Дело Номер обезличен
Решение
Именем Российской Федерации
г. Сольцы 17 марта 2011 года
Солецкий районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Алещенковой И.А.,
с участием прокурора прокуратуры Солецкого района Ёлкина Д.А.,
представителей ответчиков: муниципального учреждения культуры «Центр культуры и досуга» К.., Администрации Солецкого муниципального района Р.,
при секретаре Новиковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Солецкого района Новгородской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению культуры «Центр культуры и досуга» об обязании провести в срок до 01 мая 2011 года аттестацию ... рабочих мест и получить сертификат безопасности,
установил:
Прокурор Солецкого района Новгородской области обратился в суд с указанным заявлением к ответчику. В обоснование указал, что в ходе проверки соблюдения работодателями законодательства Российской Федерации об охране труда прокуратурой Солецкого района выявлены нарушения указанного законодательства Российской Федерации в деятельности муниципального учреждения культуры «Центр культуры и досуга», выразившиеся в том, что аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена, сертификат соответствия работ по охране труда (сертификат безопасности) отсутствует, что нарушает ст. 37 Конституции РФ и ст.ст. 22 и 212 ТК РФ. Бездействие муниципального учреждения культуры «Центр культуры и досуга» создает угрозу жизни и здоровью работников, нарушает их права на обладание достоверной информацией о вредных факторах деятельности, о необходимых средствах индивидуальной защиты, которые способны уменьшить или предотвратить вред здоровью. Прокурор выступает в защиту прав неопределённого круга лиц - коллектива работников Типографии и лиц, которые заключат трудовые договоры с организацией в дальнейшем.
Определением суда от 04 марта 2011 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация Солецкого муниципального района.
В судебном заседании прокурор заявление поддержал по основаниям, в нем изложенным, отказавшись от требования об обязании ответчика получить сертификат безопасности ввиду того, что Постановление Минтруда России от 24 апреля 2002 года №28 «О создании системы сертификации работ по охране труда в организациях» в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России №779-н от 01 сентября 2010 года признано утратившим силу. Последствия отказа от части исковых требования ему судом разъяснены и понятны.
В окончательном виде прокурор сформулировал заявленные требования следующим образом: обязать муниципальное учреждение культуры «Центр культуры и досуга» обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда в срок до 01 мая 2011 года.
В соответствии со ст.39 ГПК РФ истец вправе уменьшить размер исковых требований. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Суд считает возможным принять отказ прокурора от части требований, так как отказ от требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с абз.4 ст.220 ГПК РФ при отказе истца от иска производство по делу прекращается.
Представитель третьего лица на стороне истца - Государственной инспекции труда в Новгородской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны, ранее предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело без своего участия.
В представленном суду письменном отзыве Государственная инспекция труда в Новгородской области заявление прокурора поддержала в части обязания муниципального учреждения культуры «Центр культуры и досуга» провести аттестацию рабочих мест.
Представитель ответчика муниципального учреждения культуры «Центр культуры и досуга» заявленные требования в судебном заседании признал и пояснил, что действительно в Учреждении аттестация рабочих мест по условиям труда никогда не проводилась. Ввиду отсутствия в настоящее время финансирования на эти цели просила предоставить срок для исполнения требований до 01 июля 2011года.
Представитель ответчика Администрации Солецкого муниципального района Р. требования прокурора в судебном заседании также признала, пояснив, что Администрацией района как учредителем планируется изыскать необходимые денежные средства для проведения аттестации в срок до 01 июля 2011года.
Против предложенного представителями ответчика срока исполнения требований прокурор не возражал.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Судом последствия признания иска, предусмотренные ч.3 ст.173 ГПК РФ, согласно которой в случае признания иска ответчиком и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, представителям ответчиков разъяснены.
Признание иска принято судом, поскольку не противоречит закону (ст.ст. 22, 209, 212 Трудового кодекса РФ), не нарушает прав и законных интересов других лиц, что в силу ч.1 ст.39, ч.3 ст.173 ГПК РФ является основанием для принятия судом решения об удовлетворении заявленных истцом требований без изложения мотивов принятого решения.
Согласно п.9 ч.2 ст.333.36 НК РФ прокуроры освобождены от уплаты государственной пошлины по заявлениям, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, предъявляемым в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
На основании ч.4 ст.103 ГПК РФ суд полагает возможным издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, возместить за счет средств федерального бюджета.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Заявление прокурора Солецкого района Новгородской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению культуры «Центр культуры и досуга» об обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда - удовлетворить.
Обязать муниципальное учреждение культуры «Центр культуры и досуга» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до 01 июля 2011 года.
В случае отсутствия или недостаточности средств, необходимых для выполнения требований законодательства об охране труда о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда привлечь к субсидиарной ответственности по исполнению решения суда в полном объеме или в недостающей части денежных средств Администрацию Солецкого муниципального района.
Производство по делу в части требований об обязании получить сертификат безопасности прекратить в связи с отказом истца от иска.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Солецкий районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий И.А. Алещенкова