дело Номер обезличен
ОПРЕДЕЛЕНИЕ23 мая 2011 года пос. Волот
Солецкий районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Аброськиной Г.А.,
при секретаре Савиной Т.Н.,
с участием прокурора Волотовского района Ковалева В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Волотовского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа ...» о возложении обязанности ограничить доступ к экстремистскому материалу(видеофильму «...», включенному в Федеральный список экстремистских материалов под №5) с персонального компьютера кабинета информатики,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор в своем заявлении в суд просит обязать муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа ...» в срок до 01.09.2011 года ограничить доступ с персонального компьютера кабинета информатики к экстремистскому материалу, а именно видеофильму «...», включенному в Федеральный список экстремистских материалов под №5, размещенному на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации и не имеющему отношения к общеобразовательному процессу, при этом ссылаясь наследующее.
Прокуратурой Волотовского района Новгородской области при проведении проверки в рамках приоритетного национального проекта «Образование» в муниципальном автономном образовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа ...» (далее по тексту МАОУ ООШ ...), расположенном по адресу: ... выявлены нарушения действующего законодательства в сфере противодействия экстремисткой деятельности.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» под экстремистской деятельностью (экстремизмом) понимается, в частности, насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации; публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность; возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте «е» части первой статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» одним из направлений противодействия экстремисткой деятельности является принятие мер, направленных на предупреждение экстремисткой деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремисткой деятельности.
В силу требований части 1 статьи 12 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.
В статье 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» закреплено, что на территории Российской Федерации запрещаются распространения экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.
В соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» содержание образования должно обеспечивать: адекватный мировому уровень общей и профессиональной культуры общества; формирование у обучающегося адекватной современному уровню знаний и уровню образовательной программы (ступени обучения) картины мира; интеграцию личности в национальную и мировую культуру; формирование человека и гражданина, интегрированного в современное ему общество и нацеленного на совершенствование этого общества; формирование духовно-нравственной личности.
Установлено, что в МАОУ ООШ ..., осуществляющем образовательный процесс по программе начального образования, имеется беспрепятственный доступ обучающихся через сеть «Интернет» к программам и материалам, несовместимым с задачами образовательного процесса. Образовательное учреждение обеспечено компьютерным классом, расположенном на 2 этаже административного здания, общей площадью 16 кв.м., в котором имеется персональный компьютер с выходом в сеть «Интернет», используемый в образовательном процессе.
В ходе проведенной проверки кабинета информатики установлено, что с персонального компьютера, используемого в образовательном процессе, с помощью сети «Интернет», осуществлен выход на страницу сайта (электронный адрес) ... на котором размещен материал, экстремистского содержания, а именно можно просмотреть в онлайн-режиме кинофильм «...», который решением Тихвинского городского суда Ленинградской области от 25.05.2004 года признан экстремистским и включен в Федеральный список экстремистских материалов под номером 5, размещенный на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации ... согласно ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».
В соответствии со ст. 13 Конвенции о правах ребенка ООН, принятой резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи от 20.11.1989, вступившей в силу 02.09.1990 (далее - Конвенция), ребенок имеет право свободно выражать свое мнение; это право включает свободу искать, получать и передавать информацию и идеи любого рода, независимо от границ, в устной, письменной или печатной форме, в форме произведений искусства или с помощью других средств по выбору ребенка. Осуществление этого права может подвергаться некоторым ограничениям, однако этими ограничениями могут быть только те ограничения, которые предусмотрены законом и которые необходимы для уважения прав и репутации других лиц или для охраны государственной безопасности или общественного порядка, или здоровья или нравственности населения.
Статьей 17 Конвенции определено, что государства-участники признают важную роль средств массовой информации и обеспечивают, чтобы ребенок имел доступ к информации и материалам из различных национальных и международных источников, особенно к таким информации и материалам, которые направлены на содействие социальному, духовному и моральному благополучию, а также здоровому физическому и психическому развитию ребенка.
Согласно ст. 13 Декларации прав и свобод человека и гражданина, принятоq постановлением Верховного Совета РСФСР 22.11.1991 № 1920-1, каждый имеет право на свободу мысли, слова, а также на беспрепятственное выражение своих мнений и убеждений. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений. Каждый имеет право искать, получать и свободно распространять информацию. Ограничения этого права могут устанавливаться законом только в целях охраны личной, семейной, профессиональной, коммерческой и государственной тайны, а также нравственности.
Статьей 31 Основ законодательства Российской Федерации о культуре от 09.10.1992 № 3612-1 предусмотрена защита ребенка от негативного воздействия указанной информации.
Согласно ч. 6 ст. 9 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании», основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования обеспечивают реализацию федерального государственного образовательного стандарта с учетом типа и вида образовательного учреждения, образовательных потребностей и запросов обучающихся, воспитанников и включают в себя учебный план, рабочие программы учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей) и другие материалы, обеспечивающие духовно-нравственное развитие, воспитание и качество подготовки обучающихся.
В соответствии со ст. 32 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании», образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса; использование и совершенствование методик образовательного процесса и образовательных технологий. Образовательное учреждение несет ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся, нарушение их прав и свобод.
Вместе с тем, в образовательном учреждении, установленное программное обеспечение не ограничивает в полном объеме доступ несовершеннолетних к Интернет-ресурсам, на которых имеется информация, не связанная с задачами образовательного процесса, что может принести вред нормальному воспитанию детей, здоровью, нравственному и духовному развитию несовершеннолетних, а также способствовать распространению материалов экстремистской направленности среди несовершеннолетних.
В подготовительной части судебного заседания прокурор заявил ходатайство о прекращении производства по делу, в связи с тем, что Администрация МАОУ «Основная общеобразовательная школа ...» в добровольном порядке удовлетворила заявленные прокурором требования.
В силу ст. 220 ч.1 ГПК РФ судья прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Прокурор Волотовского района отказался от иска. Суд принимает указанный отказ от иска и прекращает производство по делу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.152,220 ГПК РФ, суд
Определил:
Прекратить производство по делу по заявлению прокурора Волотовского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа ...» о возложении обязанности ограничить доступ к экстремистскому материалу(видеофильму «...», включенному в Федеральный список экстремистских материалов под №5 размещенному на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации и не имеющему отношения к общеобразовательному процессу) с персонального компьютера кабинета информатики, в связи с отказом прокурора от иска.
В соответствие со ст. 221 ГПК РФ повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба или принесен частный протест в Новгородский областной суд в течение 10 дней, путем подачи жалобы через Солецкий районный суд.
Судья: