Дело Номер обезличен
Решение
Именем Российской Федерации
Г. Сольцы 24 марта 2011года
Солецкий районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего - судьи Зуйковой В.М.,
с участием прокурора прокуратуры Солецкого района Елкина Д.А., представителя третьего лица В.Ю.А..,
ответчика Петухова А.Н.,
при секретаре Лимасовой И.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Солецкого района в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц к Петухову А.Н. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
Прокурор Солецкого района обратился в суд с указанным заявлением к ответчику, в обоснование указав, что ответчик имеет водительское удостоверение категории «В, С», которое получил 31 июля 2010года. При этом ответчик с 27 июля 2005 года состоит на учете у врача психиатра-нарколога наркологического кабинета МУЗ «Солецкая ЦРБ» с диагнозом .... Врача-нарколога по месту фактического жительства ответчик посещает редко, стойкой ремиссии не наблюдается. По заключению врача-нарколога Петухов А.Н. противопоказано управление транспортными средствами. Водители с указанным диагнозом допускаются к работе с транспортным средством после специального лечения при стойкой ремиссии. Для вывода о наличии стойкой ремиссии Петухову А.Н. необходимо было пройти обследование, лечение и сдать соответствующие анализы. Его единичные явки на прием к врачу-наркологу не свидетельствуют о прохождении им полноценного лечения. Управление ответчиком транспортным средством как источником повышенной опасности с учетом имеющегося у него диагноза при отсутствии данных о стойкой ремиссии создает реальную угрозу причинения как вреда жизни и здоровью граждан, так и имущественного ущерба, а потому действие права на управление транспортными средствами подлежит прекращению.
В судебном заседании прокурор Елкин Д.А. заявление поддержал по основаниям, в нем изложенным.
Представитель третьего лица на стороне истца - В.Ю.А. требования прокурора поддержал в полном объеме.
Ответчик Петухов А.Н. в судебном заседании требования не признал и суду показал, что не считает себя алкоголиком, поскольку в настоящее время закодировался, и алкоголь не употребляет. Если его лишат прав управления, то он потеряет работу, и ему не на что будет жить.
Суд, выслушав объяснения сторон, представителя третьего лица, показания свидетеля П.Н.Н., изучив письменные материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
Согласно ст. 1 ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами законодательства о безопасности дорожного движения являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Согласно ст. 3 указанного закона в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения определены приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Статьей 5 Закона определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст. 23 указанного ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину РФ запрещается управлять транспортными средствами, устанавливаются федеральным законом.
Как определено статьей 25 Закона, граждане РФ, достигшие установленного указанного данной статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами. Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями статьи 27 Закона подтверждается соответствующим удостоверением.
В соответствии со ст. 27 ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами, при условиях, перечисленных в статье 25 Закона.
Статьей 28 указанного ФЗ определен круг оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, каковыми являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
Таким образом, федеральным законодательством РФ в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
В судебном заседании установлено, что ответчик имеет водительское удостоверение категории «В, С» серии Номер обезличен, выданное ему 31 июля 2010 года ....
В судебном заседании также установлено, что ответчик состоит на наркологическом диспансерном учете с июля 2005 года с диагнозом .... Врача-нарколога по месту жительства ответчик не посещает, ремиссии не наблюдается. Справку о том, что не состоит на учете у врача нарколога при получении прав на управление транспортным средством, представил из поликлиники по месту работы, а не по месту жительства.
Указанные обстоятельства подтверждаются данными медицинской карты амбулаторного больного Петухова А.Н., согласно которой ответчик 27 июля 2005 года с диагнозом ... обратился за лечением к врачу наркологу. Данные обращения были неоднократны. Проходил курс лечения с 18 июня 2009 года по 03 июля 2009 года в НОКПБ с диагнозом ..., умеренно - прогредиентное течение, обращению предшествовал месячный запой. Продолжает алкоголизироваться. Наблюдается эпизодически, больным себя не считает, критики к болезни не имеется.
Согласно заключению врача психиатра-нарколога ответчик имеет противопоказания к вождению автотранспорта.
Свидетель П.Н.Н., врач нарколог-психиатр поликлиники МУЗ «Солецкая ЦРБ» суду показала, что ответчик в силу имеющегося у него диагноза имеет медицинские психиатрические противопоказания к управлению транспортными средствами. Водитель с таким диагнозом может быть допущен к управлению транспортным средством при стойкой ремиссии после специального лечения. Оснований говорить о наличии у Петухова А.Н. ремиссии не имеется, поскольку полноценное лечение им амбулаторно не пройдено, лечится он отказывается, на прием к врачу является редко. Управление ответчиком транспортным средством представляет общественную опасность.
Не доверять показаниям указанного свидетеля у суда не имеется оснований, поскольку свидетель является лицом, обладающим специальными познаниями, он не заинтересован в исходе дела, его показания последовательны, логичны и непротиворечивы и подтверждаются данными амбулаторной медицинской карты ответчика.
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации №377 от 28 апреля 1993 года «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», для водителей авто-, мототранспортных средств, в том числе автомобилей, полная масса которых не превышает 3500 кг, а число сидячих мест, помимо сиденья водителя. 8 (категория В) с правом работы по найму и без права работы по найму, автомобилей, предназначенных для перевозки грузов, полная масса которых превышает 3500 кг (категория С), дополнительным медицинским психиатрическим противопоказанием является алкоголизм. Допуск к управлению транспортным средством возможен при стойкой ремиссии после специального лечения.
Согласно заключения амбулаторной судебно - наркологической экспертизы, Петухов А.Н.страдает синдромом алкогольной зависимости 2 стадии, умеренно прогрессирующее течение, в форме запойного пьянства. На момент возбуждения гражданского дела 30 декабря 2010 года ремиссии заболевания не наблюдается (отсутствует), Петухов А.Н. не может быть допущен к управлению автотранспортом всех категорий, в настоящее время управление Петуховым А.Н. транспортными средствами представляет общественную опасность.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит установленным, что в период и после получения права на управление транспортными средствами у Петухова А.Н. наступило ухудшение состояния здоровья, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, а потому требования прокурора Солецкого района законны и обоснованны и подлежат удовлетворению.
Согласно п.9 ч.2 ст. 333.36 НК РФ, прокуратура освобождена от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемых в судах общей юрисдикции, предъявляемых в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
На основании ч.4 ст. 103 ГПК РФ, суд полагает возможным издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, возместить за счет средств федерального бюджета.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Заявление прокурора Солецкого района Новгородской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Петухову А.Н. о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Петухова А.Н., 25 ...
Настоящее решение является основанием для изъятия УГИБДД УВД по Новгородской области у Петухова А.Н. водительского удостоверения на право управления транспортными средствами серии Номер обезличен от 31 июля 2010 года (категории В, С) и хранения его до истечения срока действия, то есть 31 июля 2020 года.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения.
Председательствующий В.М. Зуйкова