Дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 октября 2010 года п. Батецкий
Солецкий районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Новиковой В.А.
при секретаре Макаровой С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Батецкого района Новгородской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Передольского сельского поселения Батецкого района Новгородской области об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности
установил:
Прокурор Батецкого района обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Передольского сельского поселения Батецкого района Новгородской области указав, что прокуратурой Батецкого района в сентябре 2010 года проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности, в части соответствия пожарных водоисточников установленным требованиям, на тер ритории Передольского сельского поселения, в ходе которой был выявлен ряд грубых наруше ний действующего законодательства в сфере обеспечения первичных мер по жарной безопасности, некоторые пожарные водоисточники, расположенные на территории Передольского сельского поселения не соответствуют требованиям законодательства о пожарной безопасности, в частности: в дер. ... требует очистки пожарный водоём, отсутствует подъезд и указатель, в дер. ... не соответствует требованиям подъезд к пожарному водоёму и отсутст вует соответствующий указатель, в дер. ... требуют очистки 2 пожар ных водоёма и отсутствуют соответствующие указатели водоёмов, также за труднён проезд к ПВ-2 (50 м.к.), в дер. ... отсутствует люк на пожар ном гидранте, пожарный водоём требует очистки и установки соответствующе го указателя, в дер.... и дер.... требуется установка указателей пожарных водоёмов, в дер. ... пожарный водоём требует очистки и установки соот ветствующего указателя, в дер. ... пожарный водоём требует очистки, в дер.... требуется установка соответствующего указателя пожарно го водоёма, в дер.... требуется установка соответствующего ука зателя пожарного водоёма, в др.... требуется установка соответствующего указателя пожарного водоёма, в дер. ... требуется установка соответст вующего указателя пожарного водоёма и оборудовать подъезд к водоёму, в дер.... требуется очистить и углубить пожарный водоём, а также требует ся установка соответствующего указателя пожарного водоёма, в дер. ... тре буется установить соответствующие указатели 2 пожарных водоисточников, в дер. ... и дер. ... требуется установить соответст вующие указатели пожарных водоисточников, в дер. ... требуется установка указателя пожарного гидранта (ПГ Т-100), также требуется очистить и углубить пожарный водоём (ПВ-300), в дер.... требуется установка со ответствующего указателя пожарного водоёма, в дер. ... требуется углу бить и расширить пожарный водоисточник и установить соответствующий ука затель, в дер. ..., дер. ..., дер. ..., дер. ..., дер. ... и дер. ... требуется установка соответст вующих указателей пожарных водоисточников, в дер. ... требуется очистка пожарного водоёма и установка соответствующего указателя пожарно го водоёма. В дер. ..., дер. ..., дер. ..., дер. ..., дер. ..., дер...., дер. ... и дер. ... требуется установить со ответствующие указатели пожарных водоисточников.
В судебном заседании прокурор Батецкого района Степанов К.Н. поддержал измененные исковые требования и просил установить срок устранения имеющихся нарушений законодательства о пожарной безопасности до 1 августа 2011 года.
Представитель 45-ой пожарной части противопожарной службы ..., Т.С.Н. согласился с измененными исковыми требованиями.
Представитель Передольского сельского поселения, глава администрации П.В.Ю. признал исковые требования прокурора частично и пояснил, что согласно ФЗ № 123 от 22 июля 2008 года «Технологический регламент о требованиях пожарной безопасности» допускается отсутствие пожарных водоемов в населенных пунктах с населением менее 50 человек. В деревнях: ... проживает 2 человека, ... -11 человек, ... - 4 человека, ... - 4 человека, ... -18 человек, ... -2 человека, ... - имеется один дом, но никто не проживает. Кроме того, в деревнях: ..., имеются естественные водоисточники с хорошими подъездами. В указанных деревнях нет необходимости выкапывать новые пожарные водоемы, достаточно очистить имеющиеся, В населенных пунктах с естественными водоемами нужно обустроить подъезды к ним и установить указатели.
Представитель субсидиарного ответчика, председатель комиссии финансов администрации Батецкого муниципального района Т.Е.А. пояснила, что район является дотационным, каждый год в бюджет района закладывается на обеспечение пожарной безопасности 22 руб. на человека. С учетом количества проживающего в районе населения, выделяется 132000 руб., что явно недостаточно. Сельские поселения района по возможности приобретают за счет собственных средств мотопомпы и другие средства для борьбы с пожарами.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что измененные исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с п.9 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожаротушения.
Согласно ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселений по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских на селенных пунктов относится создание в целях пожаротушения условий для за бора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, распо ложенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территори ях.
Пунктом 89 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 № 313 (далее - ППБ 01-03) установлено, что сети противопожарного водопровода должны находиться в исправном состоянии и обеспечивать требуемый по нормам рас ход воды на нужды пожаротушения. Дороги и подъезды к источникам проти вопожарного водоснабжения должны обеспечивать проезд пожарной техники к ним в любое время года.
Из пункта 94 ППБ 01-03 следует, что при наличии на территории объекта или вблизи его (в радиусе 200 м) естественных или искусственных водоисточников (реки, озера, бассейны, градирни и т. п.) к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12) м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года.
Пунктом 90 указанных правил установлено, что у гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним должны быть установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). На них должны быть четко нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника.
Из акта проверки противопожарного водоснабжения по Передольскому сельскому поселению от 06 сентября 2010 года следует, что в дер. ... требует очистки пожарный водоём, отсутствует подъезд и указатель к нему, в дер. ... не соответствует требованиям подъезд к пожарному водоёму и отсутст вует соответствующий указатель, в дер. ... требуют очистки 2 пожар ных водоёма и отсутствуют соответствующие указатели водоёмов, также за труднён проезд к ПВ-2 (50 м.к.), в дер. ... отсутствует люк на пожар ном гидранте, пожарный водоём требует очистки и установки соответствующе го указателя, в дер. ... и дер.... требуется установка указателей пожарных водоёмов, в дер. ... пожарный водоём требует очистки и установки соот ветствующего указателя, в дер. ... пожарный водоём требует очистки, в дер. ... требуется установка соответствующего указателя пожарно го водоёма, в дер.... требуется установка соответствующего ука зателя пожарного водоёма, в дер.... требуется установка соответствующего указателя пожарного водоёма, в дер. ... требуется установка соответст вующего указателя пожарного водоёма и оборудовать подъезд к водоёму, в дер.... требуется очистить и углубить пожарный водоём, а также требует ся установка соответствующего указателя пожарного водоёма, в дер. ... тре буется установить соответствующие указатели 2 пожарных водоисточников, в дер. ... и дер. ... требуется установить соответст вующие указатели пожарных водоисточников, в дер. ... требуется установка указателя пожарного гидранта (ПГ Т-100), также требуется очистить и углубить пожарный водоём (ПВ-300), в дер. ... требуется установка со ответствующего указателя пожарного водоёма, в дер. ... требуется углу бить и расширить пожарный водоисточник и установить соответствующий ука затель. В деревнях: ... требуется установка соответст вующих указателей пожарных водоисточников, в дер. ... требуется очистка пожарного водоёма и установка соответствующего указателя к нему. В деревнях ... требуется установить со ответствующие указатели пожарных водоисточников.
Проверкой установлено, что в нарушение пунктов 89, 90 и 94 ППБ 01-03 на территории Передольского сельского поселения, а именно в дер. ... тре бует очистки пожарный водоём, отсутствует подъезд и указатель, в дер. ... не соответствует требованиям подъезд к пожарному водоёму и отсутст вует соответствующий указатель, в дер. ... требуют очистки 2 пожар ных водоёма и отсутствуют соответствующие указатели водоёмов, также за труднён проезд к ПВ-2 (50 м.к.), в дер. ... отсутствует люк на пожар ном гидранте, пожарный водоём требует очистки и установки соответствующе го указателя, в дер. ... и дер. ... требуется установка указателей пожарных водоёмов, в дер. ... пожарный водоём требует очистки и установки соот ветствующего указателя, в дер. ... пожарный водоём требует очистки, в дер. ... требуется установка соответствующего указателя пожарно го водоёма, в дер. ... требуется установка соответствующего ука зателя пожарного водоёма, в дер. ... требуется установка соответствующего указателя пожарного водоёма, в дер. ... требуется установка соответст вующего указателя пожарного водоёма и оборудовать подъезд к водоёму, в дер.... требуется очистить и углубить пожарный водоём, а также требует ся установка соответствующего указателя пожарного водоёма, в дер. ... тре буется установить соответствующие указатели 2 пожарных водоисточников, в дер. ... и дер. ... требуется установить соответст вующие указатели пожарных водоисточников, в дер. ... требуется установка указателя пожарного гидранта (ПГ Т-100), также требуется очистить и углубить пожарный водоём (ПВ-300), в дер. ... требуется установка со ответствующего указателя пожарного водоёма, в дер. ... требуется углу бить и расширить пожарный водоисточник и установить соответствующий ука затель. В дер. ..., дер. ..., дер. ..., дер. ... дер. ... и дер. ... требуется установка соответст вующих указателей пожарных водоисточников, в дер. ... требуется очистка пожарного водоёма и установка соответствующего указателя пожарно го водоёма. В дер. ..., дер. ..., дер. ..., дер. ..., дер. ..., дер. ..., дер. ... и дер. ... требуется установить со ответствующие указатели пожарных водоисточников.
Учитывая, что указанные нарушения закона, выявленные в ходе проверки, создают угрозу жизни и здоровью граждан, постоянно проживающих на территории Передольского сельского поселения, как в настоящее время, так и в будущем, суд считает необходимым измененные исковые требования удовлетворить.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
решил:
.
Обязать Администрацию Передольского сельского поселения Батецкого района Новгородской области в срок до 01 августа 2011 года устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности в следующих населенных пунктах:
в дер. ... очистить пожарный водоём, обеспечить подъезд и устано вить указатель в соответствии с требованиями законодательства о пожарной безопасности;
в дер. ... - установить указатель;
в дер. ... установить соответствующий указатель к естественному водоисточнику, а также обеспечить проезд к ПВ-2 (50 м.к.);
в дер. ... установить люк на пожарном гидранте и установить к нему указатель;
в деревнях ... установить указатели пожарных водоёмов;
в деревнях ... очистить пожарный водоём и установить соответствую щий указатель;
в деревнях:... установить со ответствующие указатели пожарных водоёмов;
в деревнях ... установить указатели к естественным водоисточникам и оборудо вать подъезды к ним;
в деревнях: ... установить соответствующие указатели к пожарным водо источникам;
в дер. ... установить указатель пожарного гидранта (ПГ Т-100);
в дер.... установить указатель пожарного водоёма;
в деревнях: ... установить соответствую щие указатели пожарных водоисточников.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со оглашения в Новгородский областной суд путем подачи жалобы через Солецкий районный суд.
Судья: В.А.Новикова