Номер обезличен.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 мая 2011 года пос. Волот
Солецкий районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Аброськиной Г.А.,
при секретаре Савиной Т.Н.,
с участием прокурора Волотовского района Ковалева В.А.,
представителя ответчика- ММУ «...»,действующего на основании приказа К..,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Волотовского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному медицинскому учреждению «...» о возложении обязанности в срок до 01 июля 2012 года произвести ограждение территории стационара медицинского учреждения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Волотовского района в своем заявлении просит обязать ММУ «...» в срок до 01 июля 2012 года произвести ремонт ограждения территории стационара медицинского учреждения, расположенного по адресу: ...
При этом прокурор в своем заявлении ссылается на следующее.
Муниципальное медицинское учреждение «...» осуществляет медицинскую деятельность на территории района, для чего имеет здание стационара расположенное по адресу: ..., и здание поликлиники расположенное по адресу: ...
Стационар ММУ «...» расположен на земельном участке, находящимся в постоянном (бессрочном) пользовании с кадастровым номером Номер обезличен
В соответствии со статьей 2 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан (далее Основы законодательства) от 22 июля 1993 года N5487-1 соблюдение прав человека и гражданина в области охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий является одним из принципов охраны здоровья граждан.
Согласно статьи 11 Основ законодательства санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается проведением государственными органами, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями и гражданами гигиенических и противоэпидемических мероприятий, соблюдением санитарных правил, норм и гигиенических нормативов, системой государственного санитарно-эпидемиологического надзора, а также комплексом других организационных, правовых и экономических мер в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
Согласно п.2.13 Санитарно-эпидемиологических правил СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», утвержденных постановлением главного Государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 мая 2010 года № 58 (далее СанПиН 2.1.3.2630-10) территория лечебно - профилактических организаций должна быть благоустроена с учетом необходимости обеспечения лечебно-охранительного режима, ограждена.
Однако в нарушении указанного в ходе проверки соблюдения санитарного законодательства в ММУ «...» установлено, что территория стационара медицинского учреждения не полностью ограждена, что нарушает статью 30 Основ законодательства, в которой указано, что пациент имеет право на: обследование, лечение и содержание в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям.
Также несоблюдение требований п. 2.13. СанПиН 2.1.3.2630-10 нарушает права пациентов на благоприятную среду, безопасные условия лечения в ММУ «...» и может привести к негативным последствиям, так как при отсутствии ограждения на территорию стационара ММУ «...» могут проникнуть посторонние лица с целью совершения противоправных действий в отношении пациентов и иных лиц, агрессивные животные, как здоровые, так и больные, беспрепятственно и бесконтрольно въезжать источники повышенной опасности (транспортные средства)
Бездействие по приведению территории медицинского учреждения в соответствие с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами нарушают права и интересы не только жителей ... района, но и граждан приезжающих в ... район из других регионов РФ, которые могут проходить лечение в ММУ «...».
Прокурор в суде, изложенные в заявлении требования поддержал в полном объеме, по мотивам, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика, и.о. главного врача ММУ «...» К., действующий на основании приказа № 46-рг от 07.04.2011 года и Устава, иск признал, при этом просил суд определить срок для установления ограждения стационара медицинского учреждения до 2014 года, ссылаясь на то, что смета на ближайшие три года утверждена и в ней не предусмотрены средства на устройство ограждения стационара медицинского учреждения.
Проверив материалы дела, выслушав в судебном заседании прокурора и представителя ММУ «..., суд пришел к следующему.
В соответствие с Уставом, утвержденным Администрацией ... муниципального района № 282 от 10.06.2009 года, основной целью ММУ «...» является оказание квалифицированной первичной медико-санитарной помощи, а также оказание основных видов специализированной медицинской помощи всем группам населения в амбулаторно-поликлинических и стационарных условиях; профилактика заболеваний и травматизма, гигиеническое воспитание населения. ММУ «...» включает в себя административно-управленческий аппарат, амбулаторно-поликлиническое подразделение, отделение скорой помощи, стационар, диагностическое подразделение, вспомогательное подразделение, автохозяйство, хозяйственно- техническую службу.
Согласно п.2.13 Санитарно-эпидемиологических правил СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», утвержденных постановлением главного Государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 мая 2010 года № 58 (далее СанПиН 2.1.3.2630-10) территория лечебно - профилактических организаций должна быть благоустроена с учетом необходимости обеспечения лечебно-охранительного режима, ограждена.
В соответствии со статьей 11 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан (далее Основы законодательства) от 22 июля 1993 года N5487-1 санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается проведением государственными органами, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями и гражданами гигиенических и противоэпидемических мероприятий, соблюдением санитарных правил, норм и гигиенических нормативов, системой государственного санитарно-эпидемиологического надзора, а также комплексом других организационных, правовых и экономических мер в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
В соответствие со ст. 30 Основ законодательства пациент имеет право на: обследование, лечение и содержание в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям.
Актом проверки от 21 марта 2011 года установлено, что территория стационара ММУ «...», в нарушение действующего законодательства, не огорожена.
При таких обстоятельствах, требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.
В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при вынесении решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных средств, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.
Срок, к которому прокурора просит обязать ответчика оградить территорию стационара ( до 01 июля 2012 года) вполне достаточны, по убеждению суда, для изыскания средств и возможностей, для устройства ограждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Волотовского района, поданного в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Обязать муниципальное медицинское учреждение «...» в срок до 01 июля 2012 года привести ограждение территории стационара медицинского учреждения, расположенного по адресу: ...
На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана кассационная жалоба, а прокурором принесено представление, в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Солецкий районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.
Председательствующий судья: Г.А. Аброськина