РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Соль-Илецк 17 февраля 2011 года
Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:
судьи Ившиной Т.В.,
при секретаре Эпп А.Н.,
с участием:
истцов Приходько А.Е., Приходько С.Е.,
представителя ответчика ОАО «***» Нигматуллина Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Приходько М.В., Приходько А.Е., Приходько С.Е., Приходько А.Е. к Открытому акционерному обществу «***», Администрации муниципального образования городское поселение <адрес>, Министерству природных ресурсов, экологии и имущественных отношений ... области о признании прав собственности на подлежащую приватизации квартиру,
У С Т А Н О В И Л:
Приходько М.В., Приходько А.Е., Приходько С.Е., Приходько А.Е. обратились в суд с вышеназванным иском к ОАО «***», Администрации муниципального образования городское поселение <адрес>, указав в нем следующее. Трехкомнатная квартира общей площадью <данные изъяты> кв.м. в одноэтажном двухквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, была предоставлена ДД.ММ.ГГГГ ... хладобойней их бывшему супругу и отцу Приходько Е.Б., как работнику хладобойни. На основании решения Исполкома ... городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ их семье выдан Ордер № серии № от ДД.ММ.ГГГГ. Приходько Е.Б. участвовал в приватизации другого жилого помещения и поэтому не имеет права на приватизацию их квартиры, но при этом не возражает против приватизации квартиры ими – членами его семьи. В настоящее время социальными нанимателями квартиры являются они, четверо истцов - Приходько М.В. (мать и бабушка), Приходько С.Е. (дочь и мать), Приходько А.Е. (дочь и внучка), Приходько А.Е. (сын и брат). Их двухквартирный дом, как один из ... двухквартирных домов, был построен и состоял на балансе государственного предприятия «... хладобойня», что подтверждается Планом приватизации предприятия от ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжением администрации ... района № от ДД.ММ.ГГГГ Акционерное общество «... хладокомбинат» присоединен к ОАО «***». В настоящее время ОАО «***» не имеет возражений по приватизации ими квартиры, однако договор заключить не может, так как правоустанавливающих документов на квартиру на предприятии не сохранилось (возможно, никогда и не было), что подтверждается ответом ОАО «***» от ДД.ММ.ГГГГ №. Они, все истцы, проживают в квартире постоянно и безвыездно, поэтому имеют право на приватизацию жилого помещения в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». После ликвидации бывшего застройщика жилья, ... хладобойни, квартира не принята в собственность местным органом власти, в связи с чем вынуждены обратиться в суд. Просили суд признать право собственности Приходько М.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Приходько С.Е. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Приходько А.Е. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Приходько А.Е. ДД.ММ.ГГГГ г.р., каждого на ? доли трехкомнатной квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м. в одноэтажном двухквартирном жилом доме по адресу: <адрес>.
Определением Соль-Илецкого районного суда от 02 февраля 2011 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений ... области.
В судебном заседании истцы Приходько А.Е. и Приходько С.Е., действующая от своего имени и от имени несовершеннолетней Приходько А.Е. ДД.ММ.ГГГГ г.р., исковые требования поддержали по изложенным основаниям и просили суд их удовлетворить. Пояснили, что квартира по адресу: <адрес>, была предоставлена ДД.ММ.ГГГГ ... хладобойней как работнику хладобойни их отцу Приходько Е.Б. с учетом всех членов семьи. С указанного времени они, все истцы, постоянно и безвыездно проживают в этой квартире, несут расходы по ее ремонту и содержанию. В ДД.ММ.ГГГГ брак между их матерью Приходько М.В. и отцом Приходько Е.Б. был расторгнут. С момента расторжения брака отец Приходько Е.Б. с ними не проживает и уже реализовал свое право на бесплатное получение в собственность жилья в <адрес>, против приватизации ими указанной квартиры не возражает. В настоящее время из-за отсутствия правоустанавливающих документов на квартиру они лишены возможности приватизации указанной квартиры, в связи с чем вынуждены обратиться в суд.
Истец Приходько М.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом. Суду представила письменное заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель ответчика ОАО «***» - Нигматуллин Р.Р., действующий на основании ордера, в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснил, что ОАО «***» является правопреемником государственного предприятия «... хладобойня», которая предоставила Приходько Е.Б. и членам его семьи указанную квартиру. В настоящее время квартира № дома № по ул. <адрес> состоит на балансе ОАО «***». Однако из-за отсутствия правоустанавливающих документов на указанную квартиру не возможна государственная регистрация сделки и перехода права собственности на нее. В связи с чем, истцы лишены возможности реализовать свое право на бесплатное получение жилья в собственность по независящим от них причинам.
Представитель ответчика - Администрации МО ГП <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.
Суду представлен письменный отзыв, согласно которому в реестре муниципальной собственности МО городское поселение <адрес> в соответствии с Законом Оренбургской области от 29.12.2006 года № 886/187-IV-ОЗ «Об утверждении перечня имущества муниципальной собственности Соль-Илецкого района, передаваемого в собственность вновь образованных поселений, находящихся на территории Соль-Илецкого района» жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> – отсутствует. Соответственно, спорное жилое помещение не является муниципальной собственностью. Согласно справке ГУП «ОЦиОН» от ДД.ММ.ГГГГ субъектом права на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, является ... хладобойня. Таким образом, Администрация МО ГП <адрес> является ненадлежащим ответчиком по делу. Просили суд рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Представитель ответчика – Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений ... области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.
Суду представлен письменный отзыв, из которого следует, что согласно выписке из реестра государственного имущества ... области квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является государственной собственностью ... области. Исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1,2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. На основании изложенного, Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений ... области не возражает в удовлетворении исковых требований Приходько М.В., Приходько А.Е., Приходько С.Е., Приходько А.Е. о признании права собственности на указанную квартиру и просит суд вынести решение в соответствии с материалами и доказательствами по делу. Просили суд рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Третье лицо Приходько Е.Б. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Суду представил письменное заявление, согласно которому не возражает против удовлетворения исковых требований Приходько М.В., Приходько А.Е., Приходько С.Е., Приходько А.Е. о признании права собственности на квартиру по адресу: <адрес>. От своей доли в указанной квартире отказывается.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав истцов Приходько А.Е. и Приходько С.Е., представителя ответчика ОАО «***», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании решения исполкома ... городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ гр. Приходько Е.Б. выдан ордер на жилое помещение № серии № от ДД.ММ.ГГГГ на семью из четырех человек на право занятия жилого помещения размером <данные изъяты> кв.м. жилой площади, состоящего из трех комнат в отдельной квартире по адресу: <адрес>. В состав семьи входили: Приходько Е.Б. ДД.ММ.ГГГГ г.р. – основной квартиросъемщик, жена - Зеленецкая М.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын – Приходько А.Е. ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь – Приходько С.Е. ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Согласно Решению исполнительного комитета ... областного Совета народных депутатов (Комитета по управлению госимуществом области) № от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации ... хладобойни» в соответствии с Законом РФСФСР «О приватизации», Указом Президента РФ от 29.01.1992 года № 66 «Об ускорении приватизации государственных и муниципальных предприятий» согласно поданной заявки ... хладобойня приватизирована. Права на приватизацию ... хладобойни делегированы ... районному комитету по управлению имуществом на основании договора, заключенного с комитетом по УГИ области.
В соответствии с Распоряжением Комитета по управлению госимуществом ... области № от ДД.ММ.ГГГГ «О преобразовании государственного предприятия «... хладобойня» в акционерное общество открытого типа «... хладобойня» на базе государственного предприятия «... хладобойня» создано акционерное общество открытого типа «... хладобойня» и утвержден его Устав. Акционерного общество открытого типа «... хладобойня» считать правопреемником прав и обязанностей государственного предприятия «... хладобойня», имеющихся у него на момент преобразования, в том числе прав пользования землей.
Из Распоряжения Администрации ... района № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений и дополнений в Учредительные документы АОЗТ «***»» следует, что в связи с присоединением к АОЗТ «***» акционерных обществ «... хладокомбинат» и «Е-е» внесены изменения и дополнения в учредительные документы акционерного общества «***» согласно протокола общего собрания акционеров от ДД.ММ.ГГГГ №. АОЗТ «***» переименовано в открытое акционерное общество «***».
Таким образом, ОАО «***» является правопреемником государственного предприятия «... хладобойня», в том числе прав на спорное жилое помещение.
Согласно справке ОАО «***» и Перечню объектов недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ двухквартирный дом по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., одноэтажный находится на балансе ОАО «***».
Из сообщения ОАО «***» от ДД.ММ.ГГГГ за № следует, что заключение договора на передачу в собственность квартиры по адресу: <адрес> невозможна, поскольку у ОАО «***» отсутствуют правоустанавливающие документы на указанную квартиру и потому предприятие лишено возможности произвести государственную регистрацию сделки и перехода права собственности на квартиру в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Справкой ГУП ... области «ОЦиОН» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что по архивным данным инвентарного дела, квартира № по ул.<адрес> зарегистрирована за ... хладобойней на основании удостоверения б/н от ДД.ММ.ГГГГ.
Указанная квартира трехкомнатная, расположена на первом этаже жилого одноэтажного дома, материал стен <данные изъяты>, <данные изъяты> % износа, полезной площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.
По сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... области от ДД.ММ.ГГГГ № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав на объект недвижимого имущества: <адрес> – отсутствуют.
Карточкой прописки подтверждается, что Приходько (Зеленецкая) М.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирована в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ. Совместно с ней были зарегистрированы дети до 16 лет: Приходько А.Е. ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Приходько С.Е. ДД.ММ.ГГГГ г.р. Приходько А.Е. ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирована в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ в архиве отдела ЗАГС администрации ... района имеется запись акта о заключении брака Приходько Е.Б. с Зеленецкой М.В. № от ДД.ММ.ГГГГ по отделу ЗАГС администрации ... района. После заключения брака присвоены фамилии: мужу – Приходько, жене – Приходько.
Из свидетельства о расторжении брака серии № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что брак между Приходько Е.Б. и Приходько М.В. прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании совместного заявления супругов от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Приходько М.В., Приходько А.Е., Приходько С.Е., Приходько А.Е. занимают спорное жилое помещение на условиях социального найма. С момента вселения в указанную квартиру постоянно и безвыездно в ней проживают, несут расходы по ее содержанию и ремонту. Приходько Е.Б. от своего права приватизации указанной квартиры отказался.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии со ст. 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Таким образом, законом предусмотрено право граждан на бесплатное приобретение жилья в собственность с учетом предоставленных документов.
Согласно ответу Администрации МО ГП <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <адрес> не является муниципальной собственностью городское поселение <адрес>, так как не состоит в реестре муниципальной собственности МО ГП <адрес>.
Ответом Администрации МО ... район от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что квартира № по адресу: <адрес> реестре муниципальной собственности ... района не состоит.
Из ответа Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по ... области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес>, не прошел процедуру учета в качестве государственного (федерального) имущества и не включен в реестр федерального имущества, находящегося на территории ... области.
Согласно выписке Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений ... области за № из реестра государственного имущества ... области от ДД.ММ.ГГГГ, квартира по адресу: <адрес> является государственной собственностью ... области.
Свое право по приватизации жилого помещения в <адрес> Приходько С.Е. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Приходько А.Е. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Приходько А.Е. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Приходько М.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. не использовали.
Таким образом, суд приходит к выводу, что истцы имеют право на получение жилья в собственность на основании закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», однако не могут реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения по независящим от него причинам.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Учитывая изложенное, суд считает, что требования Приходько М.В., Приходько А.Е., Приходько С.Е., Приходько А.Е. подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Признать право собственности каждого Приходько М.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Приходько С.Е. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Приходько А.Е. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Приходько А.Е. ДД.ММ.ГГГГ года рождения на ? долю в трехкомнатной квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м. в одноэтажном двухквартирном жилом доме по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Судья:
Мотивированное решение суда изготовлено 21.02.2011 года.
Судья: