Дело Номер обезличен
Решение
Именем Российской Федерации
г.Сольцы 28 октября 2010 года
Солецкий районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Алещенковой И.А.,
с участием прокурора прокуратуры Солецкого района Хышова В.П.,
представителей ответчиков - Администрации Солецкого городского поселения Новгородской области М., Муниципального автономного учреждения «Солецкое городское хозяйство» М..,
представителя третьего лица ОГПН по Солецкому и Шимскому районам Т..,
при секретаре Котовой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Солецкого района Новгородской области в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц к Администрации Солецкого городского поселения Новгородской области о понуждении к совершению действий по устранению нарушений законодательства в согласованный срок,
установил:
Прокурор Солецкого района обратился в суд с вышеуказанным заявлением к ответчику.
В обоснование указал, что прокуратурой района совместно с отделом ГПН по Солецкому и Шимскому районам проведена проверка реализации органами местного самоуправления полномочий по организации обеспечения водой для пожаротушения. Ранее в 2007-2008году у ответчика проводились проверочные мероприятия на предмет соответствия пожарных водоемов, водоисточников требованиям и условиям пожарной безопасности, по результатам вносилось предписание со сроком исполнения до января 2008 года. Проверкой установлено, что указанные в предписании нарушения в части, касающейся пожарных водоемов, не устранены либо устранены не полностью. Так, в ... не обеспечены достаточным количеством источников наружного противопожарного водоснабжения, а имеющиеся требуют очистки от загрязнения и ремонта, д. ... источниками наружного противопожарного водоснабжения вообще не обеспечена; пожарный гидрант на территории ... требует ремонта; все имеющиеся водоемы на территории поселения не обеспечены площадками для установки пожарной техники; к имеющимся водоемам не обеспечен свободный подъезд пожарных машин. У мест расположения водоемов не установлены указатели.
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского поселения относится к вопросам местного значения городского поселения, в связи с чем требования прокурора направлены на понуждение органов местного самоуправления в судебном порядке исполнить возложенные на них законом обязанности.
Невыполнение ответчиком возложенных на него законом обязанностей в виде надлежащего содержания пожарных водоемов в условиях возникновения сезонной пожароопасной ситуации представляет реальную угрозу жизни, здоровью, имуществу граждан, так как необеспечение в соответствии с нормами пожарной безопасности доступа органов служб спасения к пожарному водоему способно повлечь за собой несвоевременную ликвидацию чрезвычайных ситуаций.
Таким образом, полагает, что бездействие органов местного самоуправления поселения влечет за собой нарушение прав и интересов неопределенного круга лиц.
Просит суд обязать ответчика в согласованный срок ... обеспечить достаточным количеством источников наружного противопожарного водоснабжения, ... обеспечить источниками наружного противопожарного водоснабжения, отремонтировать пожарный гидрант на территории ..., имеющиеся на территории поселения водоисточники отремонтировать, произвести их очистку, все имеющиеся водоемы для установки пожарной техники и забора воды в любое время года обеспечить площадками (пирсами) с твердым покрытием не менее 12х12 м, обеспечить к имеющимся водоемам свободный подъезд пожарных машин, у мест расположения водоемов установить указатели.
В судебном заседании прокурор Хышов В.П. заявление поддержал по основаниям, в нем изложенным, по итогам разбирательства уточнил исковые требования, в окончательном виде сформулировав их следующим образом: обязать МАУ «Солецкое городское хозяйство» совершить следующие действия для устранения нарушений федерального законодательства: в срок до 01 декабря 2010 года пожарный водоем в ... очистить и углубить, обустроить к нему подъездные пути, площадку для пожарной техники, а также установить указатели, в тот же срок отремонтировать пожарные гидранты ..., установить указатели к ним, произвести ремонт пожарного водоема по ..., установить указатель к нему, имеющиеся водоисточники по ... ..., на муниципальном рынке, ..., ..., ..., ..., ... в срок до 01 декабря 2011 года отремонтировать, для установки пожарной техники и забора воды в любое время года обеспечить площадками (пирсами) с твердым покрытием не менее 12х12 метров, обеспечить к указанным водоемам свободный подъезд пожарных машин, у мест расположения водоемов установить указатели, соответствующие требованиям ГОСТ 12.4.009-83.
Представитель третьего лица на стороне истца государственный инспектор ОГПН по Солецкому и Шимскому районам Т. заявление прокурора поддержал.
Представитель ответчика Администрации Солецкого городского поселения М. требования прокурора признала в части, касающейся обустройства в черте городского поселения новых противопожарных водоисточников, пояснив, что полномочия по обеспечению содержания имеющихся источников противопожарного водоснабжения в количестве 44 шт. и пожарных гидрантов в кол. 27 шт. в соответствии с муниципальным заданием на 2010год переданы МАУ «Солецкое городское хозяйство».
Определением суда от 28 октября 2010года третье лицо МАУ «Солецкое городское поселение» привлечено к участию в деле в качестве ответчика.
Представитель ответчика М. в судебном заседании уточненные исковые требования прокурора признал.
Суд, выслушав пояснения представителей сторон и третьего лица, изучив письменные материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению.
В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В связи с тем, что признанием иска представителем ответчика М. права и законные интересы сторон и других лиц не нарушаются, признание иска не противоречит закону (ст.1, 19 ФЗ «О пожарной безопасности», п.п. 89, 90, 94 Правил пожарной безопасности, утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003года № 311), подтверждено письменными материалами дела, а также пояснениями сторон в судебном заседании, представитель ответчика уполномочен на совершение данного процессуального действия, суд принимает признание иска ответчиком, удовлетворяя заявленные прокурором Солецкого района требования.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Заявление прокурора Солецкого района Новгородской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Солецкого городского поселения Солецкого района Новгородской области о понуждении к совершению действий по устранению нарушений законодательства удовлетворить:
Обязать Муниципальное автономное учреждение «Солецкое городское хозяйство» совершить следующие действия:
в срок до 01 декабря 2010 года произвести работы по обустройству пожарного водоема в ..., обустроить к нему подъездные пути, площадку для пожарной техники, а также установить указатели, в тот же срок отремонтировать пожарные гидранты у ..., установить указатели к ним, в тот же срок произвести ремонт и обустройство пожарного водоема по ..., установить указатель к нему, имеющиеся пожарные водоисточники по ... ..., на муниципальном рынке, ..., ..., ..., ..., ..., ..., ... в срок до 01 декабря 2011 года углубить и очистить, для установки пожарной техники и забора воды в любое время года обеспечить площадками (пирсами) с твердым покрытием не менее 12х12 метров, обеспечить к указанным водоемам свободный подъезд пожарных машин, у мест расположения водоемов установить указатели, соответствующие требованиям ГОСТ 12.4.009-83.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Солецкий районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.
Председательствующий И.А. Алещенкова