Дело №

Постановление

о назначении административного наказания

02 октября 2012 года         г.Сольцы

Судья Солецкого районного суда Новгородской области Зуйкова В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, в отношении должностного лица Коренкова И.В. родившегося <данные изъяты> зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес> работающего <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника территориального отдела в Старорусском районе Управления Роспотребнадзора по <адрес> Т.О.К. в отношении должностного лица Коренкова И.В. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут по адресу: <адрес> при проведении административного расследования в отношении ООО «<данные изъяты>» выявлены нарушения п.1 ст.33, п.6 ст.35, ст.36, ст.20, ст.21, п.4 ст.7 Федерального закона от 12 июня 2008 года №88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», а именно: отсутствует декларация соответствия на поступающее сырое молоко, отсутствует маркировка выпускаемой продукции, не организован производственный контроль, отсутствует программа производственного контроля, исследованный образец «молоко питьевое пастеризованное м.д.ж. 2,5%» с датой выработки «ДД.ММ.ГГГГ» не соответствует требованиям по микробиологическим показателям.

Определением главного Государственного санитарного врача в Старорусском, Солецком, Волотовском, Парфинском, Поддорском, Холмском районах Новгородской области № материалы дела об административном правонарушении в отношении Коренкова И.В. переданы для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка №20 Солецкого района Новгородской области.

Определением и.о.мирового судьи судебного участка №20 Солецкого района от ДД.ММ.ГГГГ материалы дела об административном правонарушении в отношении Коренкова И.В. переданы для рассмотрения по существу в Солецкий районный суд Новгородской области по подведомственности.

При рассмотрении дела в судебном заседании Коренков И.В. в судебное заседание не явился, о рассмотрении административного дела извещен надлежаще, заявление об отложение дела суду не представил, как и не представил заявление об уважительности неявки в судебное заседание.

Суд полагает необходимым рассмотреть дело без не явившегося Коренкова И.В.

Суд, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Часть 1 статьи 14.43 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса. Совершение данного правонарушения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с п.1 ст.33 Федерального закона №88-ФЗ от 12 июня 2008 года «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» подтверждение соответствия сырого молока, сырого обезжиренного молока, сырых сливок требованиям настоящего Федерального закона осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в форме декларирования соответствия с использованием любой из схем, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 6 статьи 35 указанного Федерального закона установлено, что каждая упаковка продуктов переработки молока должна иметь маркировку, этикетку и при необходимости листок-вкладыш или ярлык, содержащие информацию для потребителей в соответствии со статьей 36 настоящего Федерального закона.

Согласно п.1 ст.20 Закона изготовитель или продавец, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность по производству и (или) реализации продуктов переработки молока, обязан разработать программу производственного контроля и организовать производственный контроль за соблюдением требований настоящего Федерального закона собственными силами и (или) с привлечением аккредитованной испытательной лаборатории (центра).

Из содержания п.4 ст.7 Закона следует, что показатели микробиологической безопасности продуктов переработки молока не должны превышать установленный в приложении 4 к настоящему Федеральному закону допустимый уровень.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20-21) при проведении административного расследования в отношении ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут по адресу: <адрес> выявлены нарушения п.1 ст.33, п.6 ст.35, ст.36, ст.20, ст.21, п.4 ст.7 Федерального закона от 12 июня 2008 года №88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», а именно: отсутствует декларация соответствия на поступающее сырое молоко, отсутствует маркировка выпускаемой продукции, не организован производственный контроль, отсутствует программа производственного контроля, исследованный образец «молоко питьевое пастеризованное м.д.ж. 2,5%» с датой выработки «ДД.ММ.ГГГГ» не соответствует требованиям по микробиологическим показателям.

По результатам проверки деятельности ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ начальником территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области в Старорусском районе выдано предписание № об устранении выявленных нарушений (л.д.22).

Согласно экспертному заключению филиала федерального бюджетного учреждения здравоохранения «<данные изъяты>» в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-16) представленный образец молока натурального «<данные изъяты>» питьевого пастеризованного с массовой долей жира 2,5%, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, масса партии 1700 кг по микробиологическим показателям не соответствует требованиям Федерального закона от 12 июня 2008 года №88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» по показателям: содержание КМАФАнМ КОЕ в пробе 3х107, при норме не более 1х105 в 1,0 г; обнаружено содержание БГКП при норме «полное отсутствие» в 0,01 г продукта.

В соответствии с копией свидетельства (л.д.11) ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись об ООО «<данные изъяты>».

В соответствии с Уставом ООО «<данные изъяты>» Коренков И.В. назначен генеральным директором.

На основании изложенного суд находит, что заместителем начальника территориального отдела в Старорусском районе Управления Роспотребнадзора по Новгородской области в действиях должностного лица Коренкова И.В. правомерно установлено наличие признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КоАП РФ.

Таким образом, на основании исследованных доказательств суд находит установленной вину Коренкова И.В. в совершении административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч.1 ст.14.43 КоАП РФ - как нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса.

При назначении наказания в соответствии со ст.ст.4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ учитывается личность виновного, характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ответственность Коренкова И.В., в силу ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, суд признает совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих ответственность Коренкова И.В., в силу ст.4.3 КоАП РФ, суд не усматривает, а потому считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальных пределах санкции ч.1 ст.14.43 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Коренкова И.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

Копию постановления направить в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Новгородской области в Старорусском районе.

Уплату штрафа произвести по реквизитам: счет получателя - 40101810900000010001, получатель - УФК по Новгородской области, банк получателя - ГРКЦ ГУ ЦБ г.Старая Русса, БИК 044959001, ИНН 5321101433, вид платежа - электронно, код ОКАТО 49239000000, КПП 532101001, код администратора 141.

    Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Солецкий районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Солецкого районного суда                                В.М.Зуйкова