Постановление
о наложении административного наказания
г. Сольцы 19 августа 2010 года
Судья Солецкого районного суда Новгородской области Зуйкова В.М.,
рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении Мурсалова С.Г.о., родившегося ...,
установил:
19 августа 2010 года старшим инспектором отделения в Солецком районе МО № 2 УФМС России по Новгородской области Богдановой С.Н. составлен протокол об административном правонарушении № 562 в отношении Мурсалова С.Г.-о. в том, что он, являясь гражданином Азербайджана, с 20 мая 2010 года по настоящее время уклоняется от выезда из РФ, чем нарушает требования ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российскую Федерацию гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешении на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.
При рассмотрении дела об административном правонарушении Мурсалов С.Г.-о. виновным себя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ признал полностью, пояснив, что последний раз въехал в РФ 18 февраля 2010 года, встал на миграционный учет. После истечения срока действия миграционной карты пределы РФ не покинул, так как ждал пока невестка, которая должна выехать вместе с ним ... получит паспорт. В настоящее время она получила паспорт и они должны выехать 22 августа 2010 года .... По вопросу продления срока временного пребывания в установленном законом порядке не обращался. В настоящее время проживает у сына, который является гражданином Российской Федерации и поскольку он не работает, то находится на иждивении сына. В Азербайджане осталась проживать ближайший родственник, только его мать. Жена и дети все проживают в России. Ранее привлекался к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения, назначенный административный штраф пока не уплатил.
Таким образом, срок временного пребывания Мурсалова С.Г-о., являющегося иностранным гражданином, истек с 20 мая 2010 года, с этого времени он уклоняется от выезда из РФ.
Действия Мурсалова С.Г.-о. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Факт административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 19 августа 2010 года № 572, объяснениями Мурсалова С.Г.-о., копией паспорта гражданина республики Азербайджан, миграционной карты, сведениями о миграционном учете иностранных граждан.
Свидетель Лунина Н.А. показала, что Мурсалов С.Г.-о. находится на территории РФ нелегально с 20 мая 2010 года, поскольку срок его временного пребывания истек.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2. КоАП РФ, обстоятельством, смягчающим административную ответственность Мурсалова С.Г.-о. является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 26 июня 2010 года Мурсалов С.Г-о. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В соответствии со ст.4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность Мурсалова С.Г-о., является повторное совершение однородного административного правонарушения.
Обсуждая необходимость назначения дополнительной меры наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, суд приходит к следующему.
Срок временного пребывания Мурсалова С.Г.-о. истек 20 мая 2010 года, он мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не принимал, что не отрицается им самим. Мурсалов С.Г.-о имеет сына, который является его ближайшим родственником и который является гражданином Российской Федерации и на иждивении, которого в настоящее время Мурсалов С.Г.- о находится. Таким образом, он связан обязательствами семейного характера с РФ. Он ранее привлекался к административной ответственности за совершение аналогичного административного правонарушения, но, учитывая, что большинство его близких родственников проживает в Российской Федерации, то суд считает возможным не применять дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
постановил:
Признать Мурсалова С.Г.о. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3500 (три тысячи пятьсот) рублей без административным выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф должен быть перечислен на счет получателя платежа: ....
Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Солецкого районного суда Зуйкова В.М.
Постановление мне объявлено, копия вручена «_____»______________2010 года,
-------------------------------------------
Также мне разъяснено, что в течение 30 дней после вступления данного постановления в законную силу я должен добровольно уплатить административный штраф. При неуплате штрафа в установленный законом сроком, наступает административная ответственности по ч. 1 ст. 20. 25 КоАП РФ.
«_______» ____________ 2010 год
______________________________
Судья Солецкого районного суда Зуйкова В.М.