Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«07» октября 2010 г. г. Соль-Илецк
Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:
судьи Ившиной Т.В.
при секретаре Эпп А.Н.
с участием:
и.о. прокурора ... Полякова В.В.
представителя заявителя адвоката Семова С.А.
представителя заинтересованного лица территориальной избирательной комиссии ... ФИО43
представителя заинтересованного лица ФИО45 – Сизова А.В.
заинтересованного лица ФИО44
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Козлова С.П. об обжаловании неправомерных действий территориальной избирательной комиссии ...,
У С Т А Н О В И Л:
Козлов С.П.. обратился в суд с жалобой на неправомерные действия территориальной избирательной комиссии ..., указав, что Дата обезличена года территориальная избирательная комиссия ... своим решением без ссылки на нормы закона отказала ему в аннулировании его регистрации в качестве кандидата в депутаты районного Совета депутатов муниципального образования ... по избирательному округу Номер обезличен. Соответствующее письменное заявление им было подано в избирательную территориальную комиссию ... Дата обезличена года. Обжалуемое решение территориальной комиссии является незаконным, нарушающим его конституционные права и интересы. Просит: вынести решение, обязывающее территориальную избирательную комиссию ... удовлетворить его заявление об отзыве его кандидатуры в качестве кандидата в депутаты Совета депутатов муниципального образования ... избирательный округ Номер обезличен, тем самым, восстановить допущенное нарушение его конституционных прав.
Заявитель Козлов С.П.., заинтересованное лицо ФИО45. надлежащим образом уведомленные о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явились.
В соответствии с ч. 3 статьи 260 ГПК РФ, неявка в суд указанных лиц, надлежащим образом уведомленных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению дела.
В судебном заседании представитель заявителя адвокат Семов С.А., действующий на основании ордера, в судебном заседании требование Козлова С.П. поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель территориальной избирательной комиссии ... ФИО43 действующий на основании доверенности возражает против удовлетворения требования Козлова С.П. пояснив, что со стороны Заявителя имеют место действия, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другим лицам – зарегистрированным кандидатам в депутаты Совета депутатов мо ... по избирательному округу Номер обезличен ФИО45 и ФИО44., поскольку в случае снятия Заявителем своей кандидатуры по данному избирательному округу количество зарегистрированных кандидатов будет соответствовать количеству депутатских мандатов по данному округу, что является основанием для признания выборов несостоявшимися и проведению повторных выборов марте месяце будущего года. Таким образом, Заявителем грубо нарушены требования п.1 ст. 10 Гражданского кодекса РФ, в соответствии с которой: « Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах». Кроме того, заявителем был пропущен срок подачи заявления о снятии кандидатуры, установленной п.1 ст.36 Закона ... области «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в .... Заявление о снятии кандидатуры по собственному желанию Козлова С.П. было зарегистрировано в территориальной комиссии Дата обезличена года, то есть с нарушением установленного вышеуказанной нормой Закона пятидневного срока, являющегося пресекательным.
Представитель заинтересованного лица ФИО45 – Сизов А.В. считает, что заявление Козлова С.П.. удовлетворению не подлежит, так как заявитель подал в территориальную избирательную комиссию заявление о снятии его кандидатуры Дата обезличена года. То есть, менее, чем за пять дней до выборов. Просит Козлов С.П. снять его кандидатуру по собственному желанию. Никаких обстоятельств, вынуждающих снять свою кандидатуру, он не приводит. Следовательно, решение избирательной комиссии мо ... об отказе в аннулировании регистрации кандидата Козлова С.П. является правильным.
Заинтересованное лицо ФИО44 возражает против удовлетворения требований Козлова С.П. пояснив, что при удовлетворении заявления Козлова С.П.. будут нарушены его права.
Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, заключение прокурора, полагавшего, что требование Козлова С.П.. удовлетворению не подлежит, суд пришел к следующему:
П.2 статьи 76 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67 – ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» предусматривает аннулирование регистриции кандидата решением избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата, по личному заявлению кандидата об отказе от дальнейшего участия в выборах, которое подается не позднее чем за пять дней до дня голосования при выдвижении по одномандатному ( многомандатному) округу. В случае же вынуждающих обстоятельств – тяжелой болезни кандидата или его близких родственников, назначения на государственную или муниципальную должность, предусмотренную Конституцией РФ, уставом ( конституцией) субъекта РФ, уставом муниципального образования, - согласно п.36 ст. 38 настоящего Закона, кандидат может отказаться от участия в выборах не позднее чем за один день до дня голосования.
Согласно ч.ч.1,2 статьи 36 Закона ... от 05.11.2009 г. № 3209/719 – IV – ОЗ «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в ...», кандидат, выдвинутый непосредственно, не позднее чем за 5 дней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств, не позднее чем за 1 день до дня голосования вправе представить в соответствующую избирательную комиссию письменное заявление о снятии своей кандидатуры. Если кандидат, выдвинутый непосредственно и подавший заявление о снятии своей кандидатуры, был зарегистрирован, зарегистрировавшая кандидата окружная избирательная комиссия принимает решение об аннулировании его регистрации.
Из заявления кандидата в депутаты Совета депутатов муниципального образования ... Козлова С.П.. от Дата обезличена года следует, что он просит снять его кандидатуру из кандидатов в депутаты Совета депутатов муниципального образования ... ( ...) третьего созыва по избирательному округу Номер обезличен по собственному желанию.
По ходатайству представителя заявителя адвоката Семова С.А. в судебном заседании был допрошен в качестве свидетеля ФИО25., который пояснил, что где – то Дата обезличена года он принес в территориальную избирательную комиссию ... заявление Козлова С.П.. о снятии его кандидатуры. Председатель комиссии ФИО27. принял заявление Козлова С.П.. Дата обезличена года территориальной избирательной комиссией было вынесено решение об оставлении заявления кандидата Козлова С.П. без удовлетворения.
Суд критически относится пояснениям ФИО25 полагая, что они не подтверждают факта обращения Козлова С.П. с заявлением о снятии его кандидатуры в территориальную избирательную комиссию Дата обезличена года. ФИО25 не мог достоверно назвать дату подачи заявления. Кроме того, показания ФИО25 являющегося доверенным лицом кандидата Козлова С.П. противоречат объективным сведениям, содержащимся в журнале регистрации входящей корреспонденции территориальной избирательной комиссии ....
Иных доказательств, подтверждающих, что Козлов С.П. подал заявление о снятии кандидатуры в территориальную избирательную комиссию Дата обезличена года, суду не представлено.
Согласно журналу о регистрации входящей корреспонденции территориальной избирательной комиссии, с заявлением о снятии своей кандидатуры Козлов С.П. обратился Дата обезличена года, то есть менее, чем за пять дней до дня голосования. При этом в качестве причины снятия своей кандидатуры, заявитель указывает : « собственное желание».
На обстоятельства, вынуждающие его снять свою кандидатуру, зарегистрированный кандидат Козлов С.П. не ссылается.
В соответствии с ч. 7 статьи 36 Закона ... «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в ...», под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидата снять свою кандидатуру, понимаются ограничение зарегистрированного кандидата судом в дееспособности, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата, его близких родственников.
Ввиду того, что Козлов С.П.. на день рассмотрения его заявления находился на лечении в больнице, судом был направлен запрос о состоянии здоровья заявителя.
Из поступившего ответа следует, что Козлов С.П. находится на лечении в нейрохирургическом отделении с Дата обезличена г. по настоящее время. Состояние больного не тяжелое.
В соответствии с выпиской из протокола заседания Номер обезличен от Дата обезличена г., территориальная избирательная комиссия ..., рассмотрев заявление кандидата в депутаты Козлова С.П.., решила оставить заявление без удовлетворения.
Таким образом, кандидат в депутаты Козлов С.П.. обратился Дата обезличена года, то есть менее, чем за пять дней до голосования, в территориальную избирательную комиссию ... с заявлением о снятии своей кандидатуры по собственному желанию. В судебном заседании не установлено обстоятельств, вынуждающих зарегистрированного кандидата Козлова С.П. снять свою кандидатуру. Следовательно, решение, вынесенное избирательной комиссией законно, а требование заявителя удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Козлова С.П. о возложении на территориальную избирательную комиссию ... обязанности по аннулированию его регистрации в качестве кандидата в депутаты Совета депутатов муниципального образования ... оставить без удовлетворения.
Кассационная жалоба на решение Соль-Илецкий районного суда может быть подана в Оренбургский областной суд в течение пяти дней со дня принятия решения.
Судья:
Мотивированное решение изготовлено «08» октября 2010 года
Судья: