Дело Номер обезличен
Решение
Именем Российской Федерации
г. Сольцы 17 марта 2011 года
Солецкий районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Зуйковой В.М..,
с участием прокурора прокуратуры Солецкого района Ёлкина Д.А.,
представителя ответчика МУК «МЦБС» Ш.М.А.., представителя ответчика Администрации Солецкого муниципального района Р.Е.Н.
при секретаре Поблагуевой Н.А.. ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Солецкого района Новгородской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению культуры «Межпоселенческая централизованная библиотечная система» об обязании провести в срок до 01 мая 2011 года аттестацию 26 рабочих мест и получить сертификат безопасности,
установил:
Прокурор Солецкого района Новгородской области обратился в суд с указанным заявлением к Муниципальному учреждению культуры «Межпоселенческая централизованная библиотечная система» (далее - МУК «МЦБС», указав в обоснование, что в ходе проверки соблюдения работодателями законодательства РФ об охране труда прокуратурой Солецкого района выявлены нарушения указанного законодательства в деятельности МУК «МЦБС», выразившиеся в том, что аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена, сертификат соответствия работ по охране труда (сертификат безопасности) отсутствует, что нарушает ст. 37 Конституции РФ и ст.ст. 22 и 212 ТК РФ. Бездействие администрации МУК «МЦБС» создает угрозу жизни и здоровью работников, нарушает их права на обладание достоверной информацией о вредных факторах деятельности, о необходимых средствах индивидуальной защиты, которые способны уменьшить или предотвратить вред здоровью. Прокурор выступает в защиту прав неопределённого круга лиц - коллектива работников МУК «МЦБС»» и лиц, которые заключат трудовые договоры с организацией в дальнейшем.
По настоящему делу в качестве соответчика по делу была привлечена Администрация Солецкого муниципального района Новгородской области, являющееся учредителем МУК «МЦБС».
В судебном заседании прокурор Ёлкин Д.А. заявление поддержал по основаниям, в нем изложенным, отказавшись от требования об обязании получить сертификат безопасности ввиду того, что Постановление Минтруда России от 24 апреля 2002 года №28 «О создании системы сертификации работ по охране труда в организациях» в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России №779-н от 01 сентября 2010 года признано утратившим силу, уточнил заявленные требования и сформулировал их в окончательном виде следующим образом: обязать МУК «МЦСБ» обеспечить проведение в срок до 01 июля 2011 года аттестацию рабочих мест по условиям труда. В случае отсутствия или недостаточности средств у МУК «МЦБС» привлечь с субсидиарной ответственности Администрацию Солецкого муниципального района. Последствия отказа от части исковых требования ему судом разъяснены и понятны.
В соответствии со ст.39 ГПК РФ истец вправе уменьшить размер исковых требований. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Суд считает возможным принять отказ истца от части требований, так как отказ от требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с абз.4 ст.220 ГПК РФ при отказе истца от иска производство по делу прекращается.
Представитель третьего лица - Государственной инспекции труда в Новгородской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело без своего участия.
В представленном суду письменном отзыве Государственная инспекция труда в Новгородской области заявление прокурора поддержала в части обязания МУК «МЦБС»» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.
Представитель ответчика МУК «МЦБС» Ш.М.А. в судебном заседании уточненные прокурором требования признала и пояснила, что действительно в учреждении аттестация рабочих мест по условиям труда не проводилась, однако, в настоящее время составлен график проведения аттестации рабочих мест, изыскиваются денежные средства.
Представитель Администрации Солецкого муниципального района Новгородской области в судебном заседании уточненные прокурором требования признала, и пояснила, что готовы нести субсидиарную ответственность.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Судом последствия признания иска, предусмотренные ч.3 ст.173 ГПК РФ, согласно которой в случае признания иска ответчиком и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, представителю ответчика разъяснены.
Признание иска принято судом, поскольку не противоречит закону (ст.ст. 22, 209, 212 Трудового кодекса РФ), не нарушает прав и законных интересов других лиц, что в силу ч.1 ст.39, ч.3 ст.173 ГПК РФ является основанием для принятия судом решения об удовлетворении заявленных истцом требований без изложения мотивов принятого решения.
Согласно п.9 ч.2 ст. 333.36 НК РФ, прокуратура освобождена от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемых в судах общей юрисдикции, предъявляемых в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
На основании ч.4 ст. 103 ГПК РФ, суд полагает возможным издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, возместить за счет средств федерального бюджета.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Заявление прокурора Солецкого района Новгородской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению культуры «Межпоселенческая централизованная библиотечная система» об обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда - удовлетворить.
Обязать Муниципальное учреждение культуры «Межпоселенческая централизованная библиотечная система» обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда в срок до 01 июля 2011 года.
В случае отсутствия или недостаточности средств, необходимых для выполнения требований проведения аттестации рабочих мест по условиям труда привлечь к субсидиарной ответственности по исполнению решения суда в полном объеме или недостающей части денежных средств Администрацию Солецкого муниципального района Новгородской области.
Производство по делу в части требований об обязании получить сертификат безопасности прекратить в связи с отказом истца от иска.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Солецкий районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий В.М. Зуйкова