Дело № Решение именем Российской Федерации г.Сольцы 04 июня 2012 года Солецкий районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Навойчик М.Н., с участием истца Цветкова Н.А., представителя ответчика ГУ УПФ РФ в Солецком районе С.М.Л., при секретаре Новиковой А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цветкова Н.А. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Солецком районе (далее ГУ УПФ РФ в Солецком районе) о назначении ему трудовой пенсии одновременно с выплатой пенсии по инвалидности, установил: Цветков Н.А. обратился в суд к ГУ УПФ РФ в Солецком районе с иском о назначении ему трудовой пенсии одновременно с выплатой пенсии по инвалидности. В обоснование своих требований указал, что он является инвалидом <данные изъяты> группы вследствие увечья, полученного в период работы при ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (далее - ЧАЭС), в связи с чем в 1999 году ему была назначена и выплачивается пенсия по инвалидности на основании статьи 29, 30 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Имея общий трудовой стаж <данные изъяты>, он обратился к ответчику за оформлением второй трудовой пенсии по старости, как участнику ликвидации аварии на ЧАЭС, в чем ему было отказано. Однако, по его мнению, данный отказ следует признать незаконным, поскольку в силу закона граждане, ставшие инвалидами вследствие военной травмы, имеют право на одновременное получение двух пенсий - по инвалидности и по старости. В судебном заседании Цветков Н.А. на иске настаивает по основаниям, изложенным в заявлении, и дополнительно суду пояснил, что в соответствии с статьей 15 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» ему должна быть назначена вторая пенсия по старости, которая назначается с уменьшением возраста выхода на пенсию на 10 лет независимо от продолжительности работы в зоне отчуждения и при наличии общего стажа работы: у мужчин - не менее 25 лет по достижении возраста 55 лет. А также он полагает, что в его случае должны одинаково применяться нормы Закона от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ и от 17 декабря 2001 года №173- ФЗ, в связи с чем право на пенсию по возрасту у него возникает 29 ноября 2011 года, потому отказ ответчика в удовлетворении заявления о выплате двух одновременно пенсий незаконен. Представитель ответчика С.М.Л.. исковые требования не признала и суду пояснила, что законодательство РФ в области пенсионного обеспечения различает трудовую пенсию по старости (регламентируется Федеральным законом №173-ФЗ) и пенсию по старости -государственную (регламентируется Федеральным законом №166-ФЗ). Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» предусматривает возможность назначения трудовой пенсии по старости с уменьшением общеустановленного возраста для рассматриваемой категории граждан на 5 лет: - для мужчин с 55 лет. Пункт 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гарантирует установление пенсии по старости, а именно, государственной, следовательно реализация указанной нормы осуществляется ст.10 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», который предусматривает назначение пенсии по старости с 50 лет. По данному основанию, применяя и реализуя «чернобыльский» закон, в настоящее время Цветкову Н.А. назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с пп.З п.1 ст.28 Федерального закона № 173-Ф3 согласно п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 29 ноября 2011 года, как инвалиду вследствие чернобыльской катастрофы с уменьшением возраста, установленного ст. 7 Федерального закона №173-Ф3 на 10 лет. Законодательно закреплена возможность для граждан, ставших инвалидами вследствие военной травмы, одновременно получатьтрудовую пенсию по старости, установленную в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173 «О трудовых пенсиях в РФ», и пенсию по инвалидности, установленную в соответствии с Федерального закона № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». при условии достижения к моменту назначения трудовой пенсии по старости возраста 55 лет. Нормы ст.30 Закона от 15 мая 1991 года №1244-1 при назначении рассматриваемым гражданам второй пенсии0трудовой- по старости по нормам, предусмотренным законодательством для инвалидов вследствие военной травмы, не применяются. В соответствии с положениями п.1 ст.4 ФЗ от 17 декабря 2011 года №173-ФЗ гражданам, имеющим право на одновременное получение трудовых пенсий по различных видов устанавливается одна пенсия по их выбору. Таким образом, одновременное назначение трудовой пенсии по старости истцу на основании Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» может быть осуществлено при условии достижения к моменту назначения трудовой пенсии по старости возраста 55 лет, в то же время вторая пенсия по инвалидности- государственная- должна быть назначена по нормам Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Суд, изучив материалы дела, выслушав стороны, приходит к следующему. В соответствии со статьей 29 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции Федерального закона от 18 июля 2006 № 112-ФЗ) гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 настоящего Закона, гарантируется назначение пенсии по инвалидности вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в том числе установленной до вступления настоящего Закона в силу, по их желанию в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» или Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с пунктом 2 статьи 29 Закона от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции Федеральных законов от 24 ноября 1995 года и от 12 февраля 2001 года) гарантируется назначение пенсий военнослужащим и приравненным к ним по пенсионному обеспечению лицам, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, военнообязанным, призванным на специальные и поверочные сборы, направленным и командированным для работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполнявшим обязанности военной службы (служебные обязанности), ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для граждан, ставших инвалидами вследствие военной травмы. В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на одновременное получение двух пенсий предоставляется гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы. Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная подпунктом 1 пункта 2 (с применением пункта 3 и пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и трудовая пенсия по старости. Согласно подпункту 2 пункта 1 и подпункту 2 пункта 2 статьи 10 вышеуказанного Федерального закона гражданам, ставшим инвалидами вследствие катастрофы на ЧАЭС, может быть назначена пенсия по старости по достижении 50 и 45 лет (соответственно мужчины и женщины) при наличии трудового стажа не менее 5 лет. Условия назначения трудовой пенсии по старости регламентированы Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", допускается одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению, установленной в соответствии с указанным Федеральным законом, и трудовой пенсии (части трудовой пенсии), установленной в соответствии с настоящим Федеральным законом. Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, инвалидам вследствие военной травмы: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» гражданам, имеющим право на одновременное получение трудовых пенсий различных видов, устанавливается одна пенсия по их выбору. Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, истец - Цветков Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является участником ликвидации последствий аварии на ЧАЭС 1986 года. Согласно удостоверению № (л.д.8 оборот) Цветков Н.А., перенес лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием. Из справки МСЭ-2004 № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8) следует, что Цветкову Н.А. установлена <данные изъяты> группа инвалидности, бессрочно, причина инвалидности - «увечье полученное при исполнении иных обязанностей военной службы, связанных с аварией на ЧАЭС». Согласно удостоверению № от ДД.ММ.ГГГГ Цветков Н.А. является получателем пенсии по инвалидности <данные изъяты> группа. (л.д.8). РВ соответствии с решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ- УПФР по Солецкому району от 05 декабря 2011 года (л.д.6-7) Цветкову Н.А. в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Закона РФ от 15 мая 1991 года N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ и этим же решением ему отказано в назначении двух пенсий: государственной пенсии по инвалидности в соответствии с п.3 ст.5 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и трудовой пенсии по старости в соответствии с п.3 ч.1 ст. 28 Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по причине отсутствия возраста 55 лет для назначения двух пенсий. В соответствии с трудовой книжкой № Цветкова Н.А. (л.д.9-14) общий трудовой стаж на дату обращения в ГУ УПФ по Солецкому району (25 ноября 2011 года) составил <данные изъяты>. Исходя из изложенного, суд, учитывая положение приведенных правовых норм, регулирующих пенсионное обеспечение граждан, пострадавших от радиационного воздействия и ставших инвалидами вследствие военной травмы, приходит к выводу, что назначение трудовой пенсии по старости на основании Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» может быть осуществлено при условии, если гражданин к моменту такого назначения достиг возраста 55 лет и является получателем государственной пенсии по инвалидности, предусмотренной Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». При таких обстоятельствах, суд признает, что ГУ УПФ РФ в Солецком районе правомерно отказано Цветкову Н.А. в назначении двух пенсий, в связи с чем в удовлетворении исковых требований Цветкову Н.А. полагает необходимым отказать. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.11, 56, 194-199 ГПК РФ, суд решил: В удовлетворении исковых требований Цветкова Николая Алексеевича к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Солецком районе о назначении ему трудовой пенсии одновременно с выплатой пенсии по инвалидности, отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Солецкий районный суд в течение одного месяца, начиная с 6 июня 2012 года со дня изготовления мотивированного решения. Председательствующий М.Н.Навойчик