Дело № Решение Именем Российской Федерации 24 мая 2012 года г. Сольцы Солецкий районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Зуйковой В.М.., с участием старшего помощника прокурора Солецкого района Петуховой Ю.А., представителя ответчика Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «<данные изъяты>» О.И.И.., при секретаре Лимасовой И.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Солецкого района Новгородской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «<данные изъяты>» об обязании оградить территорию школы забором высотой 1,5 м и вдоль него - зелёными насаждениями, установил: Прокурор Солецкого района Новгородской области обратился в суд с указанным заявлением к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «<данные изъяты>»), указав в обоснование, что в ходе проверки соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства установлено, что в нарушение действующего федерального законодательства МАОУ «<данные изъяты>» ненадлежащим образом выполняет требования санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно в нарушении требований п.2.2.3.СанПиН 2.4.2.1178-02, в соответствии с которым территория участка образовательного учреждения ограждается забором высотой 1,5 м и вдоль него - зелёными насаждениями. Территория МАОУ «<данные изъяты>» забором не огорожена, отсутствуют зелёные насаждения вдоль забора. Полагает, что осуществление деятельности МАОУ «<данные изъяты>» с перечисленными недостатками нарушает требования действующего санитарно-эпидемиологического законодательства, в соответствии с которым в образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания. Просит обязать ответчика МАОУ «<данные изъяты>» оградить территорию школы забором высотой 1,5 м и вдоль него - зелёными насаждениями. В судебном заседании прокурор Петухова Ю.А. заявление поддержала по основаниям, в нем изложенным, уточнив и изложив требования обязать МАОУ «<данные изъяты> оградить школу забором высотой 1,5 м. по периметру территории земельного участка площадью 18807 кв.м. и вдоль него - зелеными насаждениями, просила установить срок для устранения нарушений - до 01 сентября 2013 года. Представитель третьего лица Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области в Старорусском районе в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного заседания извещён надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объёме. Представитель ответчика МАОУ «<данные изъяты>» О.И.И. требования прокурора признала, и суду пояснила, что, действительно, территория Учреждения не огорожена забором, зелёные насаждения вдоль забора отсутствуют, но денежных средств для выполнения указанных работ Учреждение не имеет. Суд, выслушав пояснения представителей сторон, изучив письменные материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что МАОУ «<данные изъяты>» осуществляет образовательную деятельность, реализует в соответствии с Уставом МАОУ «<данные изъяты>» образовательные программы на уровне начального общего, основного общего образования по основным общеобразовательным программам. МАОУ «<данные изъяты>» на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок площадью 18807 кв.м. Согласно Уставу, МАОУ «<данные изъяты>» является муниципальным автономным учреждением, учредителем которого является Администрация <данные изъяты> муниципального района. Из п.1.7 Устава следует, что образовательное учреждение в установленном порядке вправе открывать счета в кредитных организациях, иметь печать установленного образца, штампы, бланки со своим наименованием. Руководитель образовательного учреждения вправе от своего имени заключать договоры, приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, Арбитражном суде. В соответствии с требованиями п.3 ч.1 ст.24 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан в интересах охраны здоровья несовершеннолетние имеют право на обучение и труд в условиях, исключающих воздействие на них неблагоприятных факторов. Согласно ч.1 ст.51 Закона РФ от 10 июля 1992 года N 3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение создаёт условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся. Согласно п.4 ч.1 ст. 31 Закона РФ от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий. Согласно ч.2 ст.32 этого же Закона материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств, относятся к компетенции образовательного учреждения. В соответствии с ч. 1 ст.28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. Устройство и содержание общеобразовательных учреждений должно соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПин 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», утверждённым 28 ноября 2002 года Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации. Пункт 2.2.3. СанПиН 2.4.2.1178-02 устанавливает, что территория участка ограждается забором высотой 1,5 м и вдоль него - зелёными насаждениями. Как установлено в судебном заседании, в МАОУ «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, отсутствует забор, ограждающий территорию данного образовательного учреждения, и зелёные насаждения вдоль него, что угрожает нарушением права несовершеннолетних на обучение и труд в условиях, исключающих воздействие на них неблагоприятных факторов. При указанных обстоятельствах требования прокурора обоснованны и потому подлежат удовлетворению. Срок исполнения требований прокурора - до 01 сентября 2013 года, согласованный сторонами в судебном заседании, суд находит обоснованным и разумным. Согласно п.9 ч.2 ст.333.36 НК РФ прокуратура освобождена от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, предъявляемым в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. На основании ч.4 ст.103 ГПК РФ суд полагает возможным издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, возместить за счет средств федерального бюджета. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: Заявление прокурора Солецкого района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «<данные изъяты>» об обязании оградить территорию школы забором высотой 1,5 м. по периметру территории земельного участка площадью 18807 кв.м. и вдоль него - зелёными насаждениями в полном объеме в согласованный срок до 01 сентября 2013 года удовлетворить. Обязать Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «<данные изъяты>», расположенное по адресу: <адрес> срок до 01 сентября 2013 года оградить территорию школы забором высотой 1,5 м. по периметру территории земельного участка площадью 18807 кв.м. и вдоль него - зелёными насаждениями в полном объеме. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Солецкий районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения. Председательствующий В.М. Зуйкова