Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Соль-Илецк «21» сентября 2010 года Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Ухоловой М.А.,
при секретаре Жубановой Г.Р.,
с участием: истца Исмагилова Р.Ф.,
представителя ответчика Гаращука О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по Исмагилова Р.Ф. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в ФИО10 о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
установил:
Исмагилов Р.Ф. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в ФИО11 (далее по тексту Пенсионный фонд), указав в нем следующее. Впервые за назначением льготной трудовой пенсии по старости он обратился в УПФ РФ в ФИО12 в Дата обезличена года. Решением начальника Пенсионного фонда от Дата обезличена г. Номер обезличенр ему отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на работах по организации перевозок и обеспечению безопасности движения на железнодорожном транспорте, при том, что право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте. Не засчитаны в льготный стаж периоды: с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. Номер обезличен), работы слесарем по ремонту подвижного состава пункта технического осмотра ..., так как «представленными документами не подтверждается занятость на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов и класс станции магистральной железной дороги, к которой относится этот пункт»; Дата обезличена г. по Дата обезличена г. Дата обезличена работы монтером пути в ..., так как «представленными документами не подтверждается занятость на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений» и не представлены документы, подтверждающие, что обслуживаемый участок является участком с интенсивным движением поездов. Истец считает отказ необоснованным, поскольку Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. №272 предусмотрена занятость на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов не только станций первого и второго классов, но и внеклассных магистральных железных дорог. Станция ФИО13 во все времена была маневренной, с сортировочной горкой, внеклассной и первого класса, занятой приемом, отправлением и пропуском поездов на участке магистральной железной дороги с особо интенсивным движением, и все слесари по ремонту подвижного состава и монтеры пути уходили на льготную пенсию по достижении 55 лет при стаже 10 и более лет. Согласно письма заместителя директора ФИО14 станция ... в период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. относилась к сортировочной внеклассной железнодорожной станции с интенсивным движением поездов. Внеклассность станции была установлена приказом Зам.Министра путей сообщения СССР за №11-21229 от 11.08.1971 г. Это подтверждается справками, уточняющими особый характер работы и могут подтвердить свидетели. Истец просит признать незаконным решение начальника Управления Пенсионного Фонда РФ в ... об отказе в назначении и выплате льготной пенсии; обязать пенсионный фонд зачесть периоды работы: с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. Дата обезличена работы слесарем по ремонту подвижного состава пункта технического осмотра ст.ФИО15; с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. Дата обезличена работы монтером пути в ..., а всего Номер обезличен зачесть в льготный стаж и назначить и выплатить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента первичного обращения - Дата обезличена года; взыскать с ответчика 200 руб. в возврат государственной пошлины и 3000 рублей в счет возмещения расходов на оплату консультаций, составление иска и представительство в суде.
В судебном заседании истец Исмагилов Р.Ф. исковые требования поддержал в полном объеме и просил суд их удовлетворить.
Представитель ответчика Гаращук О.С., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что они являются несостоятельными по следующим основаниям. В соответствии с п.п. 5 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 года право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Список профессий дающих право на пенсию в соответствии с п.п.5 п.1 ст.27, утвержден постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. №272. На основании представленных документов, в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.5 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ответчику не может быть засчитан период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. Дата обезличена в должности слесаря по ремонту подвижного состава пункта технического осмотра .... Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на досрочное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. №272, имеют право слесари по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго магистральных железных дорог. Данный период не засчитан в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, так как представленными документами (трудовой книжкой, справкой) не подтверждается занятость на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов, а также класс станций магистральной железной дороги, к которой относится этот пункт. Также не может быть засчитан период работы истца с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. Дата обезличена в должности монтер пути в .... Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на досрочное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. №272, имеют монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных дорог с интенсивным движением поездов. Данный период не засчитан в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, так как представленными документами (трудовой книжкой, уточняющей справкой) не подтверждается занятость на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений. Подтверждение характера льготной работы свидетельскими показаниями является несостоятельным в связи с изменениями, внесенными ФЗ №213-ФЗ от 24.07.2009 г. На основании изложенного просил суд в иске Исмагилову Р.Ф. отказать.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела и оценив добытые доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
Из материалов пенсионного дела следует, что Дата обезличена г. Исмагилов Р.Ф. обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Решением начальника Пенсионного фонда от Дата обезличена г. Номер обезличенр Исмагилову Р.Ф., в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, отказано в соответствии с п.п.5 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с отсутствием требуемого стажа на работах по организации перевозок и обеспечению безопасности движения на железнодорожном транспорте.
При этом в стаж Исмагилова Р.Ф. не засчитаны периоды с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. Дата обезличена в должности слесаря по ремонту подвижного состава пункта технического осмотра ... поскольку представленными документами не подтверждается занятость на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов, а также класс магистральной железной дороги, к которой относится этот пункт; с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. (Дата обезличена, поскольку представленными документами (трудовой книжкой, уточняющей справкой) не подтверждается занятость на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений.
В соответствии со ст. 10 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно записям в трудовой книжке, заполненной Дата обезличена года, Исмагилов Р.Ф. Дата обезличена года принят на работу слесарем 1 разряда на технический ремонт пункта технического осмотра ...; Дата обезличена г. принят слесарем по ремонту подвижного состава по 3 разряду пункта технического осмотра ... (Пр. Номер обезличенВгд от Дата обезличена г.); Дата обезличена г. уволен по собственному желанию, ст.31КЗОТ РСФСР (Пр. Номер обезличенВЧД от Дата обезличена г.); Дата обезличена г. принят монтером пути 2 разряда на третий линейный участок (Пр. Номер обезличен от Дата обезличена г.). Согласно записи во вкладыше в трудовую книжку Номер обезличен, заполненной Дата обезличена года, Исмагилов Р.Ф. Дата обезличена г. уволен по собственному желанию ст.31 КЗОТ РСФСР (Пр.Номер обезличен от Дата обезличена г.).
Согласно архивным справкам Номер обезличен от Дата обезличена г., Номер обезличен от Дата обезличена г. Исмагилов Р.Ф. с Дата обезличена г. работал слесарем по ремонту подвижного состава пункт технического обслуживания (приказ Номер обезличен от Дата обезличена г.). Уволен на основании приказа Номер обезличен от Дата обезличена г.
В материалах дела имеется справка Номер обезличен от Дата обезличена г., уточняющая особый характер работы и условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, согласно которой Исмагилов Р.Ф. в период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. Дата обезличена работал постоянно полный рабочий день на ... в качестве монтера пути, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.
Указанные сведения содержатся и в справке Номер обезличен от Дата обезличена г., выданной филиалом ..., выдано на основании книги приказов за Дата обезличена г.
Согласно справки о переименовании от Дата обезличена г. Номер обезличен в связи с ликвидацией ... на основании приказов Номер обезличен от Дата обезличена г. и Номер обезличен от Дата обезличена г., Номер обезличен от Дата обезличена г. передан во вновь организованный ... и с Дата обезличена г, на основании приказа Номер обезличен от Дата обезличена г. зачислен в штат ФИО19; на основании приказа Номер обезличенН от Дата обезличена г. и приказа Номер обезличен от Дата обезличена г. с Дата обезличена г. ликвидирован ФИО18 и передан в распоряжение начальника ФИО20 На основании приказа Номер обезличенУ от Дата обезличена г. ФИО17 вошла в состав ФИО16 филиала ФИО21. На основании свидетельства о государственной регистрации Номер обезличен – АО от Дата обезличена года и закона об Акционерных обществах наименование общества изменено на Акционерное общество ФИО22 и ФИО23 является его филиалом. Увольнение с работниками не производилось.
Справкой о заработной плате за период с Дата обезличена по Дата обезличена г. подтверждается факт работы Исмагилова Р.Ф. в ФИО24.
Согласно сведениям, предоставленным филиалом ФИО25 Номер обезличен от Дата обезличена г. на участке ФИО26 до Дата обезличена было интенсивное движение пассажирских и грузовых поездов (в сумме) по графику на однопутных участках более Номер обезличен пар в сутки.
Согласно сведениям, предоставленным филиалом ФИО27 Номер обезличен от Дата обезличена г. ФИО28 в период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. относилась к сортировочной внеклассной железнодорожной станции с интенсивным движением поездов. Внеклассность станции была установлена приказом за Номер обезличен от Дата обезличена г. Дата обезличена г. приказом за Номер обезличен от Дата обезличена г. ФИО29 отнесена к сортировочной станции 1 класса. Дата обезличена г. приказом Номер обезличен станция ФИО30 из категории сортировочной станции переведена в категорию участковой станции (по характеру работы). Приказом Номер обезличен от Дата обезличена г. подтверждена классность станции ФИО31 – 1 класса.
Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснил, что они с Исмагиловым Р.Ф. вместе работали монтерами пути на железной дороге. Исмагилов поступил на работу на ФИО32 железную дорогу в Дата обезличена году, когда он уже работал в указанной должности. В их обязанности входило ремонтировать пути, «перешивать» шпалы. Класс станции ему неизвестен.
Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснил, что знает Исмагилова Р.Ф., поскольку они вместе работали на ФИО33. Исмагилов Р.Ф. с Дата обезличена года работал монтером пути, в том время как он был бригадиром. В должностные обязанности Исмагилова Р.Ф. входило ремонт путей, обеспечение безопасности поездов, менять шпалы, рельсы. Класс станции ему не известен.
Учитывая, что факт совместной работы свидетелей и Исмагилова В.Ф. подтверждается записями в их трудовых книжках, суд принимает показания данных свидетелей.
В соответствии с п.п.5 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного закона следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
На основании Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на досрочное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. №272 право на пенсию на льготных условиях имеют слесари по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог; монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.
Таким образом, несмотря на то, что в представленных суду документах имеются различия в написании наименования должностей, в которых работал Исмагилов Р.Ф., суд считает доказанным тот факт, что истец с Дата обезличенаг. по Дата обезличена г. работал в должности слесаря по ремонту подвижного состава, занятый на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог; с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. монтером пути, занятым на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.
В судебном заседании нашло подтверждение то обстоятельство, что Исмагилов Р.Ф., работая слесарем по ремонту подвижного состава пункта технического осмотра ФИО35, был занят на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов. Согласно представленным справкам в период работы истца в указанной должности станция ФИО34 относилась к сортировочной внеклассной железнодорожной станции с интенсивным движением поездов.
Кроме того, представленными справками подтверждено то обстоятельство, что Исмагилов Р.Ф., работая монтером пути на участке железной дороги с интенсивным движением поездов, был занят на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружениях.
Судом установлено, что должность Исмагилова Р.Ф. в спорные периоды соответствует Списку. Учитывая изложенное, а также что интенсивность движения поездов на Западно-Казахстанской железной дороге существовала с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. и станция имела классность, что подтверждается справками, имеющимися в материалах дела, не доверять которым у суда нет оснований, поэтому исковые требования подлежат удовлетворению.
Из личного дела следует, что Исмагилов работал с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. монтером пути в ФИО36 железной дороги.
Таким образом, суд засчитает в льготный стаж для назначения пенсии период работы Исмагилова Р.Ф. с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности слесаря по ремонту подвижного состава пункта технического осмотра ФИО37, с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности монтера пути в ФИО38.
В соответствии со ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Требование Исмагилова Р.Ф. о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения - Дата обезличена подлежит удовлетворению, так как при подсчете его стажа для назначения пенсии установлено, что на день обращения у него имелся требуемый льготный и страховой стаж.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Расходы Исмагилова Р.Ф. по уплате государственной пошлины составили 200 руб., что подтверждается квитанцией.
Указанную сумму взыскивает с ответчика в пользу истца в связи с удовлетворением иска.
На основании ст. 100 ГПК РФ, суд взыскивает с ответчика в пользу истца 500 рублей - в возмещение затрат на оплату услуг адвоката с учетом сложности дела и того, что представитель участия в судебном заседании не принимал.
Таким образом, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным решение от Дата обезличенаг. Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ... об отказе Исмагилову Р.Ф. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ФИО40 назначить Исмагилову Р.Ф. досрочную пенсию по старости с Дата обезличенаг., включив в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы в льготном исчислении с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности слесаря по ремонту подвижного состава пункта технического осмотра ФИО42, с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности монтера пути в ФИО43.
Взыскать с Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в ... в пользу Исмагилова Р.Ф. расходы по оплате услуг представителя в размере 500 рублей, возврат госпошлины 200 рублей, а всего 700 рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Соль-Илецкий районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья:
Мотивированное решение изготовлено 27.09.2010г.
Решение вступило в законную силу 08.10.2010 г.