Решение об обязании совершить определенные действия



                                                                                                                                                                                        г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2012 года                                                                                       пос. Волот

Солецкий районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Аброськиной Г.А.,

при секретаре Савиной Т.Н.,

с участием помощника прокурора Волотовского района Петрова С.В.,

представителя ответчика- директора МАОУ «Основная общеобразовательная школа <данные изъяты>» СВС,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Волотовского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа <данные изъяты>» о возложении обязанности устранить нарушения СанПин 2.4.5.2409-08, 2.4.2.2821-10,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Волотовского района в своем заявлении просит обязать МАОУ «Основная общеобразовательная школа <данные изъяты>» устранить нарушения СанПин 2.4.5.2409-08, 2.4.2.2821-10, при этом ссылаясь на следующее.

Прокуратурой Волотовского района по результатам проверки соблюдения законодательства Российской Федерации об охране здоровья несовершеннолетних выявлены нарушения действующего санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности муниципального автономного общеобразовательного учреждения основная общеобразовательная школа <данные изъяты> (далее - МАОУ ООШ <данные изъяты>), расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>

Конвенцией о правах ребенка, утвержденной Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 года, Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» каждому ребенку гарантируется право на охрану его жизни и здоровья, на уровень жизни, необходимый для его физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития.

Из положений ч. 3 ст. 32, ч. 1 ст. 51 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» следует, что образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. Образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 24 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан в интересах охраны здоровья несовершеннолетние имеют право на обучение и труд в условиях, исключающих воздействие на них неблагоприятных факторов.

Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту -Федеральный закон № 52-ФЗ) в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

При этом, статьей 11 Федерального закона № 52-ФЗ установлено, что юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В ходе проверки установлено, что в нарушение положений Федерального закона № 52-ФЗ, а также Санитарных правил и норм 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в образовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» (далее по тексту СанПиН 2.4.5.2409-08), СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» (далее по тексту СанПиН 2.4.2.2821-10), для контроля за температурным режимом учебные кабинеты школы не оборудованы термометрами (п. 6.2 СанПиН 2.4.2.2821-10), туалетные помещения не оборудованы педальными ведрами, мылом, полотенцами, туалетной бумагой (п. 4.25 СанПиН 2.4.2.2821-10), в кабинете химии отсутствует вытяжной шкаф (п.5.8 СанПиН 2.4.2.2821-10), в пищеблоке школы при умывальных раковинах для учащихся отсутствуют электро- или одноразовые полотенца (3.4, 11.2 СанПиН 2.4.5.2409-08), раковина для ополаскивания столовой посуды не оборудована гибким шлангом с душевой насадкой, металлической сеткой с ручками (п. 5.11 СанПиН 2.4.5.2409-08), используется столовая посуда (тарелки, чашки) со сколами, кухонную посуду пластмассовую (для обработки и хранения продуктов), эмалированную с отбитой эмалью, алюминиевую (для приготовления блюд), с ржавчиной (терка, весы), нож для резки хлеба с дефектами, не подлежит качественному мытью (п. 4.8, 4.12 СанПиН 2.4.5.2409-08), отсутствуют металлические кассеты для хранения столовых приборов (п.5.12 СанПиН 2.4.5.2409-08).

Бездействием руководства МАОУ ООШ <данные изъяты>, по приведению в соответствие с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами, нарушаются права и интересы неопределенного круга лиц.

Частью 2 ст.32 Закона «Об образовании» определено, что к компетенции образовательного учреждения относится, в том числе, материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений.

В соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Исковые требования заявлены прокурором в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, поскольку ст. 41 Конституции РФ закреплено право каждого человека на охрану здоровья и медицинскую помощь.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В судебном заседании прокурор предъявленные требования поддержал частично. С учетом добровольного частичного исполнения ответчиком предъявленных требований, прокурор просил обязать МАОУ «Основная общеобразовательная школа <данные изъяты>»в соответствие с требованиями СанПиН 2.1.3.2630-10 и 2.4.5.2409-08 кабинет химии оборудовать вытяжным шкафом, на кухне пластиковую посуду для обработки и хранения продуктов и посуду для приготовления пищи: кастрюли эмалированные с отбитой эмалью и алюминиевые заменить на другие, соответствующие санитарным правилам.

Представитель ответчика в лице директора МАОУ «Основная общеобразовательная школа <данные изъяты>» СВС, иск признала, пояснила, что требования прокурора в большей части исполнены. В связи с отсутствием денежных средств в кабинете химии не установлен вытяжной шкаф, на кухне используется пластиковая посуда для обработки и хранения продуктов, кастрюли эмалированные с отбитой эмалью и алюминиевые, используемые для приготовления пищи, не заменены на кастрюли из нержавеющей стали.

Проверив материалы дела, выслушав в судебном заседании прокурора и представителя ответчика, суд пришел к следующему.

В соответствие с Уставом, утвержденным постановлением Администрации Волотовского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ , МАОУ «Основная общеобразовательная школа <данные изъяты>» относится к типу общеобразовательное учреждение, к виду -основная общеобразовательная школа.

В соответствие со статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствие с п. 4.8.СанПиН 2.4.5.2409-08. (Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы) при организации питания используют фарфоровую, фаянсовую и стеклянную посуду (тарелки, блюдца, чашки, бокалы), отвечающую требованиям безопасности для материалов, контактирующих с пищевыми продуктами. Столовые приборы (ложки, вилки, ножи), посуда для приготовления и хранения готовых блюд должны быть изготовлены из нержавеющей стали или аналогичных по гигиеническим свойствам материалам.

В соответствие с п. 5.8. СанПиН 2.4.2.2821-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы) кабинеты физики и химии должны быть оборудованы специальными демонстрационными столами. Для обеспечения лучшей видимости учебно-наглядных пособий демонстрационный стол устанавливается на подиуме. Ученические и демонстрационные столы должны иметь устойчивое к действию агрессивных химических веществ покрытие и защитные бортики по наружному краю стола. Кабинет химии и лаборантская оборудуются вытяжными шкафами.

Судом установлено, что в МАОУ «Основная общеобразовательная школа <данные изъяты>» кабинет химии не оборудован вытяжным шкафом, на кухне используется пластиковая посуда для обработки и хранения продуктов, посуда для приготовления пищи( кастрюли) используются эмалированные с отбитой эмалью и алюминиевые.

Выявленные нарушения СанПиН 2.4.2.2821-10 и 2.4.5.2409-08 ответчик обязан устранить, в связи с чем требования прокурора подлежат удовлетворению.

В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при вынесении решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных средств, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Срок, до 01.10.2012 года, в течение которого ответчик обязан устранить нарушения СанПиН, вполне достаточен для изыскания средств и возможностей, что бы кабинет химии оборудовать вытяжным шкафом, на кухне пластиковую посуду для обработки и хранения продуктов и посуду для приготовления пищи: кастрюли эмалированные с отбитой эмалью и алюминиевые заменить на другие, соответствующие санитарным правилам.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа <данные изъяты>», юридический адрес: <адрес> в срок до 01.10.2012 года устранить нарушения СанПиН 2.4.2.2821-10 и 2.4.5.2409-08, а именно кабинет химии оборудовать вытяжным шкафом, на кухне пластиковую посуду для обработки и хранения продуктов и посуду для приготовления пищи: кастрюли эмалированные с отбитой эмалью и алюминиевые заменить на другие, соответствующие санитарным правилам.

Судебные издержки по делу возместить за счет средств федерального бюджета.

Решение суда может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение одного месяца.

Председательствующий судья:                                   Г.А. Аброськина