Дело Номер обезличен
Решение
Именем Российской Федерации
01 ноября 2010 года г.Сольцы
Солецкий районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Навойчик М.Н.,
с участием представителя истца - заместителя прокурора Солецкого района Бецкого Л.А.
представителя ответчика Администрации Солецкого муниципального района С.Е.Ю.,
третьего лица на стороне истца Каштановой О.А.,
при секретаре Лаптевой С.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Солецкого района Новгородской области в интересах Каштановой О.А. к Администрации Солецкого муниципального района об обязании совершить определенные действия,
установил:
Прокурор Солецкого района Новгородской области, действующий в интересах Каштановой О.А., обратился в суд с заявлением к Администрации Солецкого муниципального района об обязании совершить определённые действия. В обоснование заявленных требований указал, что распоряжением Администрации Солецкого района №488-рг от 29 октября 2002 года в связи с лишением родительских прав обоих родителей несовершеннолетняя П.О.А. (после заключения брака Каштанова) О.А. с 10 октября 2002 года была направлена в школу-интернат д.Сосновка и за ней сохранено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Новгородская область, Солецкий район, .... На основании распоряжения Администрации Солецкого района №751-рг от 27 декабря 2004 года создана приемная семья Т.В.Г., в которую на воспитание передана П.О.А. (Каштанова) О.А. Распоряжением Администрации Солецкого муниципального района №32-рг от 24 января 2007 года данная приемная семья закрыта с 15 января 2007 года в связи с достижением приемным ребенком совершеннолетия. Согласно акту обследования от 02 марта 2007 года и заключению комиссии от 05 марта 2007 года квартира Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... в ... Солецкого района Новгородской области находится в неудовлетворительном состоянии, не пригодна для проживания. П.О.А. (Кашатнова) О.А. состоит на учете граждан, нуждающихся во внеочередном предоставлении жилого помещения как сирота. Просит обязать Администрацию Солецкого муниципального района предоставить Кашатновой О.А. жилое помещение, пригодное для постоянного проживания.
В судебном заседании представитель истца Бецкий Л.А. поддержал требования, указанные в заявлении, дополнив их тем, что просит установить ответчику срок для исполнения обязательств до 01 апреля 2011 года. Кроме того, пояснил, что в период с 01 сентября 2004 года по 30 июня 2007 года П.О.А. (Каштанова) О.А. обучалась в ПУ №27 г.Сольцы. 26 июля 2008 года П.О.А. вступила в брак, в связи с чем изменила фамилию на Каштанова. В настоящее время проживает с мужем и ребенком в доме мужа.
Представитель Администрации Солецкого муниципального района С.Е.Ю. исковые требования признала в полном объеме и суду показала, что Каштанова О.А. состоит в списках детей-сирот, нуждающихся во внеочередном предоставлении жилого помещения, так как действительно является сиротой, выпускницей школы-интерната. Жилое помещение, которое было закреплено за П.О.А. (Каштановой) О.А., полностью пришло в непригодное для проживания состояние, не подлежащее ремонту. Ввиду отсутствия денежных средств в 2010 году на приобретение жилых помещение, жилье не приобреталось. В начале 2011 года должны быть выделены денежные средства, и жилое помещение Каштановой О.А. будет предоставлено.
Третье лицо на стороне истца Каштанова О.А. суду показала, что ее родители были лишены родительских прав. В октябре 2002 года она была направлена в детский дом. В декабре 2004 года ее передали на воспитание в приемную семью Т.В.Г., в которой она прожила до совершеннолетия. После окончания училища в 2007 году она покинула детский дом, но жилое помещение для проживания ей предоставлено не было. В настоящее время она проживает с мужем и ребенком в доме мужа. Квартира, которая была закреплена за ней, пришла в состояние, не пригодное для проживания.
Представитель третьего лица - Администрации Выбитского сельского поселения, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась.
Представитель органа опеки и попечительства при Администрации Солецкого муниципального района К.Т.В. заявленные требования признала и суду показала, что в начале 2010 года запланировано выделение денежных средств для приобретения жилых помещений бывшим воспитанникам детских домов. В настоящее время не имеется достаточных денежных средств для приобретения жилья. Каштанова состоит на учете в органах опеки и попечительства Комитета образования, молодежной политики и спорта Администрации муниципального района как нуждающийся во внеочередном предоставлении жилого помещения.
Выслушав стороны, участников процесса, и изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно п.2 ч.2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в общеобразовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания.
Согласно п.1 ст.8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
На основании ст.11 Областного закона «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа» №486-ОЗ от 06 мая 2005 года дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, не имеющие закрепленного жилого помещения, или жилье которых утрачено в результате стихийных бедствий, в том числе пожара, признано в установленном порядке непригодным для проживания, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания либо по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются жилой площадью вне очереди не ниже установленных норм предоставления однократно по месту жительства на территории области.
Согласно п.7 ст.1 Областного закона «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями в области образования, опеки и попечительства и по оказанию мер социальной поддержки» от 06 мая 2008 года №289-ОЗ полномочиями по приобретению жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в соответствии с действующим законодательством, а также по предоставлению им жилья, наделены органы местного самоуправления.
Согласно решениям Солецкого районного суда от 09 декабря 1993 года л.д.) и от 16 декабря 1994 года л.д.) П.Л.Е. и П.А.И. лишены родительских прав в отношении дочери П.О.А..
Согласно Распоряжению Администрации Солецкого района Новгородской области от 29 октября 2002 года №488-рг л.д.7) несовершеннолетняя П.О.А. с 10 октября 2002 года направлена в школу-интернат д.Сосновка, за ней сохранено право пользования жилым помещением по адресу: Новгородская область, Солецкий район, ....
Согласно распоряжению Администрации Солецкого района Новгородской области №751-рг от 27 декабря 2004 года л.д.8) несовершеннолетняя П.О.А. передана на воспитание в приемную семью Т.В.Г., за ней сохранено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Новгородская область, Солецкий район, ....
В соответствии с копией актовой записи л.д.27) 26 июля 2008 года П.О.А. вступила в брак с К.В.Е., после заключения брака жене присвоена фамилия Каштанова.
Из справки Солецкого отделения Новгородского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от 11 октября 2010 года л.д.29) и уведомления Солецкого отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области л.д.28) следует, что ....
Согласно комиссионному акту обследования от 02 марта 2007 года л.д.11-12) и заключению от 05 марта 2007 года л.д.13) жилое помещение, расположенное по адресу: Новгородская область, Солецкий район, ..., находится в неудовлетворительном состоянии, не пригодно для проживания.
Постановлением Администрации Солецкого муниципального района от 23 марта 2007 года №472 л.д.) квартира Номер обезличен в доме Номер обезличен по улице ... в ... Солецкого района Новгородской области переведена в нежилое помещение.
В соответствии со справкой Администрации Выбитского сельского поселения от 18 октября 2010 года л.д.30) Каштанова (П.О.А.) О.А. ....
Согласно справке органа опеки и попечительства Солецкого района л.д.) Каштанова (П.О.А.) О.А. ...
Таким образом, суд приходит к выводу, что имеет место факт нарушения прав Каштановой О.А. как ребенка-сироты, выражающегося в непредоставлении ей жилого помещения после окончания общеобразовательного учреждения, а поэтому требования прокурора Солецкого района Новгородской области подлежат удовлетворению.
Согласно п.9 ч.2 ст.333.36 НК РФ прокуратура освобождена от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, предъявляемым в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.
На основании ч.4 ст.103 ГПК РФ суд полагает возможным издержки понесенные судом в связи с рассмотрением дела, возместить за счет средств федерального бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь ст.11, 56, 198 ГПК РФ, суд
решил:
Заявление прокурора Солецкого района Новгородской области, действующего в интересах Каштановой О.А., к Администрации Солецкого муниципального района об обязании совершить определенные действия удовлетворить.
Обязать Администрацию Солецкого муниципального района в срок до 01 апреля 2011 года предоставить Каштановой О.А. жилое помещение для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Солецкий районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий М.Н.Навойчик