Дело № Решение Именем Российской Федерации 28 ноября 2011года г. Сольцы Солецкий районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Алещенковой И.А., с участием заявителя Михайлова А.В., представителя заинтересованного лица Д., при секретаре Новиковой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по заявлению Михайлова А.В. об оспаривании отказа МО МВД РФ «<данные изъяты>» в выдаче лицензии на приобретение оружия, установил: Заключением старшего инспектора по ЛРРР и КЧДОД МО МВД РФ «<данные изъяты>» Д. от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным и.о. начальника МО МВД РФ «<данные изъяты>», Михайлову А.В. отказано в выдаче лицензии на право приобретения охотничьего огнестрельного оружия по тем основаниям, что Михайлов А.В. имеет не снятую и не погашенную судимость, а со дня аннулирования выданного ранее Михайлову А.В. разрешения на право хранения и ношения охотничьего оружия не прошло 5 лет, что исключает возможность приобретения охотничьего огнестрельного оружия. Не согласившись с отказом в выдаче лицензии, Михайлов А.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании данного отказа, в котором просил признать отказ в выдаче лицензии незаконным и обязать МО МВД РФ «<данные изъяты>» выдать ему соответствующую лицензию. В обоснование заявления указал, что в настоящее время не является судимым в связи со снятием с него судимости, а редакция ст. 26 ФЗ «Об оружии», действующая с 01 июля 2011года, позволяет гражданам в случае аннулирования лицензии на приобретение оружия или разрешения на его хранение повторно обратиться за получением лицензии по истечении одного года со дня устранения обстоятельств, исключающих возможность в соответствии с законом получения таких лицензии и (или) разрешения. В настоящее время обстоятельства, исключающие возможность получения лицензии, устранены. В судебном заседании Михайлов А.В. доводы заявления поддержал по основаниям, в ней изложенным. Представитель заинтересованного лица МО МВД РФ «<данные изъяты>» Д. в судебном заседании против доводов заявления возражала по тем основаниям, что в ранее действующей редакции ст. 26 ФЗ «Об оружии» содержался запрет выдачи лицензии или разрешения лицам, право которых на ношение или хранение оружия было аннулировано, до истечения 5 лет со дня такого аннулирования. В новой редакции закона не оговорен порядок выдачи лицензий лицам, ранее лишенным такого права. Суд, выслушав объяснения заявителя и представителя заинтересованного лица, изучив материалы дела, приходит к следующему. В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение органа государственной власти, должностного лица, если считает, что этим решением нарушены его права. В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц. В судебном заседании установлено, что приговором Солецкого районного суда от 10 июня 2008года Михайлов А.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 222 УК РФ и осужден к 1 году 6 месяцам лишения свободы со штрафом в размере одного месяца заработной платы в сумме 5 000 рублей условно с испытательным сроком 2 года и возложением обязанностей. 30 октября 2008года ОВД по <данные изъяты> принято решение об аннулировании выданного Михайлову А.В. разрешения на хранение охотничьего пневматического огнестрельного оружия серии <данные изъяты>, выданного ОВД по <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, в связи с привлечением Михайлова А.В. к уголовной ответственности и наличием у него судимости за совершение умышленного преступления. Постановлением Солецкого районного суда от 11 августа 2009 года в отношении Михайлова А.В. отменено условное осуждение, назначенное приговором от 10 июня 2008года, и с него снята судимость. 13 октября 2011года Михайлов А.В. обратился в ОВД по <данные изъяты> с заявлением о выдаче ему лицензии на приобретение охотничьего гладкоствольного оружия. Отказывая Михайлову А.В. в выдаче лицензии на приобретение оружия, должностное лицо органа внутренних дел исходило из наличия у Михайлова А.В. непогашенной судимости, аннулирования ранее выданного ему разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия и запрета на обращение за получением лицензий или разрешений на оружие до истечения 5 лет со дня их аннулирования. Однако данный вывод не основан на законе и опровергается материалами дела, исследованными в судебном заседании. Федеральным законом № 398-ФЗ от 28 декабря 2010года в Федеральный закон «Об оружии», в частности, в его статьи 13 и 26, внесены изменения, которые вступили в силу с 01 июля 2011года. Согласно ст. 9 ФЗ «Об оружии» приобретение оружия и патронов к нему на территории РФ подлежит лицензированию. Лицензии на приобретение оружия и патронов к нему выдаются органами внутренних дел на основании заявлений граждан РФ. В соответствии с ч. 4 ст. 9 ФЗ «Об оружии» основания для отказа в выдаче лицензии предусмотрены данным федеральным законом. Согласно ч. 5 данной статьи, в случае отказа в выдаче лицензии указанные органы обязаны в письменной форме проинформировать об этом заявителя с указанием причин отказа. Отказ в выдаче лицензии может быть обжалован заявителем в судебном порядке. Согласно абз. 1 ст. 13 ФЗ «Об оружии» (в редакции Федерального закона от 28.12.2010года № 398-ФЗ) право на приобретение охотничьего оружия имеют граждане РФ, достигшие 18-летнего возраста, после получения лицензии на приобретение конкретного вида оружия в органах внутренних дел по месту жительства. Охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие имеют право приобретать граждане РФ, которые имеют охотничьи билеты или членские охотничьи билеты. Приобретенное гражданином РФ огнестрельное оружие подлежит регистрации в органе внутренних дел по месту жительства в двухнедельный срок со дня приобретения. Гражданину РФ органом внутренних дел по месту жительства при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия выдается разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. Лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам РФ при наличии у них неснятой или непогашенной судимости за преступление, совершенное умышленно (пункт в редакции Федерального закона от 28.12.2010 года № 398-ФЗ). Согласно ч. 1 ст. 26 ФЗ «Об оружии» в редакции Федерального закона от 28.12.2010 года № 398-ФЗ, разрешения на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти разрешения, в случае возникновения предусмотренных этим ФЗ обстоятельств, исключающих возможность получения лицензий или разрешений. В случае аннулирования лицензий и (или) разрешения на хранение оружия гражданин вправе повторно обратиться повторно за их получением по истечении одного года со дня устранения обстоятельств, исключающих в соответствии с данным Федеральным законом возможность получения таких лицензии и (или) разрешения. (ч. 4 указанной статьи) Согласно п. 30 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденной приказом МВД России от 12 апреля 1999года № 288 при наличии обстоятельств, препятствующих выдаче лицензии, выносится соответствующее мотивированное заключение, на основании которого заявителю направляется письменное уведомление об отказе в выдаче лицензии. Таким образом, законодателем установлено дополнительное ограничение в получении лицензии на приобретение оружия в виде запрета на обращение за ее получением до истечения определенного периода для граждан, у которых ранее имелись такие лицензии и разрешения, однако были аннулированы по основаниям, предусмотренным п.п. 2, 3, и 4 ч. 1 ст. 26 ФЗ «Об оружии». При этом новая редакция ст. 26 Федерального закона «Об оружии», действующая с 01 июля 2011года, устанавливает иной по сравнению с прежней срок запрета на обращение и порядок его исчисления. Учитывая общеправовой принцип действия закона во времени, согласно которому вновь принятый закон не имеет обратной силы, то есть применяется к тем отношениям, которые возникают после введения его в действие, а обращение Михайлова А.В. за лицензией на право приобретения оружия состоялось ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после введения в действие новой редакции ст.ст. 13 и 26 Федерального закона «Об оружии», при разрешении заявления Михайлова А.В. подлежали применению указанные положения закона в новой редакции. Поскольку у Михайлова А.В. имелось разрешение на ношение и хранения огнестрельного оружия, аннулированное ДД.ММ.ГГГГ по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 26 ФЗ «Об оружии» в связи с его привлечением к уголовной ответственности за совершение преступления, а его судимость за совершение преступления снята по постановлению суда от ДД.ММ.ГГГГ, то предусмотренный ст. 26 Федерального закона «Об оружии» годичный срок на момент его обращения за выдачей лицензии истек. При таких обстоятельствах изложенные в уведомлении от отказе в выдаче лицензии основания отказа на законе не основаны. Руководствуясь ст.ст. 196-198 ГПК РФ, суд решил: Признать незаконным отказ и.о. начальника МО МВД РФ «<данные изъяты>» Михайлову А.В. в выдаче лицензии на приобретение охотничьего гладкоствольного оружия. Взыскать с МО МВД РФ «<данные изъяты>» в пользу Михайлова А.В. расходы по уплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>. Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Солецкий районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения 02 декабря 2011года. Председательствующий И.А. Алещенкова Мотивированное решение изготовлено 02 декабря 2011года. Судья Солецкого районного суда И.А. Алещенкова