Дело Номер обезличен
Решение
Именем Российской Федерации
г. Сольцы 11 мая 2011 года
Солецкий районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Алещенковой И.А.,
с участием прокурора прокуратуры Солецкого района Петуховой Ю.А.,
представителей ответчиков: муниципального учреждения культуры «Солецкий краеведческий музей» К.., Администрации Солецкого муниципального района Р..,
при секретаре Новиковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Солецкого района Новгородской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению культуры «Солецкий краеведческий музей», Администрации Солецкого муниципального района об обязании провести в срок до 01 сентября 2011 года аттестацию рабочих мест по условиям труда,
установил:
Прокурор Солецкого района обратился в суд с указанным заявлением к ответчикам (далее - Музей, Администрация района). В обоснование указал, что в ходе проверки соблюдения работодателями законодательства Российской Федерации об охране труда прокуратурой Солецкого района выявлены нарушения указанного законодательства в деятельности Музея, выразившиеся в том, что по штатному расписанию в Музее ... рабочих мест, однако их аттестация по условиям труда не проведена, сертификат соответствия работ по охране труда (сертификат безопасности) отсутствует, что нарушает ст. 37 Конституции РФ и ст.ст. 22 и 212 ТК РФ. Бездействие Музея создает угрозу жизни и здоровью работников, нарушает их права на обладание достоверной информацией о вредных факторах деятельности, о необходимых средствах индивидуальной защиты, которые способны уменьшить или предотвратить вред здоровью. Прокурор выступает в защиту прав неопределённого круга лиц - коллектива работников Музея и лиц, которые заключат трудовые договоры с организацией в дальнейшем. Поскольку Музей является муниципальным учреждением культуры, при недостаточности у него необходимых финансовых средств для исполнения требований, на учредителя - Администрацию района необходимо возложить субсидиарную ответственность.
В судебном заседании прокурор заявление поддержал по основаниям, в нем изложенным, предложив установить срок для исполнения заявленных требований до 01 ноября 2011года.
Представитель третьего лица на стороне истца - Государственной инспекции труда в Новгородской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещён надлежащим образом, причины неявки неизвестны, ранее предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело без своего участия.
В представленном суду письменном отзыве Государственная инспекция труда в Новгородской области заявление прокурора поддержала.
Представитель Музея К.. заявленные требования в судебном заседании признала и пояснила, что действительно аттестация рабочих мест по условиям труда в Музее никогда не проводилась. Ввиду отсутствия в настоящее время у Музея собственных средств просила предоставить срок для исполнения требований до 01 ноября 2011года.
Представитель ответчика Администрации района. Р. требования прокурора в судебном заседании также признала, пояснив, что Администрацией района как учредителем планируется изыскать необходимые денежные средства для проведения аттестации в срок до 01 ноября 2011года.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Судом последствия признания иска, предусмотренные ч.3 ст.173 ГПК РФ, согласно которой в случае признания иска ответчиком и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, представителям ответчиков разъяснены.
Признание иска принято судом, поскольку не противоречит закону (ст.ст. 22, 209, 212 Трудового кодекса РФ), не нарушает прав и законных интересов других лиц, что в силу ч.1 ст.39, ч.3 ст.173 ГПК РФ является основанием для принятия судом решения об удовлетворении заявленных истцом требований без изложения мотивов принятого решения.
Согласно п.9 ч.2 ст.333.36 НК РФ прокуроры освобождены от уплаты государственной пошлины по заявлениям, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, предъявляемым в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Учитывая, что Музей является муниципальным учреждением культуры, финансируемым за счёт средств местного бюджета, на основании ч.4 ст.103 ГПК РФ суд полагает возможным издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, возместить за счет средств федерального бюджета.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Заявление прокурора Солецкого района Новгородской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению культуры «Солецкий краеведческий музей», Администрации Солецкого муниципального района об обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда - удовлетворить.
Обязать муниципальное учреждение культуры «Солецкий краеведческий музей» обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда в срок до 01 ноября 2011 года.
В случае отсутствия или недостаточности средств, необходимых для выполнения требований законодательства об охране труда о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда привлечь к субсидиарной ответственности по исполнению решения суда в полном объеме или в недостающей части денежных средств Администрацию Солецкого муниципального района.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Солецкий районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий И.А. Алещенкова