Дело Номер обезличен
Решение
Именем Российской Федерации
Г. Сольцы 14 декабря 2010года
Солецкий районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего - судьи Зуйковой В.М..,
с участием прокурора Солецкого района Хышова В.П.., представителя третьего лица В.Ю.А., ответчика Мещерякова А.А., представителя ответчика И.Г.И.
при секретаре Лимасовой И.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Солецкого района в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц к Мещерякову А.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
Прокурор Солецкого района обратился в суд с указанным заявлением к ответчику, в обоснование указав, что ответчик имеет водительское удостоверение категории «В, С, Е», которое получил 31 января 2007 года. При этом ответчик с 2009 года состоит на учете у врача психиатра-нарколога наркологического кабинета ... с диагнозом ..., ремиссии не имеет, лечение от алкоголизма прерывает, светлые промежутки короткие. Врача-нарколога по месту жительства ответчик посещает. По заключению врача-нарколога Мещерякову А.А. противопоказано управление транспортными средствами. Водители с указанным диагнозом допускаются к работе с транспортным средством после специального лечения при стойкой ремиссии. Управление ответчиком транспортным средством как источником повышенной опасности с учетом имеющегося у него диагноза при отсутствии данных о стойкой ремиссии создает реальную угрозу причинения как вреда жизни и здоровью граждан, так и имущественного ущерба, а потому действие права на управление транспортными средствами подлежит прекращению.
В судебном заседании прокурор уточнил требования в части прекращения управления транспортными средствами самоходными машинами, поскольку ответчик на день рассмотрения дела лишен прав управления транспортными средствами автомобилем по судебному решению сроком на 1 год 6 месяцев, данный срок истекает в июне 2011 года. Уточненное заявление поддержал по основаниям, в нем изложенным, пояснив, что ответчик имеет удостоверение на управление транспортными средствами самоходными машинами категории «В,С, Е», но в настоящее время, согласно заключению амбулаторной судебно - наркологической экспертизы ответчик имеет установленный диагноз ..., в отношении него ремиссия не усматривается и ответчик представляет общественную опасность при управлении транспортными средствами самоходными машинами, то его действие права на управление самоходными машинами подлежит прекращению.
Представитель третьего лица на стороне истца - ... В.Ю.А. уточненные требования истца поддержал в полном объеме, пояснив суду, что ответчику должно быть прекращено право управления и самоходными машинами.
Ответчик Мещеряков А.А. в судебном заседании требования признал, пояснив, что в настоящее время он работает разнорабочим на кладбище, личным автомобилем не управляет, так как лишен прав управления на 1 год 6 месяцев.
Суд, выслушав объяснения прокурора Хышова В.П.., представителя третьего лица В.Ю.А., ответчика Мещерякова А.А., показания свидетеля П.Н.Н., изучив письменные материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
Согласно ст. 1 ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами законодательства о безопасности дорожного движения являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Согласно ст. 3 указанного закона в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения определены приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Статьей 5 Закона определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст. 23 указанного ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину РФ запрещается управлять транспортными средствами, устанавливаются федеральным законом.
Как определено статьей 25 Закона, граждане РФ, достигшие установленного указанного данной статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами. Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями статьи 27 Закона подтверждается соответствующим удостоверением.
В соответствии со ст. 27 ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами, при условиях, перечисленных в статье 25 Закона.
Статьей 28 указанного ФЗ определен круг оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, каковыми являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
Таким образом, федеральным законодательством РФ в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
В судебном заседании установлено, что ответчик имеет удостоверение тракториста - машиниста (тракториста) категории «В, С, Е» серии Номер обезличен, выданное ему 29 июня 2001 года ....
В судебном заседании также установлено, что ответчик состоит на наркологическом диспансерном учете с 2009 года с диагнозом .... Врача-нарколога по месту жительства он посещает, но ремиссии не имеется.
Указанные обстоятельства подтверждаются данными медицинской карты амбулаторного больного Мещерякова А.А., согласно которой ответчик на учет поставлен с 2009 года с диагнозом ..., запои.
В последующем ответчик не имеет ремиссии, поскольку светлые промежутки коротки. Врача-нарколога последний раз посетил 09 марта 2010 года.
Согласно заключению врача психиатра-нарколога ответчик имеет противопоказания к вождению автотранспорта.
Свидетель П.Н.Н., врач нарколог-психиатр поликлиники ... суду показала, что ответчик в силу имеющегося у него диагноза имеет медицинские психиатрические противопоказания к управлению транспортными средствами. Водитель с таким диагнозом может быть допущен к управлению транспортным средством при стойкой ремиссии после специального лечения. Оснований говорить о наличии у Мещерякова А.А. ремиссии не имеется, поскольку полноценное лечение им амбулаторно не пройдено, он постоянно прерывает лечение, и уходит в запои, считает, что управление ответчиком транспортным средством представляет общественную опасность.
Не доверять показаниям указанного свидетеля у суда не имеется оснований, поскольку свидетель является лицом, обладающим специальными познаниями, он не заинтересован в исходе дела, его показания последовательны, логичны и непротиворечивы и подтверждаются данными амбулаторной медицинской карты ответчика.
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации №377 от 28 апреля 1993 года «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», для водителей авто-, мототранспортных средств, в том числе автомобилей, полная масса которых не превышает 3500 кг, а число сидячих мест, помимо сиденья водителя 8 (категория В) с правом работы по найму тракторов и других самоходных машин дополнительным медицинским психиатрическим противопоказанием является алкоголизм. Допуск к управлению транспортным средством возможен при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств (о допуске решается индивидуально).
Согласно заключению амбулаторной судебно - наркологической экспертизы в отношении Мещерякова А.А.., усматривается, что Мещеряков А.А. страдает ..., не имеет ремиссии, а потому, транспортными средствами самоходными машинами категории «В,С, Е» управлять не может (негоден), так как представляет повышенную социальную опасность.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит установленным, что после получения права на управление транспортными средствами самоходными машинами у Мещерякова А.А. наступило ухудшение состояния здоровья, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами самоходными машинами категории «В,С, Е», а потому требования прокурора Солецкого района законны и обоснованны и подлежат удовлетворению в данной части.
Согласно п.9 ч.2 ст. 333.36 НК РФ, прокуратура освобождена от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемых в судах общей юрисдикции, предъявляемых в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
На основании ч.1 ст. 103 ГПК РФ, суд полагает необходимым взыскать издержки понесенные судом в связи с рассмотрением дела с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, а потому суд считает необходимым взыскать с Мещерякова А.А. в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 200 (двести) рублей 00 копеек.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Заявление прокурора Солецкого района Новгородской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Мещерякову А.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами самоходных машин категории «В», «С», «Е» - удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами самоходных машин категории «В», «С», «Е» Мещерякова А.А., ....
Настоящее решение является основанием для изъятия Гостехнадзора Солецкого района Новгородской области у Мещерякова А.А. удостоверения тракториста - машиниста (тракториста) на право управления самоходными машинами серии Номер обезличен от 29 июня 2001 года (категории В, С, Е) и хранения его до истечения срока действия, то есть до 29 июня 2011 года.
Взыскать с Мещерякова А.А. государственную пошлину в доход государства федеральный бюджет в сумме 200 (двести) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 дней с подачей кассационной жалобы через Солецкий районный суд, со дня составления мотивированного решения с 17 декабря 2010 года.
Председательствующий Зуйкова В.М.
Мотивированное решение составлено 16 декабря 2010 года.