по адресу: ... Шимского района, ... и по адресу: ... нашёл подтверждение, а потому требования истцов суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определённые действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.
Таким образом, для заключения договора приватизации суд считает необходимым установить ответчику двухмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Гаврилова П.И., Гавриловой В.И. удовлетворить.
Обязать Администрацию Медведского сельского поселения Шимского района Новгородской области в течение 2-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу заключить с Гавриловым П.И., Гавриловой В.И. договор приватизации жилого помещения - квартиры Номер обезличен, расположенной по адресу: Новгородская область, Шимский район, ....
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Солецкий районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения - 07 октября 2010 года.
Председательствующий: Н.А. Жукова