Решение об обязании совершить определенные действия

Номер обезличен.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 декабря 2010 года пос. Волот Новгородской области

Солецкий районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Аброськиной Г.А.,

при секретаре Самсонове А.А.,

с участием прокурора в лице помощника прокурора Волотовского района Панкова О.И.,

представителя ответчика - МАОУ «Основная общеобразовательная школа ...» С.,

представителя Администрации Волотовского муниципального района, действующего по доверенности Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Волотовского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному автономному образовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа ...» о возложении обязанности установить забор высотой не менее 1,5 метров по левому периметру школьного участка, в соответствие с требованиями п. 2.2.3 СанПиН 2.4.2.1178-02,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Волотовского района в своем заявлении в суд просит обязать МАОУ «Основная общеобразовательная школа ...» до 31.12.2012 года установить забор высотой не менее 1,5 метров по левому периметру школьного участка, в соответствие с требованиями п. 2.2.3 СанПиН 2.4.2.1178-02.

При этом прокурор ссылается на следующее.

Муниципальное автономное образовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа ...» (далее МАОУ ООШ ... ) осуществляет образовательную деятельность, реализует в соответствии с Уставом МАОУ ООШ ... образовательные программы на уровне начального, основного образования.

Учредителем МАОУ ООШ ... является Администрация Волотовского муниципального района Новгородской области.

МАОУ ООШ ... в безвозмездное пользование Администрацией Волотовского муниципального района передан земельный участок с кадастровым номером 53:04:0400204:35.

В соответствии с требованиями п. 3 ч. 1 ст. 23 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан в интересах охраны здоровья несовершеннолетние имеют право на обучение в условиях, исключающих воздействие на них неблагоприятных факторов.

Согласно п. 1 ст. 51 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся.

Обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных обра- зовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий, относятся к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов (п. 4 ч. 1 ст. 31 Закона РФ «Об образовании»). Материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудованием помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств, относятся к компетенции образовательного учреждения (ч. 2 ст. 32Закона РФ «Об образовании»).

Пунктом 4 частью 1 статьи 31 Закона РФ «Об образовании» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий сооружений муниципальных образовательных учреждений.

Согласно ст. 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольном и других образовательных учреждениях, независимо от организационно-правовых форм, должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе, должны выполняться требования санитарного законодательства.

В соответствии с п. 2.2.3 постановления Главного государственного са- нитарного врача РФ от 28.11.2002 N 44 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.1178-02" (вместе с "Санитарно-эпидемиологическими правилами. Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях. СанПиН 2.4.2.1178-02", утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 25.11.2002), территория участка общеобразовательного учреждения ограждается забором высотой 1,5 м и вдоль него - зелеными насаждениями.

В нарушение вышеуказанных требований территория муниципального автономного образовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа д. Городцы» забором высотой 1, 5 метра огорожена частично, а именно огорожена фасадная, правая и тыльная стороны пришкольного участка. Левая сторона участка ограждения не имеет.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона «Об основах гарантиях прав ребенка» и ст. 51 Закона РФ «Об образовании» в образовательном учреждении должны быть созданы условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья учащихся.

Несоблюдение требований п. 2.2.3 СанПиН 2.4.2. 1178-02 нарушает права детей на благоприятную среду, безопасные условия обучения в МАОУ «Основная общеобразовательная школа ...» и может привести к негативным последствиям и повлиять на здоровье обучающихся, так как при отсутствие ограждения на территорию школы могут проникнуть посторонние лица с целью совершения противоправных действий в отношении учащихся и иных лиц, агрессивные животные, как здоровые, так и больные, беспрепятственно и бесконтрольно въезжать источники повышенной опасности (транспортные средства), что нарушает права учащихся на охрану жизни и здоровья, предусмотренных Конвенцией о правах ребенка, утвержденной Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 г., Федеральным законом «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24.07.1998 г. № 124-ФЗ согласно которой каждому ребенку гарантируется право на охрану его жизни и здоровья, на уровень жизни, необходимый для его физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития.

Бездействие руководства муниципального образовательного учреждения основная общеобразовательная школа ... по приведению территории образовательного учреждения в соответствие с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами нарушают права и интересы не только жителей Волотовского района, но и граждан приезжающих в Волотовский район из других регионов РФ, чьи дети посещают указанное образовательное учреждение, т.е. неопределенного круга лиц.

Субсидированную ответственность по финансированию исполнения требуемого мероприятия прокурор в своем заявлении просит возложить на Администрацию Волотовского муниципального района.

Прокурор в суде, изложенные в заявлении требования поддержал в полном объеме, по мотивам, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика в лице директора МАОУ «Основная общеобразовательная школа ...», действующая на основании Устава и приказа, С. в судебном заседании иск признала.

Представитель третьего лица на стороне ответчика- Администрации Волотовского муниципального района, действующий по доверенности, Р. против удовлетворения требований прокурора не возражал.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Судом последствия признания ответчиком иска, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, согласно которой в случае признания иска ответчиком и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, представителю МАОУ «Основная общеобразовательная школа ...» С. разъяснены.

Судом признание иска ответчиком - МАОУ «Основная общеобразовательная школа ...» принято, поскольку это не противоречит закону (п. 2.2.3 постановления Главного государственного са- нитарного врача РФ от 28.11.2002 N 44 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.1178-02" (вместе с "Санитарно-эпидемиологическими правилами. Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях. СанПиН 2.4.2.1178-02", утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 25.11.2002, п. 4 частью 1 статьи 31 Закона РФ «Об образовании», ст. 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения») и не нарушает прав и законных интересов других лиц, что в силу ч. 1 ст. 39, ч. 3 ст. 173 ГПК РФ является основанием для принятия судом решения об удовлетворении заявленных истцом требований.

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Волотовского района, поданные в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать Муниципальное автономное образовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа ...» в срок до 31 декабря 2012 года установить забор высотой не менее 1,5 метров по левому периметру школьного участка, в соответствии с требованиями п. 2.2.3 Сан-ПиН 2.4.2.1178-02.

Субсидированную ответственность по финансированию исполнения возложенной на МАОУ «Основная общеобразовательная школа ...» обязанности, отнести на Администрацию Волотовского муниципального района Новгородской области.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 дней.

Судья: