№ РЕШЕНИЕ 13 января 2012 года пос. Волот Судья Солецкого районного суда Новгородской области Аброськина Г.А., при секретаре Савиной Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Петровой Л.М. на постановление главного государственного инспектора Волотовского района по пожарному надзору по делу о совершении административного правонарушения предусмотренного ст.ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: 28 ноября 2011 года постановлением главного государственного инспектора Волотовского района по пожарному надзору №34 по делу об административном правонарушении, Петровой Л.М. назначено наказание в виде штрафа в размере 6000 рублей. 07 декабря 2011 года Петрова Л.М. обратилась в районный суд с жалобой об отмене постановления главного государственного инспектора Волотовского района по пожарному надзору, ссылаясь на то, что в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения. Проверив представленные документы, выслушав доводы Петровой Л.М., суд пришел к следующему. В соответствие со статьями 30.1.-30.3 КоАП РФ лицо, в отношении которого вынесено постановление об административном правонарушении, вправе обжаловать его в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать. Условия и сроки подачи жалобы Петровой Л.М. соблюдены. 18 октября 2011 года прокурором Волотовского района вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении в отношении главы Славитинского сельского поселения Волот Петровой Л.М. по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 КоАП ФР. В соответствие со ст. 23.34 КоАП РФ материал об административном правонарушении рассмотрен в отношении Петровой Л.М. главном государственным инспектором Волотовского района по пожарному надзору, правомочным рассматривать материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 КоАП РФ. Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ и ч.1 ст.29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении в отношении Петровой Л.М., было рассмотрено по месту совершения и с ее участием. Однако, постановление о привлечении Петровой Л.М. к административной ответственности нельзя признать законным и обоснованным, ибо оно вынесено с нарушением норм КоАП Российской Федерации. При этом суд исходит из следующего. Статья 29.7 КоАП РФ предусматривает порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, в соответствии с которым, при рассмотрении дела об административном правонарушении, объявляется кто рассматривает дело, какое дело подлежит рассмотрению, кто и на основании какого закона привлекается к административной ответственности; разъясняются лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности; рассматриваются заявленные отводы и ходатайства; выносится определение об отложении рассмотрения дела, в случае необходимости истребования дополнительных материалов по делу заслушиваются объяснения лица, в отношении которого в рассматривается дело об административном правонарушении, заслушиваются показания других лиц, участвующих в производстве по делу; исследуются иные доказательства. Как установлено в судебном заседании установленный ст. 29.7 КоАП РФ порядок рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Петровой Л.М., главным государственным инспектором Волотовского района по пожарному надзору Гуцалюком А.Н. не соблюден. Как видно из представленных материалов, определение о назначении места и времени рассмотрения административного дела главным государственным инспектором Волотовского района по пожарному надзору вынесено 28 ноября 2011 года. Дело об административном правонарушении в отношении петровой Л.М. рассмотрено с вынесением постановления о назначении административного наказания, также 28 ноября 2011 года. Установлено в судебном заседании, что Петрова Л.М. была лишена своего права подготовиться к рассмотрению имеющегося в отношении нее дела об административном правонарушении в назначенный день, представить доказательства. Установлено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, Петровой Л.М. не были разъяснены ее права, не был рассмотрен вопрос о наличии у нее ходатайств и отводов, не были заслушаны ее объяснения. В соответствие со ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; мотивированное решение по делу. При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Петровой Л.М. главным государственным инспектором Волотовского района по пожарному надзору не установлена вина Петровой Л.М. как должностного лица, в соблюдении выявленных норм Правил пожарной безопасности, не указано, какими виновными действиями, либо бездействиями, входящими в должностные обязанности, Петровой Л.М. нарушены ППБ. В постановлении по делу об административном правонарушении в отношении Петровой Л.М., при назначении наказания, главным государственным инспектором Волотовского района по пожарному надзору Гуцалюком А.Н. не указана статья КоАП РФ по которой она признана виновной и по которой ей определен штраф в размере 6000 рублей, что лишает суд возможности проверить законность назначенного наказания. Таким образом, при привлечении к административной ответственности Петровой Л.М. допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело по существу. На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд РЕШИЛ: Постановление № 34 главного государственного инспектора Волотовского района по пожарному надзору Гуцалюка А.Н. от 28 ноября 2011 года о назначении административного наказания Петровой Л.М. в виде штрафа в размере 6000 рублей отменить, возвратить дело на новое рассмотрение главному государственному инспектору Волотовского района по пожарному надзору. Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение десяти дней со дня провозглашения. Судья: