- -
Дело Номер обезличен п. ШимскР Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 декабря 2010 года Солецкий районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Жуковой Н.А.
при секретаре Митрофановой Н.Г.,
с участием истца Неделько Е.А.,
представителя ответчика Администрации Шимского муниципального района К.О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Неделько Е.А. к Администрации Шимского муниципального района, Администрации Медведского сельского поселения, Севостьянову Ю.А., Волкову Е.П. об установлении границ земельного участка площадью ... кв.м, с кадастровым номером Номер обезличен, расположенного по адресу: Новгородская обл., Шимский район, ... в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 27 января 2010 года и ситуационным планом, являющимся неотъемлемой частью технического паспорта на жилой дом Номер обезличен ... по состоянию на 20 октября 2009 года,
у с т а н о в и л:
Неделько Е.А. обратилась в суд с иском к Администрации Медведского сельского поселения Шимского района Новгородской области (далее - Администрация Медведского сельского поселения), Севостьянову Ю.А. об установлении границы земельного участка площадью ... кв.м, с кадастровым номером Номер обезличен, расположенному по адресу: Новгородская область, Шимский район, ... (далее - земельный участок с кадастровым номером Номер обезличен) в соответствии с кадастровым паспортом и свидетельством о государственной регистрации права, указав, что, являясь наследницей после смерти отца О.А.А., умершего 27 июня 2007 года, она в установленном законом порядке приняла наследство по закону в виде расположенного по вышеуказанному адресу земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен площадью ... кв.м (приблизительно ... кв.м пашни и ... кв.м под жилым домом), первоначально принадлежащего её бабушке О.Е.С., после смерти которой в наследство вступил сын О.Е.С. О.А.А.
В мае 2010 года она увидела, что сосед Севостьянов Ю.А., захватив часть принадлежащего ей земельного участка, на котором её бабушкой О.Е.С. были посажены фруктовые деревья, установил на нём забор. Как ей стало известно впоследствии, часть этого земельного участка площадью ... кв.м выделена Севостьянову Ю.А. в собственность, границы спорной части земельного участка согласованы с Администрацией Медведского сельского поселения, а с нею, как собственником смежного земельного участка, границы не были согласованы, в связи с чем считала, что часть земельного участка передана Севостьянову Ю.А. с нарушением закона. Поскольку согласно свидетельству о государственной регистрации права площадь земельного участка составляет ... кв. м, а после передачи части земельного участка площадью ... кв.м Севостьянову Ю.А., площадь земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен, принадлежащего ей на праве собственности уменьшилась, что было установлено при геодезических обмерах участка, то она отказалась получать кадастровый план земельного участка с указанием границ в измененном виде. Полагала, что из-за несоблюдения обязательной процедуры согласования границ земельного участка при его межевании, ответчику Севостьянову Ю.А. была выделена фактически принадлежащая ей часть земельного участка, чем нарушены её права собственника.
Определением от 24 ноября 2010 года с согласия истца Неделько Е.А. к участию в деле в качестве ответчиков привлечены Администрация Шимского муниципального района, Волков Е.П.
Впоследствии истец Неделько Е.А. исковые требования уточнила, определив их в следующем виде: установить границы земельного участка площадью ... кв.м, с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: Новгородская обл., Шимский район, ..., в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 27 января 2010 года и ситуационным планом, являющимся неотъемлемой частью технического паспорта на жилой дом Номер обезличен ... по состоянию на 20 октября 2009 года.
В судебном заседании истец Неделько Е.А. уточненные исковые требования поддержала, пояснив, что, ранее ни наследодателем О.А.А. О.Е.С., ни наследодателем О.А.А. линии границ земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен на местности в натуре не определялись, фактически линии границ указанного земельного участка в ходе проведения кадастровых работ могут быть установлены в соответствии с площадью земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен, определенной в свидетельстве о государственной регистрации права - ... кв.м за счёт свободных земель (удлинения границ по полю), однако она возражает против установления границ в таком виде, считая, что ответчик Севостьянов О.А., заключив с Администрацией Шимского муниципального района договор Номер обезличен от 23 декабря 2009 года купли-продажи земельного участка площадью ... кв.м, с кадастровым номером Номер обезличен, расположенного по адресу Новгородская область, Шимский район, ..., в западной части кадастрового плана, увеличил свой земельный участок за счёт принадлежащего ей на праве собственности земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен, в результате чего площадь её земельного участка уменьшилась, а потому просила определить границу смежного с земельным участком Севостьянова Ю.А. в соответствии с ситуационным планом, являющимся неотъемлемой частью технического паспорта на жилой дом Номер обезличен ... по состоянию на 20 октября 2009 года.
Представитель ответчика Администрации Шимского муниципального района Новгородской области К.О.В. иск не признал, пояснив, что препятствий к оформлению межевого дела и установлении на местности линий границ принадлежащего на праве собственности истцу Неделько Е.А. земельного участка площадью ... кв.м. не имеется, поскольку границы могут быть установлены за счёт свободных земель, однако земельный участок будет иной конфигурации, чем требует Неделько Е.А.
Представитель ответчика Администрации Медведского сельского поселения в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ранее в судебных заседаниях представить иск не признавала по тем мотивам, что Администрация Медведского сельского поселения является ненадлежащим ответчиком, кроме того, права истца Неделько Е.А. не нарушены, поскольку в настоящее время принадлежащий ей на праве собственности земельный участок площадью ... кв.м после установления границ земельного участка, принадлежащего Севостьянову Ю.А., и земельного участка, принадлежащего Волкову Е.П. по площади не уменьшился, фактически границы земельного участка Номер обезличен соответствуют плану земельного участка, предоставленного на основании свидетельства о праве собственности Номер обезличен от 10 мая 1992 года О.Е.А., после смерти которой наследником являлся О.А.А.
Ответчик Севостьянов Ю.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ранее в судебных заседаниях иск не признал, пояснив, что границы земельного участка площадью ... кв.м с кадастровым номером Номер обезличен установлены в соответствии с межевыми знаками, определенными при оформлении межевого дела, процедура согласования местоположения границы земельного участка была соблюдена, права Неделько Е.А. при определении местоположения границы земельного участка площадью ... кв.м нарушены не были.
Ответчик Волков Е.П. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ранее в судебном заседании иск не признал, пояснив, что границы земельного участка площадью ... кв.м с кадастровым номером Номер обезличен установлены в соответствии с межевыми знаками, определенными при оформлении межевого дела, при этом права истца Неделько Е.А. нарушены не были. При определении границ на местности в ходе проведения кадастровых работ принадлежащего Неделько Е.А. земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен, он по её просьбе показал общую границу смежных земельных участков, принадлежащих ему и Неделько Е.А., а также ранее существовавшую границу принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен и смежного земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен, принадлежащего Севостьянову Ю.А. Ранее существовавшая граница названных им смежных земельных участков не затрагивала земельного участка, на котором расположен сад, за счёт которого, по мнению, Неделько Е.А. уменьшилась площадь принадлежащего ей земельного участка.
Выслушав объяснения истца, представителя ответчика Администрации Шимского муниципального района, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Неделько Е.А. удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
Согласно статье 11.1.Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Описание и удостоверение границ земельного участка, как объекта земельных отношений, осуществляется в силу статьи 70 ЗК РФ в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2007 года (в ред. послед. Федеральных законов) N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее по тексту - Закон о ГКН).
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Закона о ГКН описание местоположения границ земельного участка относится к числу его уникальных характеристик, подлежащих внесению в государственный кадастр недвижимости, а потому установление границы земельного участка на местности должно осуществляться с соблюдением требований статей 38, 39, 40 вышеуказанного закона.
Согласно части 9 статьи 38 Закона о ГКН при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположения границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Как установлено в судебном заседании на основании постановления Администрации Старомедведского сельсовета от 05 марта 1992 года в собственность О.Е.С. был предоставлен спорный земельный участок в границах, определенных планом-схемой места расположения участка, что подтверждается свидетельством Номер обезличен от 10 мая 1992 года и планом земельного участка общей площадью ... кв. м, расположенного по адресу Новгородская область, Шимский район, ..., предоставленного О.Е.С. в собственность для ведения личного подсобного хозяйства, выпиской из книги выдачи свидетельств на право собственности на землю, владения, пользования землёй, находящейся в ведении Медведского сельского поселения Шимского района Новгородской области и планом земельного участка, выданным к ней от 30 марта 2009 года Номер обезличен.
13 августа 1998 года О.Е.С. умерла. На момент открытия наследства после её смерти, границы принадлежащего ей на праве собственности земельного участка в соответствии с действующей на тот момент Инструкцией по межеванию земель, утвержденной Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству 08 апреля 1996 года (далее - Инструкция) на местности установлены не были.
После смерти О.Е.С. наследником к её имуществу, в том числе и спорного земельного участка, являлся О.А.А., который фактически вступил в наследство по завещанию, но не оформил своих наследственных прав.
После вступления в наследство после смерти О.Е.С. О.А.А., границы спорного земельного участка в установленном Инструкцией и Федеральным законом от 02 января 2000 года № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» порядке также на местности установлены были.
26 июня 2007 года О.А.А. умер. После его смерти наследницей имущества, в том числе спорного земельного участка, является истец Неделько Е.А., которая вступила в наследство в установленном законом порядке.
Указанные обстоятельства подтверждены в судебном заседании объяснениями истца Неделько Е.А., материалами наследственного дела Номер обезличен о выдаче свидетельства о праве на наследство к имуществу умершего 26 июня 2007 года О.А.А., ответчиками не оспаривались, а потому суд считает их установленными.
При изложенных выше обстоятельствах суд приходит к выводу, что право собственности на спорный земельный участок у Неделько Е.А. в силу положений статьи 1114, пункта 4 статьи 1142 ГК РФ возникло с момента открытия наследства, то есть с 26 июня 2007 года, а потому в силу части 3 статьи 39 Закона о ГКН она отнесена к числу заинтересованных лиц, с которыми правообладатели смежных земельных участков при оформлении межевых планов обязаны согласовать местоположение границ принадлежащих им земельных участков, о чём в межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования (часть 3 статьи 38 Закона о ГКН).
В судебном заседании истец Неделько Е.А. утверждала, что при установлении в натуре границ смежного земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен, принадлежащего на праве собственности ответчику Севостьянову Ю.А., она как собственник земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен акт согласования не подписывала, а потому считала, что оснований устанавливать местоположение границ земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен в тех границах, в которых он определён межевым планом ФГОУ «Учебный центр управления земельными ресурсами» при проведении кадастровых работ в ноябре 2009 года не имелось.
Вместе с тем доказательств, подтверждающих указанные выше обстоятельства истцом Неделько Е.А., обязанной в силу части 1 статьи 56 ГПК РФ представить такие доказательства, суду не представлено.
Напротив, указанные истцом Неделько Е.А. доводы опровергнуты в судебном заседании следующими доказательствами.
Как установлено в судебном заседании, ответчику Севостьянову Ю.А. на праве собственности на основании договора купли-продажи земельного участка и жилого дома от 15 октября 2004 года, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав 11 ноября 2004 года, рег. Номер обезличен принадлежал земельный участок площадью ... кв.м, с кадастровым номером Номер обезличен, расположенный по адресу Новгородская область, Шимский район, Старомедведский сельсовет, ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права Номер обезличен, выданным Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Новгородской области.
23 декабря 2009 года между Администрацией Шимского муниципального района и Севостьяновым Ю.А. был заключён договор Номер обезличен купли-продажи земельного участка площадью ... кв.м с кадастровым номером Номер обезличен, расположенного в западной части кадастрового квартала, для ведения личного подсобного хозяйства.
Право собственности Севостьянова Ю.А. на указанный земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 14 января 2010 года, Номер обезличен, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Новгородской области.
Указанный договор истцом Неделько Е.А. на день рассмотрения дела в суде не оспорен.
Согласно акту согласования местоположения границ земельного участка площадью ... кв.м, смежными земельными участками являлись земельный участок с кадастровым номером Номер обезличен, правообладатель Севостьянов Ю.А., и земельный участок с кадастровым номером Номер обезличен, правообладатель О.Е.С.
Внесение сведений в акт согласования о правообладателе смежного земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен О.Е.С. является правомерным, поскольку они основаны на данных, содержащихся в кадастром паспорте земельного участка от 11 августа 2009 года Номер обезличен, согласно которому правообладателем земельного участка, расположенного по адресу Новгородская обл., Шимский район, Медведское сельское поселение, ..., на земельном участке расположено здание, жилой дом Номер обезличен, является О.Е.С.
Таким образом, на момент составления межевого плана по заявке Севостьянова Ю.А. о проведении кадастровых работ в отношении земельного участка площадью ... кв.м в государственном кадастре сведения о том, что правообладателем смежного земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен является Неделько Е.А. отсутствовали.
Факт отсутствия в государственном кадастре сведений о заинтересованном лице Неделько Е.А., как о правообладателе спорного земельного участка, а также её адресе, подтверждается также свидетельством о праве на наследство по закону, выданным Неделько Е.А. нотариусом пос. Шимск Шимского района Новгородской области от 19 января 2010 года и свидетельством о государственной регистрации права от 27 января 2010 года, сер. Номер обезличен, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Новгородской области.
В случае отсутствия в государственном кадастре сведений о почтовом адресе любого из заинтересованных лиц, местоположение соответствующих границ в силу части 3 статьи 40 Закона ГКН считается согласованным, при условии соблюдения требований частей 8, 9, 10 статьи 39 названного закона.
Как следует из межевого плана, составленного относительно земельного участка площадью ... кв.м., указанные выше требования закона были соблюдены, а потому суд находит доводы истца Неделько Е.А. в указанной части несостоятельными.
Не допущено нарушений прав истца Неделько Е.А. и при определении местоположения границ смежного земельного участка площадью ... кв.м с кадастровым номером Номер обезличен расположенного по адресу: Новгородская область, Шимский район, Медведское сельское поселение, ..., правообладателем которого является Волков Е.П., что по существу истцом и не оспаривалось.
Доводы истца Неделько Е.А. о том, что ответчик Севостьянов Ю.А. увеличил свой земельный участок за счёт принадлежащего ей на праве собственности земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен, в результате чего площадь её земельного участка уменьшилась, в связи с чем местоположение части границы, являющейся одновременно частью границы смежного земельного участка площадью ... кв.м с кадастровым номером Номер обезличен, принадлежащего ответчику Севостьянову Ю.А., должна быть установлена в соответствии с ситуационным планом, являющимся неотъемлемой частью технического паспорта на жилой дом Номер обезличен ... по состоянию на 20 октября 2009 года, судом также не могут быть приняты во внимание, поскольку опровергаются помимо вышеприведенных письменных доказательств, объяснениями истца и показаниями свидетеля В.С.М.
Так, из объяснений истца Неделько Е.А. следует, что наследодателем О.А.А. межевой план не оформлялся, доказательств, подтверждающих границы земельного участка площадью ... кв.м именно в той конфигурации, в какой она просит установить границы в натуре, не имеется, однако она не желает устанавливать границы принадлежащего ей земельного участка за счёт свободных земель, желает установить границы своего земельного участка за счёт земельного участка площадью ... кв.м, принадлежащего ответчику Севостьянову Ю.А.
Свидетель В.С.М., инженер-геодезист ФГОУ «...», показал, что Неделько Е.А. заказала в ФГОУ «...» межевое дело с целью определения границ в натуре земельного участка, принадлежащего ей на праве собственности, представив свидетельство о государственной регистрации права собственности, выписку из кадастрового паспорта, технический паспорт, в связи с чем он выехал с её доверенным лицом Волковым Е.П. в .... Однако Волков Е.П. не смог показать границу земельного участка. В настоящее время выполнение кадастровых работ в отношении земельного участка, принадлежащего Неделько Е.А., приостановлено, поскольку никто не может показать границу. Сама Неделько Е.А. по месту нахождения земельного участка не выезжала, границу не показывала. Черновой план границ был составлен на основании сведений, представленных Волковым Е.П., однако Неделько Е.А. с ними не согласилась, требует определить смежную с земельным участком Севостьянова Ю.А. границу за счёт ... кв.м, что является невозможным, поскольку смежные (справа - правообладатель Севостьянов Ю.А., и слева - правообладатель Волков Е.П.) земельные участки поставлены на кадастровый учёт, границы их земельных участков определены в натуре. Установить в натуре границы земельного участка, принадлежащего Нкеделько Е.А. на праве собственности, в том виде как она просит, нельзя. Установить в натуре границы земельного участка площадью ... кв.м, принадлежащего на праве собственности Неделько Е.А. можно в соответствии с планом - схемой, определявшей местоположение границ земельного участка при его образовании в 1992 году. Но определять местоположение границ земельного участка в такой конфигурации Неделько Е.А. отказалась.
Поскольку показания свидетеля В.С.М. последовательны, согласуются с письменными материалами дела, объяснениями ответчиков, то у суда нет оснований признавать их недостоверными.
Ссылка истца Неделько Е.А. на то, что на земельном участке площадью ... кв.м её бабушкой О.Е.С. были посажены фруктовые деревья, в силу чего эта часть земельного участка входит в состав земельного участка площадью ... кв.м является несостоятельной, поскольку доказательствами не подтверждена, а как пояснил ответчик Волков Е.П., он не знает кто сажал сад.
Кроме того, суд считает, что Администрация Медведского сельского поселения является ненадлежащим ответчиком, так как распоряжение землёй не входит в её компетенцию.
Оценив представленные лицами, участвующими в деле, доказательства, учитывая, что ситуационный план, являющийся составной частью технического паспорта на объект недвижимости - дом Номер обезличен в ... Шимского района Новгородской области, не относится к документам, определяющим уникальные характеристики земельного участка, суд считает иск Неделько Е.А. необоснованным и не подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Неделько Е.А. к Администрации Шимского муниципального района, Администрации Медведского сельского поселения, Севостьянову Ю.А., Волкову Е.П. об установлении границ земельного участка площадью ... кв.м, с кадастровым номером Номер обезличен, расположенного по адресу: Новгородская обл., Шимский район, ... в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 27 января 2010 года и ситуационным планом, являющимся неотъемлемой частью технического паспорта на жилой дом Номер обезличен ... по состоянию на 20 октября 2009 года отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Солецкий районный суд в п. Шимск в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения - 27 декабря 2010 года.
Председательствующий Н.А. Жукова