Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«13» августа 2010 г. г. Соль-Илецк
Соль- Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:
судьи Ившиной Т.В.
при секретаре Эпп А.Н.
с участием:
помощника прокурора Соль-Илецкого района Жильцова Д.А.
представителя ответчика ХХХ ФИО1
представителя третьего лица РРР ФИО2
представителя судебного пристава – исполнителя ФИО3 – старшего судебного пристава – исполнителя ... РОСП ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ХХХ о признании ненормативного правового акта недействительным,
У С Т А Н О В И Л:
ХХХ обратился в суд с заявлением о признании ненормативного правового акта недействительным, указав, что Дата обезличена судебным приставом – исполнителем ... РОСП ФИО3 в рамках исполнительного производства Номер обезличен было вынесено постановление об обязании исполнить требования исполнительного документа, а именно, обеспечить беспрепятственный безвозмездный доступ граждан по земельным участкам с кадастровыми номерами Номер обезличен и Номер обезличен к озерам Р, БГ, МГ, Д и Т через входную группу, расположенную по адресу: г. ... ул. ... .... Дата обезличена в ... часов ... мин. ФИО3 указанное постановление вручено Заявителю. Считает указанное постановление незаконным и нарушающим его права и интересы, так как был установлен недостаточный срок для добровольного исполнения решения суда. У заявителя отсутствуют сведения о месте нахождения указанных участков. Он на основании договоров аренды Номер обезличен и Номер обезличен от Дата обезличена является пользователем двух земельных участков с кадастровыми номерами Номер обезличен и Номер обезличен. Доступ граждан к озерам фактически был осуществлен иным способом ( через ворота, находящиеся в ... метрах от входной группы), о чем приставы сами указывают в обжалуемом постановлении. То есть решение суда фактически выполнено. Однако судебный пристав исполнитель настаивает именно на исполнении решения суда в той форме и тем способом, которые указаны в исполнительном документе. Наличие множества неопределенностей в способе исполнения решения Соль-Илецкого районного суда от 19.02.2010 г. не позволяет Заявителю самостоятельно выполнить решение суда. Просит приостановить исполнительное производство Номер обезличен, возбужденное до рассмотрения заявления по существу. Признать постановление об обязании исполнить требования исполнительного документа от Дата обезличена недействительным.
Дата обезличена ХХХ дополнил свое заявление, указав следующее: на момент совершения исполнительных действий земельный участок Номер обезличен, входная группа и иное имущество было передано в субаренду ННН и ХХХ не могло добровольно исполнить решение суда без согласования с субарендатором. В установленный судебным приставом – исполнителем срок не только невозможно согласовать с третьим лицом порядок исполнения решения суда, но даже подготовить письменное обращение к данному лицу. Заявитель на основании договоров аренды Номер обезличен и Номер обезличен от Дата обезличена является пользователем двух земельных участков с кадастровыми номерами Номер обезличен и Номер обезличен. Владельцем земельных участков с кадастровыми номерами Номер обезличен и Номер обезличен заявитель не является. Определить маршрут движения через указанные участки к озерам и обеспечить беспрепятственный доступ граждан за установленное судебным приставом - исполнителем время невозможно. При таких обстоятельствах считает, что заявителю был установлен недостаточный срок для добровольного исполнения решения суда. Просит: признать постановление от Дата обезличена об обязании исполнить требования исполнительного документа недействительным.
Дата обезличена Соль-Илецкий районный суд, рассмотрев ходатайство ХХХ о приостановлении исполнительного производства, вынес определение об отказе в удовлетворении заявления о приостановлении исполнительного производства Номер обезличен от Дата обезличена.
В судебном заседании представитель заявителя ФИО1, действующий на основании доверенности, заявление поддержал по основаниям, изложенным в нем, попросил требование удовлетворить.
Судебный пристав – исполнитель ФИО3, надлежащим образом уведомленная о месте и времени проведения судебного заседания в суд не явилась. Представила возражения на заявление ХХХ, указав, что оспариваемое постановление соответствует по форме и содержанию ст. 14 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», вынесено в соответствии со ст. 105 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве». Оспариваемое постановление вручено представителю должника Дата обезличена в .... Согласно акту совершения исполнительных действий от Дата обезличена, составленному в ..., требования исполнительного документа исполнены в полном объеме: обеспечен беспрепятственный бесплатный доступ граждан к озерам и береговым полосам, входные двери открыты, турникеты разбронированы. В оспариваемом постановлении, как и в исполнительном документе, указано место нахождения спорных земельных участков, по которым судебные приставы – исполнители и должник идентифицировали их и в отношении которых совершали исполнительные действия. Таким образом, доводы заявителя о невозможности исполнения требований исполнительного документа в виду неизвестности нахождения земельных участков несостоятельны. Для удовлетворения требований заявителя необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствия действий судебного пристава – исполнителя закону и нарушение прав и законных интересов заявителя. Заявителем не указано какие нормы законодательства нарушены судебным приставом – исполнителем при вынесении оспариваемого постановления и не указано каким образом ущемлены его права и интересы, так как ни меры принудительного исполнения, ни меры административного воздействия к нему не применялись. Требования исполнительного документ им исполнены.
Представитель судебного пристава – исполнителя ФИО3 – старший судебный пристав ... РОСП ФИО4 считает, что в удовлетворении заявления ХХХ надлежит отказать. В судебном заседании пояснила следующее: в исполнительном документе указан один должник ХХХ, в связи с чем, должен исполнять решение суда ХХХ, а не какое либо другое лицо. Дата обезличена постановление от Дата обезличена об окончании исполнительного производства Номер обезличен было отменено в связи с неисполнением требований исполнительного документа. В ходе проведения исполнительных действий Дата обезличена было установлено, что бесплатный беспрепятственный пропуск граждан к озерам Д, Р, БГ, МГ, Т обеспечивается через ворота, находящиеся в ... метрах от входной группы, входная группа не действует, двери закрыты. Судебный пристав – исполнитель ФИО3 обязала должника исполнить требования исполнительного документа и обеспечить беспрепятственный бесплатный доступ граждан через входную группу ХХХ в районе ... по адресу: г. ... ул. ... № ... к вышеуказанным озерам. ХХХ добровольно исполнил требования судебного пристава – исполнителя в установленный срок. В связи с чем, доводы о том, что заявителю было предоставлено недостаточно времени для добровольного исполнения решения суда необоснованны.
Помощник прокурора Соль-Илецкого района Жильцов Д.А. считает, что в удовлетворении заявления ХХХ надлежит отказать. Должник добровольно исполнил решение суда в установленный срок, что свидетельствует о том, что срок для исполнения решения был предоставлен ему достаточный. В резолютивной части решения суда в написании кадастровых номеров земельных участков допущена очевидная описка. В целом из решения суда и исполнительного документа понятно, что должник ХХХ обязан обеспечить бесплатный беспрепятственный доступ граждан к озерам Р, БГ, МГ, Д, Т. Адрес входной группы указан, иных озер с такими названиями в г. ... нет. В связи с чем, довод должника о неисполнимости вынесенного решения также необоснован.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему:
Дата обезличена судебный пристав – исполнитель ... РОСП ФИО3 вынесла постановление об обязании исполнить требования исполнительного документа, согласно которому, она, рассмотрев материалы исполнительного производства Номер обезличен от Дата обезличена об обязании ХХХ обеспечить беспрепятственный бесплатный доступ граждан по земельным участкам с кадастровыми номерами Номер обезличен и Номер обезличен, расположенным в г. ... ... области через входную группу ХХХ в районе ... по адресу: г. ... ул. ... № ... к водным объектам общего пользования – озерам Р, Т, БГ, МГ, Д с целях использования их гражданами для личных и бытовых нужд, а также обеспечить беспрепятственное бесплатное пользование ( без использования механических транспортных средств) береговыми полосами названных водных объектов общего пользования шириной двадцать метров для передвижения и пребывания около указанных водных объектов, установила, что в рамках указанного исполнительного производства Дата обезличена, Дата обезличена составлены акты совершения исполнительных действий, согласно которым требования исполнительного документа исполнены путем открытия турникетов и обеспечено бесплатное пользование береговыми полосами водных объектов. Дата обезличена исполнительное производство окончено. Дата обезличена постановление от Дата обезличена отменено в связи с неисполнением требований исполнительного документа. Судебный пристав – исполнитель постановил: обязать должника ХХХ исполнить требования указанного исполнительного документа, предоставив срок до ... часов Дата обезличена. Должник предупрежден о том, что в случае неисполнения требований постановления, с него будет взыскан исполнительский сбор; в случае неисполнения требований исполнительного документа после взыскания исполнительского сбора, взыскивается штраф; в случае злостного уклонения от исполнения исполнительного документа виновное лицо может быть привлечено к уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ.
Вынесенное судебным приставом – исполнителем ФИО3 постановление отвечает требованиям ст. 14 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве».
После вручения данного постановления должнику ХХХ от последнего никаких замечаний и заявлений, а также ходатайств не поступило.
В соответствии с ч.ч.1,2 статьи 105 ФЗ РФ, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель применяет к должнику штраф, предусмотренный статьей 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.
При вынесении Дата обезличена постановления об обязании исполнить требования исполнительного документа судебный пристав – исполнитель ФИО3 установила должнику ХХХ срок для добровольного исполнения исполнительного документа.
Актом совершения исполнительных действий от Дата обезличена, составленным в ... часов ... мин., подтверждается, что ХХХ добровольно исполнил требования исполнительного документа, а именно, разблокировал турникет входной группы по адресу: г. ... ул. ... ... без участия судебных приставов – исполнителей, обеспечен беспрепятственный бесплатный доступ граждан к озерам и береговым полосам.
Дата обезличена судебным приставом – исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства Номер обезличен, возбужденного Дата обезличена в связи с исполнением требований исполнительного листа Номер обезличен от Дата обезличена, выданного Соль-Илецким районным судом.
Довод должника о том, что вопрос об обеспечении беспрепятственного бесплатного доступа граждан к водным объектам общего пользования и береговым полосам указанных водных объектов им должен был быть согласован с субарендатором ННН, судом не принимается.
Зная о своей обязанности – исполнять вступившее 07.07.2010 г. в законную силу решение Соль-Илецкого районного суда от 19.02.2010 г., согласно которому, на него возложена обязанность обеспечить беспрепятственный бесплатный доступ граждан через входную группу ХХХ в районе ... по адресу г. ... улица ... № ... к водным объектам общего пользования- озерам Р, Т, БГ, МГ, Д в целях использования их гражданами для личных и бытовых нужд, а также обеспечить беспрепятственное бесплатное пользование ( без использования механических транспортных средств) береговыми полосами названных водных объектов общего пользования шириной двадцать метров для передвижения и пребывания около указанных водных объектов, ХХХ Дата обезличена путем добровольного волеизъявления заключил договор субаренды с ННН. При этом, субарендатор предупрежден о вынесенном решении суда.
В исполнительном документе – исполнительном листе Номер обезличен от Дата обезличена указан один должник – ХХХ.
Предоставление арендуемых ХХХ земельных участков в субаренду ННН не снимает с ХХХ обязанности по исполнению решения суда.
Заявитель ссылается на то, что бесплатный беспрепятственный доступ граждан к водным объектам общего пользования и береговым полосам указанных водных объектов им фактически осуществлялся, но через ворота, расположенные в ... метрах от входной группы, находящейся по адресу: г. ... ул. ... ....
Суд считает правом должника осуществлять бесплатный беспрепятственный доступ граждан к водным объектам общего пользования – озерам Р, Д, БГ, МГ, Т и береговым полосам указанных водных объектов через любые, принадлежащие ему входные группы или ворота забора, огораживающего арендуемые ХХХ земельные участки.
Но при этом, ХХХ обязан обеспечивать бесплатный беспрепятственный доступ граждан к водным объектам общего пользования – озерам Р, Д, БГ, МГ, Т и береговым полосам указанных водных объектов через входную группу, расположенную по адресу: г. ... ул. ... ....
В связи с чем, судебный пристав – исполнитель законно потребовал открыть данную входную группу для прохода граждан к озерам.
В исполнительном документе – исполнительном листе Номер обезличен от Дата обезличена указан адрес входной группы, через которую должен обеспечиваться доступ граждан к объектам общего пользования, названия озер, доступ к которым осуществляется беспрепятственно бесплатно. Иных озер в г. ... с такими же названиями нет.
Поэтому ссылка заявителя на то, что ему неизвестно местонахождение земельных участков с кадастровыми номерами Номер обезличен и Номер обезличен, расположенных в г. ... ... области, в связи с чем, он не может исполнить исполнительный документ, выданный судом, также не обоснована.
Кроме того, не смотря на все вышеизложенные доводы, заявитель добровольно выполнил требования исполнительного документа – исполнительного листа Номер обезличен от Дата обезличена, что подтверждается Актом совершения исполнительных действий от Дата обезличена, составленным в ... часов ... мин.
Само по себе добровольное исполнение должником требований исполнительного документа - исполнительного листа Номер обезличен от Дата обезличена в установленный срок доказывает, что в оспариваемом постановлении судебного пристава- исполнителя от Дата обезличена указан разумный и достаточный срок для добровольного исполнения исполнительного документа.
Судебный пристав – исполнитель ФИО3 при вынесении постановления от Дата обезличена об обязании исполнить требования исполнительного документа не допустила нарушений, влекущих признание этого постановление недействительным. Суд считает, что данное постановление является законным, обоснованным, не нарушающим права и интересы должника ХХХ.
В связи с чем, требование ХХХ о признании данного постановления недействительным удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
ХХХ в удовлетворении заявления о признании недействительным постановления от Дата обезличена об обязании исполнить требования исполнительного документа – отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме.
Судья:
Мотивированное решение изготовлено 17 августа 2010 г.
Судья: