Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Соль-Илецк 27 октября 2010 года
Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Ухоловой М.А.,
при секретаре Хисматуллиной Л.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бертаева А.К. к Администрации муниципального образования городское поселение <адрес> о признании права собственности на самовольно построенный незавершенный жилой дом,
У С Т А Н О В И Л:
Бертаев А.К. обратился в суд с вышеназванным иском к Администрации МО ГП <адрес>, указав в нем следующее. Незавершенный строительством жилой дом по адресу: <адрес> он начал строить в июне 2002 года, получив на свое имя в установленном порядке следующие разрешительные документы: Распоряжение Администрации <адрес> №р от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в аренду Бертаеву А.К. земельного участка под строительство жилого дома № <адрес> по <адрес>»; проект жилого дома по <адрес> <адрес> ; план размещения строений на земельном участке в <адрес> <адрес>; акт выбора и обследования земельного участка с участием всех полномочных государственных и муниципальных органов, включая Администрацию <адрес>, Управление Госпожарнадзора, Комитета по земельным ресурсам и землеустройству, электроснабжающей организации, коммунальной организации, организации связи и других; заключив с администрацией Договор № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земель в отношении предоставленного земельного участка; заключив с администрацией Типовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке. В настоящее время его незавершенный строительством дом имеет степень готовности <данные изъяты> %, площадь застройки <данные изъяты> кв.м., литера <данные изъяты>). Указанный недостроенный жилой дом не противоречит действующим нормам и правилам пожарной безопасности, соответствует санитарно-эпидемиологическим и градостроительным нормам и правилам, о чем имеются заключения соответствующих компетентных органов. Однако в настоящее время невозможно произвести государственную регистрацию его права собственности на построенный без нарушений незавершенный дом, поскольку изначально Распоряжение №р от ДД.ММ.ГГГГ было издано незаконно, так как с ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 года № 136-ФЗ, статьями 30 и 38 которого предусмотрен не разрешительный, а иной порядок предоставления земельных участков для строительства. Поэтому регистрирующий орган полагает, что жилой дом является самовольно построенным и право собственности на него может быть признано только в судебном порядке. Местный орган власти по факту строительства и его узаконивания возражений не имеет. Просил суд признать за ним право собственности на незавершенный строительством жилой дом по адресу: <адрес>, степенью готовности <данные изъяты>%, площадью застройки <данные изъяты> кв.м, литера <данные изъяты>
Истец Бертаев А.К. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом по правилам гл.10 ГПК РФ. Суду представил письменное заявление, согласно которому исковые требования поддерживает в полном объеме, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика - Администрации МО ГП <адрес> в судебное заседание не явился, о времени месте его проведения извещен надлежащим образом по правилам гл.10 ГПК РФ. Суду представлен отзыв от 25.10.2010 года, согласно которому против удовлетворения исковых требований Бертаева А.К. о признании права собственности на самовольно построенный незавершенный строительством жилой дом по адресу: <адрес> не возражают. Просят рассмотреть дело в отсутствие представителя.
В соответствии со ст. 167 ч. 4 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Огласив исковое заявление, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Бертаева А.К. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно п. 1 ст. 80 Земельного Кодекса РСФСР (с изменениями от 24.12.1993г., период действия данной редакции c 24.12.1993 по 09.11.2001г.) земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставляются местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.
Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Из материалов дела следует, что земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. под строительство жилого дома <адрес> по <адрес> был предоставлен в аренду Бертаеву А.К. на основании Распоряжения Администрации <адрес> №р от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно акту выбора и обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, он пригоден под застройку.
Согласно Типовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между отделом архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> и Бертаевым А.К. (застройщиком), последний обязался построить жилой дом на земельном участке в <адрес> под №<адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., отведенном на основании Распоряжения Администрации <адрес> №р от ДД.ММ.ГГГГ.
Из Договора № аренды земель от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Администрацией <адрес> в лице главы города ФИО3 и Бертаевым А.К. следует, что последнему предоставлен в аренду земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. для строительства жилого дома по <адрес> Указанный договор заключен сроком на 2 года.
Распоряжением Администрации <адрес> №р от ДД.ММ.ГГГГ уточнено местоположение земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. и указано местоположение (адрес): <адрес>
К исковому заявлению приложен проект жилого дома по адресу: <адрес> <адрес> утвержденный главным архитектором города, а также план размещения строений на земельном участке в <адрес> <адрес> отведенном Бертаеву А.К. на основании Распоряжения администрации <адрес> №р от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справки ГУП <адрес> «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ и техническому паспорту на объект незавершенного строительства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ литер <данные изъяты> в домовладении <адрес> по <адрес> зарегистрирован (учтен) за Бертаевым А.К. на основании Распоряжения №р от ДД.ММ.ГГГГ Администрации <адрес> и Типового договор № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный объект недвижимости заключается в незавершенном строительством жилом доме со степенью готовности <данные изъяты>%, площадью застройки <данные изъяты> кв.м., имеет литер <данные изъяты>).
По сообщению Соль-Илецкого отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от от ДД.ММ.ГГГГ за № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав на объект недвижимого имущества по адресу: <адрес>
В соответствии со справкой Администрации МО ГП <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №, незавершенный строительством жилой дом литер <данные изъяты> по адресу: <адрес> <адрес> соответствует градостроительным нормам и правилам.
Согласно заключению санитарно-эпидемиологической экспертизы отделения ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.ФГУЗ.01.15-08.2010-0136 спорный объект незавершенного строительства литер <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест».
Из сообщения Отдела государственного пожарного надзора по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что недостроенный жилой дом, расположенный по адресу: г<адрес> не противоречит действующим нормам и правилам пожарной безопасности.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что незавершенный строительством жилой дом был построен истцом на земельном участке, отведенном для этих целей, но с нарушением установленного законом порядка. При этом вины истца в данной ситуации не имеется. Незавершенный строительством жилой дом возведен с соблюдением градостроительных, санитарно-эпидемиологических и пожарных требований, без нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц.
Доказательств подтверждающих, что спорный объект незавершенного строительства создает угрозу жизни и здоровью граждан, суду не представлено.
Учитывая изложенное, суд считает, что исковые Бертаева А.К. подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Бертаева А.К. удовлетворить.
Признать право собственности Бертаева А.К. на незавершенный строительством жилой дом по адресу: <адрес> площадью застройки <данные изъяты> кв. м., литер <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья М.А.Ухолова
Решение вступило в законную силу 08.12.2010 года