Дело №

Решение

г.. Сольцы                                                                                     12 октября 2011 года

Судья Солецкого районного суда Новгородской области Алещенкова И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Исакова В.Г. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка №20 Солецкого района от 29 августа 2011 года, которым

           Исаков Виктор Григорьевич, родившийся 23 октября 1952 года в д. Пирогово Солецкого района Новгородской области, гражданин России, женатый, работающий в магазине «Магнит» ЗАО «Тандер» техническим работником, проживающий по адресу: Новгородской область, г. Сольцы, ул. Заречная, д.3а, кв.2, ранее не привлекавшийся к административной ответственности,

          признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8 Областного Закона «Об административных правонарушениях» №971-ОЗ от 01 июля 2010 года, ему назначено административное наказание в виде предупреждения,

установил:

    16 июня 2011 года УУМ ОМВД по Солецкому району составлен протокол №341963/938 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8 Областного закона от 01 июля 2010года № 791-ОЗ «Об административных правонарушениях» в отношении Исакова В.Г.

          Как усматривается из протокола, 16 июня 2011 года в 18 часов 00 минут Исаков В.Г. нарушил п. 2.6 ч. 2 правил содержания домашних животных тем, что на находящемся в его собственности земельном участке разместил 4 пчелиных домика менее чем в 300 м от жилого дома № 6-б по ул. Заречная г. Сольцы.

29 августа 2011 года мировым судьей судебного участка №20 Солецкого района Новгородской области вынесено вышеуказанное постановление, которое Исаков В.Г. обжаловал в Солецкий районный суд.

          В своей жалобе Исаков В.Г. просит постановление мирового судьи отменить. В обоснование указывает, что п. 2.6 ч. 2 Правил содержания домашних животных на территории Солецкого поселения, принятых решением Совета депутатов Солецкого городского поселения № 136 от 06 февраля 2008 года, предусматривают санитарно-защитную зону 300 м от жилых помещений для выпаса крупного рогатого скота, каковыми пчелы не являются.

В судебном заседании правонарушитель Исаков В.Г. жалобу поддержал по основаниям, в нем изложенным, дополнительно указав, что не усматривает каких-либо нарушений в размещении своей стационарной пасеки, поскольку от соседнего земельного участка пасека огорожена плодовыми деревьями.

Потерпевший Прокофьев П.В. против доводов жалобы возражал, указав, что пчелиные улья установлены Исаковым В.Г. на своем приусадебном участке в 2х метрах от границы его земельного участка. Его участок по смежной границе огражден сеткой-рабицей. Размещение пасеки в такой близости от его земельного участка причиняет беспокойство ему и членам его семьи.

     Судья, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

         Ст. 8 Областного закона №791-ОЗ от 01.07.2010года «Об административных правонарушениях» предусматривает административную ответственность за нарушение правил содержания домашних животных.

          Согласно ст. 1 данного Закона, он распространяется на граждан, совершивших административные правонарушения на территории Новгородской области, ответственность за которые установлена данным областным законом.

          В силу ч. 1 ст. 8 Областного закона, нарушение правил содержания домашних животных влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 тысяч рублей до 3 тысяч рублей.

         Правила содержания домашних животных, утвержденные постановлением Администрации области от 25.03.2010года № 133, разработаны во исполнение областного закона «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического и ветеринарного благополучия в Новгородской области» и регулируют отношения в сфере содержания и защиты домашних животных в целях обеспечения безопасности людей. Данные Правила не содержат требований к размещению на земельных участках стационарных пчелиных пасек.

         Правила содержания домашних животных на территории Солецкого городского поселения, утвержденные решением Совета депутатов Солецкого городского поселения от 06.02.2008года № 136 в п. 2.6 ч. 2 предусматривают организацию санитарно-защитной зоны 300 м от жилых помещений и выпас продуктивных домашних животных на строго отведенных для этих целей участках и также не содержат требований к размещению ульев с пчелосемьями на принадлежащих гражданам земельных участках.

В соответствии ч. 1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

          Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, в отношении Исакова В.Г. 16 июня 2011года по результатам проведенной по сообщению Прокофьева П.В. проверки составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8 Областного закона «Об административных правонарушениях» за нарушение им правил содержания домашних животных, выразившееся в размещении 4 пчелиных домиков на расстоянии менее 300 м от соседнего жилого дома № 6-б по ул. Загородная г. Сольцы.

          Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

         Поскольку вышеуказанными нормативными правовыми актами требования к размещению стационарных пчелиных пасек, а также административная ответственность за их нарушение не установлены, в действиях Исакова В.Г. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8 Областного закона «Об административных правонарушениях».

           При изложенных обстоятельствах постановление и.о. мирового судьи от 29 августа 2011года подлежит отмене, а на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении - прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

решил:

        Постановление и.о. мирового судьи судебного участка №20 Солецкого района Новгородской области от 29 августа 2011года о назначении административного наказания Исакову Виктору Григорьевичу за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8 Областного Закона «Об административных правонарушениях» отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

         Жалобу Исакова В.Г. удовлетворить.

Судья Солецкого районного суда                                                     И.А. Алещенкова