дело № ... П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 06 июля 2011 года п. Шимск Солецкий районный суд Новгородской области в составе: председательствующего Киселёва Д.А., при секретаре Кузьмине Д.А., с участием представителя Муниципального учреждения «Шимская Центральная районная больница» Щеголевой Л.В., сотрудника ФС РФ по контролю за оборотом наркотиков по Новгородской области Лагутина В.А. и представителя Управления ФС РФ по контролю за оборотом наркотиков по Новгородской области Петровой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.16 КоАП РФ в отношении Муниципального учреждения «Шимская Центральная районная больница», у с т а н о в и л : В ходе проведения на основании приказа и.о. начальника Управления ФСКН России по Новгородской области №36 от 10 марта 2011 года «О проведении проверки юридического лица» за период с 01 января 2009 года по 28 февраля 2011 года, а именно, 09 февраля 2010 года, 01 апреля 2010 года, 01 июля 2010 года, 12 августа 2010 года и 30 ноября 2010 года проведена проверка выполнения требований законодательства Российской Федерации при осуществлении деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в Муниципальном учреждении «Шимская Центральная районная больница» (далее МУ «Шимская ЦРБ»), расположенного по адресу: Новгородская обл., пос. Шимск, ул. Шелонская, д.12, в ходе которой выявлены нарушения правил оборота наркотических средств и психотропных веществ: - несоблюдение пункта 2 Правил перевозки наркотических средств и психотропных веществ, утверждённых постановлением Правительства РФ от 12 июня 2008 года №449 - перевозка МУ «Шимская ЦРБ» наркотических средств и психотропных веществ от юридического адреса (Новгородская область, п. Шимск, ул. Шелонская, д.12) до места хранения (Новгородская область, п. Шимск, ул. Шелонская, д.14) осуществлялась без лицензии на деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, с правом на их перевозку; - несоблюдение пункта 3 Правил перевозки наркотических средств и - психотропных веществ, утверждённых постановлением Правительства РФ от 12 июня 2008 года №449 - перевозка МУ «Шимская ЦРБ» наркотических средств и психотропных веществ от юридического адреса (Новгородская область, п. Шимск, ул. Шелонская, д.12) до места хранения (Новгородская область, п. Шимск, ул. Шелонская, д.14), осуществлялась без привлечения к перевозке охраны; - несоблюдение пункта 6 Правил перевозки наркотических средств и психотропных веществ, утверждённых постановлением Правительства РФ от 12 июня 2008 года №449 - перевозка МУ «Шимская ЦРБ» наркотических средств и психотропных веществ от юридического адреса (Новгородская область, п. Шимск, ул. Шелонская, д.12) до места хранения (Новгородская область, п. Шимск, ул. Шелонская, д.14) осуществлялась без использования специального транспорта. Таким образом, МУ «Шимская ЦРБ» нарушены требования Федерального закона от 08 января 1998 года №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», постановления Правительства РФ от 04 ноября 2006 года №644 «О порядке предоставления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ», постановления правительства РФ от 12 июня 2008 года №449 «О порядке перевозки наркотических средств и психотропных веществ» на территории РФ, а также оформления необходимых для этого документов» и постановление Правительства РФ от 09 июня 2010 года №419 «О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ и регистрации операций, связанных с их оборотом». Административная ответственность заданное правонарушение предусмотрена ст. 6.16 КоАП РФ. В судебном заседании сотрудник ФС РФ по контролю за оборотом наркотиков по Новгородской области Лагутин В.А. пояснил, что данные нарушения были выявлены в ходе проверки деятельности МУ «Шимская ЦРБ», связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ. В настоящее время в МУ «Парфинская ЦРБ» устранены допущенные нарушения. Представитель УФСКН РФ по Новгородской области Петрова Н.В. в суде показала, что в ходе проверки МУ «Шимская ЦРБ» были выявлены факты нарушения правил оборота наркотических средств и психотропных веществ, которые в настоящее время устранены. Вредных последствий в виде утери наркотических средств в ходе проверки не выявлено, считает, что администрация МУ « Шимская ЦРБ» данные нарушения приняла к сведению. Представитель МУ «Шимская ЦРБ» Щеголева Л.В. действующая на основании доверенности №61 от 06 июля 2011года факт совершения правонарушения признала и пояснила, что перевозка наркотических средств между зданиями №12 и №14 по ул. Шелонская п. Шимск на расстоянии около 100 метров осуществлялась санитарным транспортом без лицензии и без охраны. 15 апреля 2011года был заключен дополнительный договор, согласно которому доставка наркотических средств осуществляется спецсвязью по двум адресам. Представила суду копию дополнительного договора. Таким образом в настоящее время выявленные правонарушения устранены. Денежных средств для уплаты штрафа на балансе больницы не имеется в связи с недофинансированием учреждения. Суд, выслушав лиц, участвующих в рассмотрении протокола, проверив материалы дела, приходит к следующему: Факт совершения МУ «Шимская ЦРБ» правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении №55/1 от 14 июня 2011 года, показаниями, данными в ходе судебного заседания представителем МУ «Шимская ЦРБ»; актом №1 о проведении проверки от 18 марта 2011 года; актом остатков наркотических средств и психотропных веществ от 20 марта 2011 года; копией журнала регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ МУ «Шимская ЦРБ» (кабинет главной медсестры с 01.01.2009 по 31.12.2010; копией лицензии №ЛО-53-06-000017 от 28 апреля 2009 года, копией лицензии №ЛО-53-06-000017 от 28 апреля 2009 года; копией лицензии №ЛО-53-05-000020 от 28 апреля 2009 года. Действия Муниципального учреждения «Шимская центральная районная больница» правильно квалифицированы по ст.6.16 КоАП, как нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. Своими действиями МУ «Шимская ЦРБ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.16 КоАП РФ - нарушение правил оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры. В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. При рассмотрении дела суд пришел к выводу, что административное правонарушение, совершенное МУ «Шимская ЦРБ», хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.16 КоАП РФ, но с учетом характера совершенного правонарушения, отсутствия опасных последствий выявленного административного правонарушения, поведения должностных лиц МУ «Шимская ЦРБ», которые предприняли меры к устранению указанного недостатка, утрат наркотических средств допущено не было, суд полагает возможным признать данное административное правонарушение малозначительным и в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ производство по делу прекратить, ограничившись устным замечанием. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.2.9, 29.7,29.10 КоАП РФ, судья П О С Т А Н О В И Л: Освободить Муниципальное учреждение «Шимская центральная районная больница» от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.16 КоАП РФ, производство по делу прекратить в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ в виду малозначительности совершенного административного правонарушения. Муниципальному учреждению «Шимская центральная районная больница» объявить устное замечание. Настоящее Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии. Судья: Д.А. Киселёв