Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Соль-Илецк 27 октября 2010 года
Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Ухоловой М.А.,
при секретаре Хисматуллиной Л.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бертаева А.К. к Администрации муниципального образования городское поселение ... ... о признании права собственности на самовольно построенный незавершенный жилой дом,
У С Т А Н О В И Л:
Бертаев А.К. обратился в суд с вышеназванным иском к Администрации МО ГП ... ..., указав в нем следующее. Незавершенный строительством жилой дом по адресу: ..., ... ... он начал строить Дата обезличена, получив на свое имя в установленном порядке следующие разрешительные документы: Распоряжение Администрации ... ... Номер обезличен от Дата обезличена «О предоставлении в аренду Бертаеву А.К. земельного участка под строительство жилого дома Номер обезличен по ул....»; проект жилого дома по ул.... Номер обезличен ; план размещения строений на земельном участке в ... по улице ... Номер обезличен; акт выбора и обследования земельного участка с участием всех полномочных государственных и муниципальных органов, включая Администрацию ..., Управление Госпожарнадзора, Комитета по земельным ресурсам и землеустройству, электроснабжающей организации, коммунальной организации, организации связи и других; заключив с администрацией Договор Номер обезличен от Дата обезличена аренды земель в отношении предоставленного земельного участка; заключив с администрацией Типовой договор Номер обезличен от Дата обезличена о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке. В настоящее время его незавершенный строительством дом имеет степень готовности ... %, площадь застройки ... кв.м., литера .... Указанный недостроенный жилой дом не противоречит действующим нормам и правилам пожарной безопасности, соответствует санитарно-эпидемиологическим и градостроительным нормам и правилам, о чем имеются заключения соответствующих компетентных органов. Однако в настоящее время невозможно произвести государственную регистрацию его права собственности на построенный без нарушений незавершенный дом, поскольку изначально Распоряжение Номер обезличен от Дата обезличена было издано незаконно, так как с Дата обезличена вступил в силу Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 года № 136-ФЗ, статьями 30 и 38 которого предусмотрен не разрешительный, а иной порядок предоставления земельных участков для строительства. Поэтому регистрирующий орган полагает, что жилой дом является самовольно построенным и право собственности на него может быть признано только в судебном порядке. Местный орган власти по факту строительства и его узаконивания возражений не имеет. Просил суд признать за ним право собственности на незавершенный строительством жилой дом по адресу: ... ..., ... ..., степенью готовности ...%, площадью застройки ... кв.м, литера ....
Истец Бертаев А.К. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом по правилам гл.10 ГПК РФ. Суду представил письменное заявление, согласно которому исковые требования поддерживает в полном объеме, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика - Администрации МО ГП ... ... в судебное заседание не явился, о времени месте его проведения извещен надлежащим образом по правилам гл.10 ГПК РФ. Суду представлен отзыв от 25.10.2010 года, согласно которому против удовлетворения исковых требований Бертаева А.К. о признании права собственности на самовольно построенный незавершенный строительством жилой дом по адресу: ..., ... ... не возражают. Просят рассмотреть дело в отсутствие представителя.
В соответствии со ст. 167 ч. 4 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Огласив исковое заявление, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Бертаева А.К. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно п. 1 ст. 80 Земельного Кодекса РСФСР (с изменениями от 24.12.1993г., период действия данной редакции c 24.12.1993 по 09.11.2001г.) земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставляются местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.
Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Из материалов дела следует, что земельный участок площадью ... кв.м. под строительство жилого дома Номер обезличен по ул.... г.... был предоставлен в аренду Бертаеву А.К. на основании Распоряжения Администрации ... ... ... Номер обезличен от Дата обезличена.
Согласно акту выбора и обследования земельного участка от Дата обезличена, он пригоден под застройку.
Согласно Типовому договору Номер обезличен от Дата обезличена, заключенному между отделом архитектуры и градостроительства Администрации ... и Бертаевым А.К. (застройщиком), последний обязался построить жилой дом на земельном участке в г. ... по ул. ... под Номер обезличен, площадью ... кв.м., отведенном на основании Распоряжения Администрации ... Номер обезличен от Дата обезличена.
Из Договора Номер обезличен аренды земель от Дата обезличена, заключенного между Администрацией ... в лице главы города ФИО1 и Бертаевым А.К. следует, что последнему предоставлен в аренду земельный участок общей площадью ... кв.м. для строительства жилого дома по ул.... Номер обезличен. Указанный договор заключен сроком на ... года.
Распоряжением Администрации ... ... Номер обезличен от Дата обезличена уточнено местоположение земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен, площадью ... кв.м. и указано местоположение (адрес): ..., ..., ..., ..., дом Номер обезличен.
К исковому заявлению приложен проект жилого дома по адресу: ..., ... Номер обезличен, утвержденный главным архитектором города, а также план размещения строений на земельном участке в ... по ... Номер обезличен, отведенном Бертаеву А.К. на основании Распоряжения администрации ... Номер обезличен от Дата обезличена.
Согласно справки ГУП ... «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости» от Дата обезличена и техническому паспорту на объект незавершенного строительства по состоянию на Дата обезличена литер ... в домовладении Номер обезличен по ... ... зарегистрирован (учтен) за Бертаевым А.К. на основании Распоряжения Номер обезличен от Дата обезличена Администрации ... и Типового договор Номер обезличен от Дата обезличена. Указанный объект недвижимости заключается в незавершенном строительством жилом доме со степенью готовности ...%, площадью застройки ... кв.м., имеет литер ....
По сообщению ... отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... области от от Дата обезличена за Номер обезличен в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав на объект недвижимого имущества по адресу: ..., ....
В соответствии со справкой Администрации МО ГП ... ... ... от Дата обезличена за Номер обезличен, незавершенный строительством жилой дом литер ... по адресу: ..., ... Номер обезличен соответствует градостроительным нормам и правилам.
Согласно заключению санитарно-эпидемиологической экспертизы отделения ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ... в ... и ... от Дата обезличена Номер обезличен спорный объект незавершенного строительства литер ..., расположенный по адресу: ..., ..., ... ... соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест».
Из сообщения Отдела государственного пожарного надзора по ... и ... от Дата обезличена Номер обезличен следует, что недостроенный жилой дом, расположенный по адресу: ..., ... ...... не противоречит действующим нормам и правилам пожарной безопасности.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что незавершенный строительством жилой дом был построен истцом на земельном участке, отведенном для этих целей, но с нарушением установленного законом порядка. При этом вины истца в данной ситуации не имеется. Незавершенный строительством жилой дом возведен с соблюдением градостроительных, санитарно-эпидемиологических и пожарных требований, без нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц.
Доказательств подтверждающих, что спорный объект незавершенного строительства создает угрозу жизни и здоровью граждан, суду не представлено.
Учитывая изложенное, суд считает, что исковые Бертаева А.К. подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Бертаева А.К. удовлетворить.
Признать право собственности Бертаева А.К. на незавершенный строительством жилой дом по адресу: ... ..., ..., ..., площадью застройки ... кв. м., литер ....
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья М.А.Ухолова