Дело №2-458/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Сольцы 15 октября 2010 года
Солецкий районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Навойчик М.Н.,
с участием: прокурора Бецкого Л.А.,
представителя заявителя Ивашкова С.Б.,
заинтересованного лица Марковой Л.М.,
при секретаре Лаптевой С.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Территориальной избирательной комиссии Солецкого района о внесении изменений в протокол Территориальной избирательной комиссии Солецкого района о результатах выборов Главы Солецкого муниципального района и сводную таблицу Территориальной избирательной комиссии Солецкого района об итогах голосования,
У С Т А Н О В И Л:
Территориальная избирательная комиссия Солецкого района обратилась в суд с вышеуказанным заявлением. В обосновании своих требований указала, что 11 октября 2010 года Территориальной избирательной комиссией Солецкого района составлен протокол о результатах выборов Главы Солецкого муниципального района со сводной таблицей об итогах голосования к нему на основании протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования и принято постановление Территориальной избирательной комиссии Солецкого района от 11 октября 2010 года №71/281-1 «О результатах выборов Главы Солецкого муниципального района». После этого было установлено, что при вводе в Государственную автоматизированную систему (ГАС) «Выборы» данных протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования избирательного участка №350 была допущена техническая ошибка, требующая корректировки введенных данных указанного протокола. Ошибка вызвана тем, что фамилии зарегистрированных депутатов в протоколе данной участковой избирательной комиссии были размещены не в алфавитном порядке. Вместе с тем эта ошибка не требует изменений, так как подсчет голосов избирателей на избирательном участке №350 произведен правильно и протокол составлен с требованием закона. Просит внести изменения в сводную таблицу Территориальной избирательной комиссии Солецкого района об итогах голосования следующего содержания: в столбце участковой избирательной комиссии №350, строка 13 цифры 0162 заменить на цифры 0007 и строке 15 цифры «0007» - на цифры «0162», в протоколе Территориальной избирательной комиссии Солецкого района о результатах выборов Главы Солецкого муниципального района; в строке 13 «Число голосов избирателей, поданных за каждого зарегистрированного кандидата» цифры «00267» заменить на цифры «00112» и в строке 15 «Число голосов избирателей, поданных за каждого зарегистрированного кандидата» цифры «02755» заменить на цифры «02910».
В судебном заседании представитель Территориальной избирательной комиссии Солецкого района Ивашков С.Б. заявленные требования поддержал в полном объеме и дополнительно суду пояснил, что 10 октября 2010 года состоялись выборы, в том числе Главы администрации Солецкого муниципального района. По окончания выборов после подсчета голосов при заполнении протокола участковой избирательной комиссией избирательного участка №350 фамилии кандидатов в Главы администрации Солецкого муниципального района Сычева Ю.П. и Поповича С.В. указаны вопреки нормам закона не в алфавитном порядке, то есть вместо фамилии кандидата Сычева указана фамилия кандидата Поповича. Вместе с тем, число голосов, указанных напротив каждой из этих фамилий кандидатов, записано правильно и пересчета не требует. То есть кандидат Сычев набрал 162 голоса, а кандидат Попович - 7. Так как сводная таблица заполняется Государственной автоматизированной системе «Выборы» и фамилии кандидатов указаны в ней согласно нормам закона, то при ее составлении автоматически количество голосов, отданных за кандидата Сычева, перешли кандидату Поповичу, и наоборот. На основании таблицы был составлен протокол, в который также были внесены ошибочные сведения: количество голосов отданных за кандидата Сычева, были присоединены к количеству кандидата Поповича и наоборот. Уже после составления сводной таблицы и протокола была обнаружена ошибка в протоколе участковой избирательной комиссии участка №350.
Заинтересованное лицо Маркова Л.М. против заявленных требований не возражала и суду пояснила, что являлась председателем участковой избирательной комиссии по участку №350. Десятого октября 2010 года после окончания выборов, в том числе Главы администрации Солецкого муниципального района, был произведен подсчет голосов, отданных за каждого из кандидатов. При заполнении протокола секретарь комиссии ошибочно написала фамилию кандидата Сычева не на 15 позицию, а на 13, тогда как должна была на 13 позиции указать фамилию кандидата Поповича. Соответственно количество голосов избирателей, поданных за каждого из этих кандидатов, записано в соответствии с количеством подсчитанных бюллетеней. Подсчет голосов производился в соответствии с законом. Этот протокол был передан в Территориальную избирательную комиссии. Позднее ошибка была обнаружена.
Заинтересованное лицо Сычев Ю.П., надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
Заинтересованное лицо Попович С.В., надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, изучив материалы дела, выслушав участников процесса, прокурора, полагавшего заявление удовлетворить, приходит к следующему.
В соответствии с п.п.1.1,2,3,4 Федерального закона №67 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» после определения результатов выборов споры об итогах голосования разрешаются по существу только судом.
Так, после установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдума вышестоящей комиссией решение нижестоящей комиссии об итогах голосования, в результатах выборов может быть отменено только судом либо судом может быть принято решение о внесении изменений в протокол комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и (или) сводную таблицу
Аналогичная норма содержится в Областном законе №121-ОЗ от 21 июня 2007 года (в редакции от 1 июля 2010 года) «О выборах Главы муниципального образования в Новгородской области»
В соответствии с ч.5 ст.63 ФЗ №67 при проведении голосования за кандидатов фамилии зарегистрированных кандидатов размещаются в бюллетене в алфавитном порядке.
Аналогичная норма содержится и в областном законе №121.
Как видно из протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования избирательного участка №350 л.д.9), в столбце «ФИО внесенных в избирательный бюллетень зарегистрированных кандидатов» фамилия кандидата Сычева расположена на строке 13, ему соответствует число голосов избирателей, поданных за кандидата «0162», фамилия кандидата Поповича - на 15 строке, ему соответствует число голосов 0007.
Суд полагает, что действительно фамилии кандидатов в протоколе участковой избирательной комиссии №350 расположены не в алфавитном порядке и не соответствуют расположению фамилий кандидатов в бюллетенях.
В сводной таблице избирательной комиссии Солецкого муниципального района о результатах выборов л.д.7) фамилия кандидата Сычева распложена в 15 строке, ей соответствует число голосов по избирательному участку №350 «0007», фамилия кандидата Поповича расположена в 13 строке, ей соответствует число голосов по избирательному участку №350 «0162».
В протоколе избирательной комиссии Солецкого муниципального района о результатах выборов Главы Солецкого муниципального района в строке 13 число голосов, отданных за кандидата Поповича, соответствует цифре «000267», в строке 15 число голосов, отданных за кандидата Сычева, соответствует цифрам «00275». При внесении изменений в сводную таблицу общее количество голосов, отданных за каждого из кандидатов, изменится: у кандидата Поповича в сторону уменьшения на 122 (267-162+7) голоса и составит 112, у кандидата Сычева в сторону увеличения на 155 (2755+162-7) голосов и составит 2910.
Таким образом, суд приходит к выводу, что в действительности имела место ошибка в расположении фамилий кандидатов Поповича и Сычева в протоколе участковой избирательной комиссии с правильностью внесения числа голосов за каждого кандидата, которая не требует повторного пересчета голосов. Суд полагает возможным при таких обстоятельствах произвести внесение изменений в сводную таблицу и в протокол территориальной избирательной комиссии Солецкого муниципального района о результатах выборов Главы администрации Солецкого муниципального района, указав количество голосов, поданных за кандидатов Сычева и Поповича в соответствии с протоколом участковой избирательной комиссии №350.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.11, 56, 198, 261 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Территориальной избирательной комиссии Солецкого района удовлетворить.
Внести изменения в сводную таблицу Территориальной избирательной комиссии Солецкого района об итогах голосования следующие изменения: в столбце УИК №350 строка 13 цифры «0162» заменить на цифры «0007», в строке 15 этого же столбца цифры «0007» заменить на цифры «0162».
Внести изменения в протокол Территориальной избирательной комиссии Солецкого района о результатах выборов Главы Солецкого муниципального района следующие изменения в строе 13 «Число голосов избирателей, поданных за каждого зарегистрированного кандидата» цифры «00267» заменить на цифры «00112», и в строке 15 «Число голосов избирателей, поданных за каждого зарегистрированного кандидата» цифры «02755» заменить на цифры «02910».
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Солецкий районный суд в течение 5 дней со дня его принятия.
Председательствующий Навойчик М.Н.