Дело Номер обезличен п. Шимск
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 октября 2010 года Солецкий районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Жуковой Н.А.
при секретаре Кузьмине Н.А.,
с участием представителя Администрации Борского сельского поселения Левиной Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Константиновой Аллы Маратовны об оспаривании действий Администрации Борского сельского поселения, выразившихся в отказе предоставить выписку из книги выдачи свидетельств на право собственности на землю и обязании выдать выписку,
установил:
Константинова А.М. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий Администрации Борского сельского поселения (далее по тексту Администрация), просила признать незаконным отказ Администрации предоставить выписку из книги выдачи свидетельств на право собственности на землю, а именно на земельный участок площадью 0,10 га, предоставленный её матери Черниговой Г.В. в собственность на основании постановления Администрации Борского сельсовета Шимского района № 4 от 14 марта 1994 года и обязании выдать выписку из названной книги. В обоснование своего требования указала, что 13 июля 2010 года Администрацией в её адрес было направлено письмо №309, в котором содержался отказ в выдаче необходимого ей для оформления наследственных прав к имуществу умершей 03 июля 2007 года матери Черниговой Г.В. документа. Считает, что указанными действиями Администрации нарушены её имущественные права, в связи с чем в целях восстановления нарушенного права просила суд обязать Администрацию предоставить соответствующую выписку.
В судебное заседание заявитель Константинова А.М., заинтересованное лицо нотариус пос. Шимск и Шимского района Новгородской области Пуксант А.Э. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, заявитель Константинова А.М. о причинах неявки суду не сообщила; нотариус Пуксант А.Э. просил рассмотреть дело без его участия.
Представитель заинтересованного лица Администрации Борского сельского поселения Левина Т.Н. с заявлением согласилась, законность и обоснованность требований Константиновой А.М. не оспаривала, пояснив, что истребуемый заявительницей документ будет направлен в её адрес в течение 7 дней со дня вступления решения суда в законную силу. Отказ заявителю в выдаче выписки из книги свидетельств на право собственности на земельный участок площадью 0,10 га, предоставленный Черниговой Г.В. в собственность на основании постановления Администрации Борского сельсовета Шимского района № 4 от 14 марта 1994 года обосновала тем, что при выдаче Черниговой Г.В. свидетельства на право собственности на землю при написании размера земельного участка вместо 0,10 га было ошибочно указано 0,15 га.
Выслушав объяснения представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд находит заявление Константиновой А.М. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункту 1 статьи 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
В соответствии со статьями 35, 36 Основ законодательства Российской Федерации «О нотариате» нотариусы выдают свидетельства о праве на наследство и принимают меры к охране наследственного имущества.
Для включения в свидетельство о праве на наследство подлежащего государственной регистрации имущества, к которому в силу статей 130, 261 ГК РФ относится и земельный участок, нотариус проверяет документ о принадлежности этого имущества наследодателю.
Согласно статье 261 ГК РФ территориальная граница земельного участка определяется в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику соответствующими органами.
Перечень документов, какими должны быть удостоверены права на земельный участок, определен статьёй 26 Земельного кодекса, статьями 18, 25.2 Федерального закона от 21 июля 1998 года №122-ФЗ (в ред. от 17 июня 2010 года) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В силу выше приведённых норм к числу таких документов относятся акт о предоставлении гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшем в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшем в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
Как установлено в судебном заседании, 03 июля 2007 года умерла Чернигова Г.В., после смерти которой к нотариусу пос. Шимск и Шимского района Новгородской области Пуксант А.Э. с заявлением о принятии наследства, выдаче свидетельства о праве на наследство на наследственное имущество, состоящее из земельного участка, находящегося дер. Голино Шимского района Новгородской области обратились наследники, в том числе Сергеева (в настоящее время - Константинова) А.М.
Из заявления Константиновой А.М. об оспаривании действий Администрации следует, что для включения в свидетельство о праве на наследство земельного участка, принадлежащего наследодателю на праве собственности, ей необходимо представить нотариусу выписку из книги выдачи свидетельств на право собственности на землю, а именно на земельный участок площадью 0,10 га, предоставленный её матери Черниговой Г.В. в собственность на основании постановления Администрации Борского сельсовета Шимского района № 4 от 14 марта 1994 года.
Из объяснений представителя Администрации, письменных материалов дела установлено, что наследодателю Черниговой Г.В. на основании постановления Администрации Борского сельского Совета от 05 марта 1992 года для личного подсобного хозяйства выделен земельный участок площадью 0,10 га.
В судебном заседании также установлено, что на основании вышеуказанного постановления Администрации от 05 марта 1992 года, Черниговой Г.В. 17 марта 1992 года выдано свидетельство о праве собственности на землю, по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года №177, в котором размер земельного участка вместо 0,10 га, указан 0,15 га.
Впоследующем в отношении того же земельного участка Администрацией Борского сельсовета Шимского района Новгородской области было вынесено постановление №4 от 14 марта 1994 года, в соответствии с которым размер расположенного в дер. Голино земельного участка, переданного Черниговой Г.В. в собственность для ведения личного подсобного хозяйства, был определен 0,10 га.
Помимо объяснений представителя Администрации, указанные обстоятельства подтверждены в судебном заседании сведениями, содержащимися в земельной шнуровой книге по состоянию на 1992 год, в похозяйственной книге №9, лицевой счёт №323, за 1997 - 2006 годы, являющейся в силу статьи 26 Земельного кодекса, статей 18, 25.2 Федерального закона от 21 июля 1998 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» документом, подтверждающим наличие у Черниговой Г.В. права на земельный участок, предоставленный ей для ведения личного подсобного хозяйства, в первичных списках физических лиц - плательщиков земельного налога в границах земель, переданных в ведение Администрации Борского сельсовета по состоянию на 01 марта 1996 года и на 19 ноября 2003 года, согласно которым Черниговой Г.В. на праве собственности предоставлен земельный участок площадью 0,10 га, находящийся в дер. Голино Шимского района Новгородской области.
При таких обстоятельствах и учитывая, что Черниговой Г.В. на основании вышеуказанных документов, в том числе на основании постановления Администрации Борского сельского Совета №4 от 14 марта 1994 года в собственность для личного подсобного хозяйства выделен земельный участок площадью 0,10 га, суд приходит к выводу, что у Администрации не имелось законных оснований для отказа Константиновой А.М. в выдаче выписки из книги свидетельств на право собственности на землю, подтверждающей факт передачи Черниговой Г.В. земельного участка площадью 0,10 га, расположенного в дер. Голино Шимского района Новгородской области, Борское сельское поселение.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что права и законные интересы Константиновой А.М. Администрацией Борского сельского поселения были нарушены, в связи с чем указанные действия следует признать незаконными, заявление Константиновой А.М. - удовлетворить и обязать Администрацию Борского сельского поселения в 7 дневный срок со дня вступления решения в законную силу выдать выписку из книги свидетельств о передаче Черниговой Г.В. в собственность для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок площадью 0,10 га, расположенный в дер. Голино Шимского района Новгородской области, Борское сельское поселение.
В силу части 1 статьи 98 ГПК РФ с Администрации Борского сельского поселения в пользу Константиновой А.М. подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 руб.
Руководствуясь ч. 1 ст. 98, ст. ст. 194-199, 206, 258 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Заявление Константиновой Аллы Маратовны об оспаривании действий Администрации Борского сельского поселения удовлетворить.
Признать действия Администрации Борского сельского поселения, выразившиеся в отказе Константиновой Аллы Маратовны выдать выписку из книги свидетельств на право собственности на землю о передаче Черниговой Галине Викторовне в собственность земельного участка площадью 0,10 га, расположенного в дер. Голино Шимского района Новгородской области, Борское сельское поселение, незаконными.
Обязать Администрацию Борского сельского поселения в срок не позднее 7 дней со дня вступления решения в законную силу выдать Константиновой Алле Маратовне выписку из книги выдачи свидетельств на право собственности на землю о передаче Черниговой Галине Викторовне в собственность земельного участка площадью 0,10 га, расположенного в дер. Голино Шимского района Новгородской области, Борское сельское поселение.
Разъяснить Администрации Борского сельского поселения обязанность направить в суд и Константиновой Алле Маратовне сообщение об исполнении решения суда в срок не позднее чем в течение месяца со дня получения решения.
Взыскать с Администрации Борского сельского поселения в пользу Константиновой Аллы Маратовны в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 200 руб.
На решение может быть подана кассационная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Солецкий районный суд Новгородской области в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения - 18 октября 2010 года.
Председательствующий Н.А. Жукова