Дело Номер обезличен
Решение
Именем Российской Федерации
Г. Сольцы 03 декабря 2010года
Солецкий районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего - судьи Зуйковой В.М..,
с участием прокурора Солецкого района Ёлкина Д.А., представителя третьего лица В.Ю.А., ответчика П.С.В.
при секретаре Лимасовой И.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Солецкого района в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц к П.С.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
Прокурор Солецкого района обратился в суд с указанным заявлением к ответчику, в обоснование указав, что ответчик имеет водительское удостоверение категории «В, С, D,Е», которое получил 11 октября 2003года. При этом ответчик с 2008 года состоит на учете у врача психиатра-нарколога наркологического кабинета ... с диагнозом .... Ответчик 1 раз проходил лечение в ..., .... Врача-нарколога по месту фактического жительства ответчик не посещает. По заключению врача-нарколога П.С.В. противопоказано управление транспортными средствами. Водители с указанным диагнозом допускаются к работе с транспортным средством после специального лечения при стойкой ремиссии. Для вывода о наличии стойкой ремиссии П.С.В. необходимо было пройти обследование и сдать соответствующие анализы. Его единичные явки на прием к врачу-наркологу не свидетельствуют о прохождении им полноценного лечения. Управление ответчиком транспортным средством как источником повышенной опасности с учетом имеющегося у него диагноза при отсутствии данных о стойкой ремиссии создает реальную угрозу причинения как вреда жизни и здоровью граждан, так и имущественного ущерба, а потому действие права на управление транспортными средствами подлежит прекращению.
В судебном заседании прокурор заявление поддержал по основаниям, в нем изложенным, уточнив исковые требования в части прекращения действия права на управление транспортными средствами категории «D» и «Е», поскольку согласно заключению амбулаторной судебно - наркологической экспертизы усматривается в отношении ответчика длительная ремиссия в течение 2 лет 4 месяцев, ответчик положительно характеризуется по месту работы, и не представляет общественной опасности при управлении транспортными средствами категории «В» и «С»..
Представитель третьего лица на стороне истца - ... В.Ю.А. уточненные требования истца поддержал в полном объеме, пояснив суду, что ответчику будут выдано водительское удостоверение на категории «В и С» при предоставлении медицинской справки.
Ответчик П.С.В. в судебном заседании требования не признал и суду показал, что он не представляет общественной опасности при управлении транспортными средствами всех имеющихся у него категорий, так как с июля 2008 года, после кодирования вообще не употребляет спиртные напитки, имеет постоянное место работы, не нарушал правила дорожного движения и не привлекался к административной ответственности.
Суд, выслушав объяснения прокурора Елкина Д.А., представителя третьего лица В.Ю.А., ответчика П.С.В., показания свидетеля П.Н.Н., изучив письменные материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
Согласно ст. 1 ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами законодательства о безопасности дорожного движения являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Согласно ст. 3 указанного закона в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения определены приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Статьей 5 Закона определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст. 23 указанного ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину РФ запрещается управлять транспортными средствами, устанавливаются федеральным законом.
Как определено статьей 25 Закона, граждане РФ, достигшие установленного указанного данной статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами. Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями статьи 27 Закона подтверждается соответствующим удостоверением.
В соответствии со ст. 27 ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами, при условиях, перечисленных в статье 25 Закона.
Статьей 28 указанного ФЗ определен круг оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, каковыми являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
Таким образом, федеральным законодательством РФ в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
В судебном заседании установлено, что ответчик имеет водительское удостоверение категории «В, С, D, Е» серии Номер обезличен, выданное ему 11 октября 2003 года ....
В судебном заседании также установлено, что ответчик состоит на наркологическом диспансерном учете с 2008 года с диагнозом .... Ответчик обследовался и лечился в ... 1 раз. Врача-нарколога по месту жительства он не посещает.
Указанные обстоятельства подтверждаются данными медицинской карты амбулаторного больного П.С.В., согласно которой ответчик самостоятельно обратился за лечением в ..., прошел курс лечения с 28 июня 2008 года по 08 июля 2008 года, закодировался. На учет поставлен 07 июля 2008 года с диагнозом ....
В последующем ответчик имеет ремиссию 2 года 1 месяц. Врача-нарколога о последний раз посетил 25 мая 2009 года.
Согласно заключению врача психиатра-нарколога ответчик имеет противопоказания к вождению автотранспорта.
Свидетель П.Н.Н., врач нарколог-психиатр поликлиники ... суду показала, что ответчик в силу имеющегося у него диагноза имеет медицинские психиатрические противопоказания к управлению транспортными средствами. Водитель с таким диагнозом может быть допущен к управлению транспортным средством при стойкой ремиссии после специального лечения. Оснований говорить о наличии у П.С.В. ремиссии не имеется, поскольку полноценное лечение им амбулаторно не пройдено, он должен являться к врачу для обследования его состояния. Но она достоверно знает, что П.С.В. спиртное не употребляет, но считает, что управление ответчиком транспортным средством представляет общественную опасность.
Не доверять показаниям указанного свидетеля у суда не имеется оснований, поскольку свидетель является лицом, обладающим специальными познаниями, он не заинтересован в исходе дела, его показания последовательны, логичны и непротиворечивы и подтверждаются данными амбулаторной медицинской карты ответчика.
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации №377 от 28 апреля 1993 года «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», для водителей авто-, мототранспортных средств, в том числе автомобилей, полная масса которых не превышает 3500 кг, а число сидячих мест, помимо сиденья водителя 8 (категория В) с правом работы по найму и без права работы по найму, автомобилей, предназначенных для перевозки грузов, полная масса которых превышает 3500 кг (категория С), автомобилей, предназначенных для перевозки пассажиров и имеющих более 8 мест, помимо водителя (категория D), состав транспортных средств с тягачами, относящимися к категориям средств В, С или D (категория Е) дополнительным медицинским психиатрическим противопоказанием является алкоголизм. Допуск к управлению транспортным средством возможен при стойкой ремиссии после специального лечения и снятия с диспансерного учета у нарколога (категории А, D, Е).
Согласно заключению амбулаторной судебно - наркологической экспертизы в отношении П.С.В., усматривается, что П.С.В. имеет ремиссию 2 года 4 месяца, что не относится к стойкой ремиссии, а потому, транспортными средствами категории «D, и Е» управлять не может, но управлять автотранспортом категории «В и С» с правом работы по найму может (годен) общественной опасности при управлении автотранспортным средством данной категории не представляет.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит установленным, что после получения права на управление транспортными средствами у П.С.В. наступило ухудшение состояния здоровья, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами категории «D и Е», а потому требования прокурора Солецкого района законны и обоснованны и подлежат удовлетворению в данной части.
Оснований препятствующих безопасному управлению транспортными средствами категории «В» и «С» П.С.В. на основании заключения судебно - наркологической экспертизы суд не находит, а потому считает необходимым обязать ... выдать П.С.В. водительское удостоверение на право управление транспортными средствами категории «В» и «С».
Согласно п.9 ч.2 ст. 333.36 НК РФ, прокуратура освобождена от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемых в судах общей юрисдикции, предъявляемых в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
На основании ч.1 ст. 103 ГПК РФ, суд полагает необходимым взыскать издержки понесенные судом в связи с рассмотрением дела с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, а потому суд считает необходимым взыскать с П.С.В. в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 200 (двести) рублей 00 копеек.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Заявление прокурора Солецкого района Новгородской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к П.С.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами категории «D», «Е» - удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами категории «D», «Е» П.С.В., ....
Настоящее решение является основанием для изъятия ... у П.С.В. водительского удостоверения на право управления транспортными средствами серии Номер обезличен от 11 октября 2003года (категории D, Е) и хранения его до истечения срока действия, то есть до 11 октября 2013 года.
Обязать ... выдать П.С.В. водительское удостоверение на право управление транспортными средствами категории «В» и «С».
Взыскать с П.С.В. государственную пошлину в доход государства федеральный бюджет в сумме 200 (двести) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 дней с подачей кассационной жалобы через Солецкий районный суд, со дня составления мотивированного решения с 08 декабря 2010 года.
Председательствующий Зуйкова В.М.
Мотивированное решение составлено 07 декабря 2010 года.